中國儲能網訊:隨著全球多國收緊鋰資源管控,我國“鋰礦雙雄”海外項目均陷入泥淖。
贛鋒鋰業(yè)(002460.SZ)6月24日晚披露了墨西哥Sonora鋰黏土項目糾紛進展,稱公司提起的仲裁已被國際投資爭端解決中心正式登記。去年8月,墨西哥政府宣布取消該項目的9個礦產特許權。
Sonora項目是目前全球最大的鋰資源項目之一,資源量達到882萬噸碳酸鋰當量。贛鋒鋰業(yè)2021年完成收購該項目,曾預計一期項目投產后的年化碳酸鋰產能為17500噸。不過,自2022年起墨西哥啟動鋰業(yè)國有化,也讓這一項目進程一波三折。
此前,國內另一鋰礦龍頭天齊鋰業(yè)(002466.SZ)在智利的鋰礦項目也遭遇“公私合營”,業(yè)內預計公司通過該項目獲得的收益與分紅將減少。
北京金誠同達律師事務所高級合伙人吳永高告訴貝殼財經記者,除礦業(yè)自身高風險之外,海外礦業(yè)投資還受資源國政策變化、國際關系和地緣政治的影響,比如近年來資源民族主義盛行,墨西哥就是其中一例。他建議,企業(yè)須在充分認識投資風險的前提下進行決策。
9個礦產特許權面臨取消,贛鋒鋰業(yè)頻繁出拳
6月24日,贛鋒鋰業(yè)披露了子公司墨西哥Sonora鋰黏土項目糾紛進展,表示其已被國際投資爭端解決中心(以下簡稱“ICSID”)正式登記。
這一事件還要追溯至2023年8月,墨西哥礦業(yè)總局向贛鋒鋰業(yè)在墨西哥子公司發(fā)出通知,取消其持有的Sonora鋰黏土項目9個礦產特許權。贛鋒鋰業(yè)隨后向墨西哥經濟部提起行政復議,對上述決議提出質疑。2023年11月,墨西哥經濟部做出了維持原墨西哥礦業(yè)總局取消礦產特許權的決定。
2024年1月,贛鋒鋰業(yè)墨西哥子公司向行政司法聯邦法院(“TFJA”)提交行政訴訟申請,要求撤銷9個特許權的取消決議,該行政訴訟申請已由TFJA受理。
5月,贛鋒鋰業(yè)墨西哥子公司就墨西哥頒布的一系列法律法規(guī)及相關舉措向ICSID提請仲裁程序,認為這些法律法規(guī)及相關舉措有效地將鋰資源國有化,影響了項目的運營,并導致墨西哥子公司持有的礦產特許權被取消。近日,贛鋒鋰業(yè)收到ICSID郵件確認仲裁案件已被正式登記,且ICSID在其官方網站上公告了仲裁相關信息。
贛鋒鋰業(yè)表示,截至公告披露日,ICSID秘書長正式登記了本次仲裁事項,下一步是組成仲裁庭,并在書面和口頭兩個階段向仲裁庭介紹各方的立場。
“本次仲裁事項尚未開始審理,裁決結果以及實際賠付金額存在不確定性。”贛鋒鋰業(yè)進而表示,公司將密切關注案件后續(xù)進展情況。
鋰產業(yè)鏈上游“抱團”,企業(yè)出海買礦難了?
贛鋒鋰業(yè)自2019年至2021年逐步收購了Bacanora公司全部股權,其中2021年完成的最后一筆要約收購交易金額為不超過1.9億英鎊,按當時匯率計算約為17億元人民幣。
Bacanora公司旗下主要資產為Sonora鋰黏土項目。據介紹,Sonora是目前全球最大的鋰資源項目之一,資源量為882萬噸碳酸鋰當量。而得益于鋰黏土資源的獨特優(yōu)勢,該項目提鋰工藝能夠同時兼具礦石提鋰以及鹽湖提鋰的優(yōu)點,既能夠以類似礦石提鋰的速度在短時間內完成提鋰過程,也能夠以類似鹵水提鋰的低成本完成提鋰。
贛鋒鋰業(yè)曾預計,一期項目投產后的年化碳酸鋰產能為17500噸。不過,收購后不久,墨西哥即啟動鋰資源國有化。
2022年4月及2023年5月,墨西哥政府批準了礦業(yè)法修正案,禁止鋰礦特許權,將鋰礦視為戰(zhàn)略領域,并將從事鋰礦開采經營的專有權授予一家國有實體。
贛鋒鋰業(yè)曾在2023年半年報中表示,公司立場是Sonora項目的特許權不會受到這些改革影響,因為這些特許權是在礦業(yè)法改革頒布之前被授予,這與墨西哥憲法的規(guī)定一致,并稱公司始終在積極與墨西哥政府,特別是經濟部就Sonora項目的潛在合作進行接洽,但也尚未達成協議。
這樣的波折于鋰礦企業(yè)而言并不新鮮,天齊鋰業(yè)(002466.SZ)在智利的鋰礦項目同樣遭遇“公私合營”。天齊鋰業(yè)參股公司SQM與智利政府控制的智利國家銅業(yè)公司(“Codelco”)簽署了《合伙協議》,雙方擬成立合營公司共同運營智利阿塔卡馬鹽湖,而合營公司由Codelco控股。業(yè)內預計,這項決議將影響天齊鋰業(yè)在SQM的投資收益及分紅。
隨著儲能、新能源汽車等產業(yè)快速發(fā)展,鋰作為一種戰(zhàn)略性資源,正在被賦予更多意義。位于南美洲鋰礦資源地的智利、阿根廷、玻利維亞三國此前有意效仿石油輸出國組織歐佩克,籌謀建立一個“鋰歐佩克”,以從鋰產業(yè)鏈上游強化輸出國在全產業(yè)中的影響力。
這對于鋰資源依然主要依賴進口的中國企業(yè)來說,出海買礦無疑更具挑戰(zhàn)。
知名礦業(yè)律師、北京金誠同達律師事務所高級合伙人吳永高告訴貝殼財經記者,境外礦業(yè)投資交易極為復雜,風險較高,交易會受到當地國法律、雙邊條約、貿易規(guī)則等多方限制,企業(yè)應更審慎對待。
吳永高表示,境外投資本身風險較高,境外礦業(yè)投資風險則更高,且各地風險類型不同。除礦業(yè)行業(yè)自身高風險之外,礦業(yè)投資還受資源國政策變化、國際關系和地緣政治的影響,比如近年來資源民族主義盛行,墨西哥就是其中一例。同時,近幾年新能源礦產熱度居高不下,在國際競爭日益加劇的背景下,西方國家會對部分礦產資源豐富國家的礦業(yè)政策進行插手,與中國企業(yè)爭奪礦產資源控制權;而在非洲等政局不穩(wěn)定地區(qū),礦業(yè)投資還存在地區(qū)動蕩、遭遇武裝沖突的危險。
“對于中資企業(yè)來說,掌握核心礦產資源才能更好地應對鋰資源供應不穩(wěn)定的問題。”上海鋼聯新能源事業(yè)部鋰業(yè)分析師鄭曉強告訴貝殼財經記者,從長期來看,應多元化進行鋰礦資源布局,在不同國家不同地區(qū),通過直接入股或者買斷優(yōu)質鋰礦項目的方式鎖定鋰資源供給,目前鋰鹽價格處于較低位置,應考慮外出尋找一些優(yōu)質鋰礦項目投資或買入。無法買入礦權的,也可在鋰礦價格臨近生產成本底部位置根據自身生產節(jié)奏進行一定的鋰礦儲備,以解決短期的供應不穩(wěn)定問題。