中國儲能網(wǎng):無錫尚德日前的一紙公告引發(fā)了市場猜疑。8月15日,該公司宣布,創(chuàng)始人施正榮不再擔任CEO一職,其職務變更為執(zhí)行董事長兼首席戰(zhàn)略官。有分析指出,在光伏寒冬里,這場標桿企業(yè)的人事地震可能意味著最后一個精神支柱轟然倒塌。另有市場傳聞,該光伏龍頭很可能將被地方政府國有化。
聯(lián)系起不久前另一家光伏龍頭的遭遇江西賽維LDK很可能被江銅等國企聯(lián)合托管,這不禁讓人心生疑惑:中國的新興產(chǎn)業(yè)為何挺不過經(jīng)濟周期?這種發(fā)展模式又是否對路?前一個問題很好回答,經(jīng)濟景氣時,企業(yè)難免盲目擴張,任何一個產(chǎn)業(yè)都大抵如此;后一個問題則頗為難解,需要回顧近年來新興產(chǎn)業(yè)所走過的歷程。
讓我們梳理一下尚德十余年來的發(fā)展史,不難看到,地方政府的推手一直存在。2000年,施正榮從澳洲回無錫創(chuàng)業(yè),獲得地方政府力挺,拉來了小天鵝集團等國企的投資;2002年,草創(chuàng)的尚德虧損700余萬,又是地方政府出面協(xié)調(diào),先后提供兩筆5000萬元的資金讓公司借以喘息;2003、2004年,地方政府為尚德爭取了9個創(chuàng)新項目、多達4000萬元的各級政府扶持資金,且多通過承擔各類計劃項目無償撥付。
在無錫尚德風頭正勁時,這種地方政府保駕護航的“無錫模式”被作為經(jīng)典范例,為各地稱頌。受此影響,各地政府都熱衷于做“天使投資人”,利用政府與資本的雙重力量,為企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)造條件。借用施正榮本人的話,“沒有地方政府的支持,就沒有尚德公司今天的成功;沒有無錫新區(qū)的幫助,也不可能有施正榮今天的輝煌”。但若我們換個角度解讀,這番話是否可理解為:在中國,企業(yè)家的成功是否都背靠政府?
應當看到,在目前中國的體制下,政企合作可謂如魚得水,各方都有利可圖。對于地方政府而言,培育/引入龍頭企業(yè)可謂政績彪炳,若發(fā)展勢頭良好,也將為地方提供可觀的利稅;對企業(yè)來說,靠上地方政府,意味著可以獲得廉價的資源,特別是土地與金融,何樂而不為?乍看之下,這種“無錫模式”可稱得上雙贏,在很長一段時間內(nèi),也被各地紛紛效法。不過,當經(jīng)濟轉(zhuǎn)冷,企業(yè)業(yè)績遭遇困境,江西賽維與無錫尚德的接連事故表明,所謂的“無錫模式”其實并不可取,此番施正榮的辭職也宣告著,這種長期以來被奉之圭臬的方法,已黯然失敗。
究其原因,可歸結(jié)于一個命題:地方政府的身份到底適不適合進行高風險投資?要知道,新興產(chǎn)業(yè)面臨著較強的不確定性,稍有差池便會被淘汰出局,要么,這意味著地方政府的投資將打水漂,要么,假設地方政府積極介入,幫扶企業(yè),可能將令市場失去調(diào)整的機會,最終風險積累,直至爆發(fā),而那時,企業(yè)已經(jīng)“大而不能倒”,最終陷入死局。
這條邏輯主線十分清晰。事實上,在成熟的市場經(jīng)濟體系中,高風險的投資行為向來由PE/VC等專業(yè)機構(gòu)從事。他們擁有豐富的經(jīng)驗,也足夠?qū)I(yè),但即使如此,也無法保證個個項目都能成功,甚至于失敗的是絕大多數(shù)。對于這部分機構(gòu)來說,100個項目中能成功1、2個,也許就能維持資產(chǎn)負債表的良性運轉(zhuǎn),但對地方政府來說,很可惜,一旦決定介入,很難有退出之道,無論沉淀投資,還是政績,都將迫使企業(yè)不能失敗。而這明顯違背了經(jīng)濟規(guī)律,只會讓風險累積。
更為可慮的是,在地方政府的積極介入下,銀行、國企等力量也將不得不跟進,這固然為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了巨大的誘惑,因資源實在太廉價,但也為日后埋下風險隱患廉價的資源將促使企業(yè)不計成本地走上規(guī)模擴張。在成熟的經(jīng)濟體中,投資人的專業(yè)與謹慎可以對企業(yè)形成制約,但在中國,在“無錫模式”下,只要地方政府敲定了,又有誰能說個“不”字?恐怕連企業(yè)自身,也不得不“奉旨”做大。
現(xiàn)在,在光伏領域里,“無錫模式”已基本宣告失敗。但展望未來,“十二五”期間,中國將在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)力,新一輪投資熱潮正在醞釀,各地仍然可能重走無錫的老路。不過,看到江西賽維與無錫尚德的結(jié)局,各地官員們可能都得思量再三,這樣辛苦,最終換來了什么?難道又要培養(yǎng)一批“大而不能倒”、“大而不強”的企業(yè)?多考慮風險,多考慮政府在經(jīng)濟發(fā)展中的定位,可能比匆匆上馬,來得更加重要。
光伏寒冬中,無錫尚德的人事地震宣告著新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“無錫模式”終告失敗。地方政府并不適于從事高風險投資活動,將對自己,對市場構(gòu)成雙重損害。在接下來戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的投資熱潮中,各地官員們都應思量再三,“無錫模式”可能并不適于從事創(chuàng)新。