中國儲能網(wǎng)訊：近日，福建能源監(jiān)管辦向福建省政府遞交了《關于福建省2014年上半年電力運行情況回顧及下半年形勢分析與對策建議的報告》（以下簡稱《報告》）。《報告》提出，下半年將研究加大電力直接交易力度，推動一批電力直接交易。
“上半年，我們在四個方面取得了新突破?！睋?jù)福建能源監(jiān)管辦相關人士介紹，該辦一是經(jīng)過大量工作和艱苦努力，促使閩粵電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程進入項目可研階段。二是強力推進電力直接交易工作，層次、規(guī)模和機制均有新的提升。三是正式出臺實施《福建省新建住宅小區(qū)供配電設施建設與運行維護監(jiān)督管理暫行辦法》，在社會引起較大反響。四是繼寧德核電1號機組轉入商業(yè)運行，2號機組已于今年1月份成功并網(wǎng)發(fā)電，標志著福建核電已從建設期步入投運期。
電力供需平衡煤電仍為主角
上半年，福建全省發(fā)電量累計861.9億千瓦時，同比增長5.39%。全省發(fā)電設備累計平均利用小時2015小時，同比減少14小時，同比下降0.69%，到6月底全省發(fā)電裝機達到4340萬千瓦，電力供應能力充足。但廈門島內受負荷沖高、進島第四輸電通道工程施工受阻等因素影響，實行了錯峰避峰等有序用電措施，部分城鄉(xiāng)接合部配網(wǎng)薄弱故障停電時有發(fā)生，一定程度影響了群眾的正常生產(chǎn)生活?！拔覀冋ν七M廈門進島第四輸電通道工程進度，確保廈門島內迎峰度夏安全用電?！备＝茉幢O(jiān)管辦相關人士表示。
《報告》顯示，截至6月底，水、風、核、光伏發(fā)電等新能源和可再生能源裝機容量達1834萬千瓦，占全省總裝機比重42.3%，電源結構日趨合理。但作為調峰電源的抽水蓄能電站投產(chǎn)后利用效率不高，國產(chǎn)化核電機組設備運行不穩(wěn)定、維護難度大，水電受氣候因素影響多，風電、光伏產(chǎn)業(yè)存在發(fā)展瓶頸，煤電在未來一段時期仍是主要的穩(wěn)定電源。
“得益于市場電煤供應寬松、價格低位徘徊，燃煤發(fā)電企業(yè)經(jīng)營情況普遍較好?！睋?jù)福建能源監(jiān)管辦相關人士介紹，上半年，省統(tǒng)調主要燃煤發(fā)電企業(yè)累計平均到廠標煤價格738.20元/噸，同比下降8.1%，實現(xiàn)利潤總額32.78億元。LNG電廠面臨氣源不穩(wěn)定、氣價預期上漲和發(fā)電利用小時數(shù)下降等問題，經(jīng)營效益較差，應引起足夠重視。
針對印尼東固LNG協(xié)議氣價上漲的情況，福建能源監(jiān)管辦建議省政府相關職能部門盡快協(xié)調電網(wǎng)企業(yè)、工業(yè)用戶、LNG電廠和中海油等有關單位，形成多方共贏的利益平衡機制，有利于疏導LNG電廠發(fā)電成本，突出LNG機組調峰運行機制，提高電網(wǎng)調峰能力，保障電網(wǎng)供用電安全。
用電增幅較高省外送電下滑
在用電側，上半年，福建省全社會用電量累計850.9億千瓦時，同比增長7.9%，增速比全國高2.6個百分點，比華東地區(qū)高2.43個百分點，在華東地區(qū)排第2位，僅次于安徽。月度之間用電增速最大相差7.45個百分點，前兩月增長最慢僅5.24%，
3月增長最快達到12.69%。受浙江用電需求減弱以及外送通道受限等因素的影響，上半年送華東電量僅11.6億千瓦時，同比減少60.9%。
記者翻閱《報告》發(fā)現(xiàn)，沿海三地市用電增長快速，但內陸地區(qū)用電增長勢頭趨緩。莆田、漳州、寧德等沿海地區(qū)用電增速均超過10%。南平、三明、龍巖等內陸地區(qū)平均用電增速僅3.9%。福州、廈門、泉州等沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)用電增速較為平穩(wěn)，平均用電增速5.3%。
“上半年，清潔能源發(fā)展較快，但節(jié)能減排出現(xiàn)了一些新問題?！睋?jù)福建能源監(jiān)管辦相關人士介紹，上半年，水電、風電、核電和光伏發(fā)電等清潔能源發(fā)電項目陸續(xù)上馬，新增裝機113萬千瓦。另一方面，抽蓄電站發(fā)揮作用有限，平衡全網(wǎng)峰谷差主要依靠燃煤機組深度調峰，造成廠用電率高、燃煤機組脫硝SCR系統(tǒng)退出運行較為頻繁，氮氧化物排放濃度超限，不能滿足新標準，給電力節(jié)能減排帶來新問題、新壓力。
為此，《報告》建議，關注核電機組陸續(xù)投產(chǎn)后電力系統(tǒng)安全相關工作。研究出臺優(yōu)化調度方案，確保電網(wǎng)安全和推進節(jié)能減排工作；加強系統(tǒng)備用管理，優(yōu)化系統(tǒng)運行方式，充分發(fā)揮抽水蓄能電站和LNG發(fā)電機組的調峰作用，優(yōu)化電力調度，解決燃煤機組因深度調峰導致脫硝裝置被迫退出運行的問題。
建立溝通機制放權簡政同步
《報告》預測，下半年，福建省電力運行有利條件與制約因素并存，有利條件多于 制約因素，供用電環(huán)境總體寬松平穩(wěn)?！半娏w制改革方案的實施，將釋放更多的紅利，給經(jīng)濟和電力發(fā)展注入更大的活力。”據(jù)福建能源監(jiān)管辦相關人士介紹，該辦將加大改革力度，深化和推進電力直接交易的規(guī)模及深度，將交易范圍擴大至全省35千伏等級用戶，下半年推動一批電力直接交易。抓好《福建省電力用戶受電工程市場監(jiān)管暫行辦法》和《新建住宅小區(qū)供配電設施建設與運行維護監(jiān)督管理辦法》出臺后的宣貫和落實工作，進一步開放電力建設市場。認真做好國家電力體制改革方案出臺的各項準備工作，為電力體制改革方案順利實施創(chuàng)造條件。
記者了解到，下半年，隨著福建省重點項目和各地市重點項目的陸續(xù)上馬，新增產(chǎn)能將進一步助推全省用電增長。根據(jù)《報告》，要按照“放得下、落得了、接得住、管得好”的要求，一手抓中央相關部門電力審批簡政放權的對接銜接工作，推動有關職能部門建立相關工作溝通協(xié)調機制，做到放權與簡政同步；一手抓對取消和下放的能源行政審批項目的后續(xù)監(jiān)管，做到事前強化規(guī)劃參與監(jiān)管、事中強化項目備案監(jiān)管、事后強化行政許可監(jiān)管，實現(xiàn)閉環(huán)監(jiān)管。
除此之外，《報告》還建議用好國家鼓勵清潔能源發(fā)展的政策，選擇一些條件較好的地區(qū)作為示范點，促進光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展上層次、上規(guī)模。引導工業(yè)集中區(qū)統(tǒng)一建設符合光伏安裝標準的廠房屋頂；認真落實國家能源局把福建打造成我國能源裝備制造基地的要求，與央屬企業(yè)加快能源裝備制造項目對接，促使項目早日在福建落地。
