中國儲能網(wǎng)訊：8月14日，工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司修訂形成了《新能源汽車廢舊動力電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件（2024年本）》（以下簡稱《規(guī)范條件》），并向社會公開征求意見。相較于《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件（2019年本）》，《規(guī)范條件》進行了全面細化，將對“技術、裝備和工藝”的要求改為對“綜合利用能力”的要求，并進一步規(guī)范梯次利用企業(yè)和再生利用企業(yè)，這是加強新能源汽車廢舊動力電池綜合利用行業(yè)管理，推動行業(yè)高質量發(fā)展的一大舉措。
新規(guī)范提槍上馬
隨著新能源汽車保有量快速增長，退役的動力電池也將進入爆發(fā)期。中國電子科技集團第十八研究所研究員肖成偉表示，2023年動力電池銷量接近380GWh，世界前10名企業(yè)中有6家中國電池企業(yè)，包括寧德時代和比亞迪等世界級電池企業(yè)。從產能規(guī)模來看，到2035年，中國動力電池產能占全球70％，給全球新能源汽車發(fā)展提供強力的支撐。
與產量激增同步出現(xiàn)，動力電池回收也正成為當前汽車行業(yè)重點關注的課題?！兑?guī)范條件》明確，綜合利用是指對新能源汽車廢舊動力電池進行多層次、多用途的合理利用過程，主要包括梯次利用和再生利用。適用于開展新能源汽車廢舊動力電池梯次利用或再生利用業(yè)務的企業(yè)。
其中，《規(guī)范條件》對梯次利用和再生利用進行了明確釋義。梯次利用是指對廢舊動力電池進行檢測、分類、拆分、重組等處理，制造符合有關標準的梯次利用電池產品，使其可應用至其他領域的過程。再生利用是指對廢舊動力電池進行拆解、破碎、分選、冶煉（或材料修復）等處理，進行資源化利用的過程。
總體來看，《規(guī)范條件》在2019版基礎上更加細化完善，對企業(yè)布局與項目選址、企業(yè)綜合利用能力、梯次產品和再生利用產品質量、環(huán)境保護情況、安全生產和人身健康、社會責任和職業(yè)教育以及企業(yè)監(jiān)督管理等提出了明確規(guī)范標準。文件對企業(yè)對廢舊動力電池進行綜合利用時的廠區(qū)條件、設施設備、技術工藝、溯源能力、資源利用、能源消耗應滿足相關的國家標準、行業(yè)標準。
進一步明確技術要求
隨著退役動力電池數(shù)量不斷增加，以及鎳鈷錳鋰等金屬資源價格的飆升，中國動力電池回收市場規(guī)模不斷擴大，由2018年的58.3億元上漲至2022年的204億元，據(jù)機構預測到2027年將增長至550億元。
在巨大的市場缺口下，賽道涌入了不少新玩家。一位動力電池企業(yè)相關負責人向記者表示，如今動力電池回收行業(yè)上游渠道多且較為雜亂，電池廠為主要的供應渠道，占比在50％左右；中游參與主體多、類型雜、市場競爭分散，目前由第三方企業(yè)主導；下游應用包括梯次利用和再生利用兩類。他進一步指出，目前動力電池回收市場存在參與主體責任不明確、獎懲制度不完善、動力電池信息管理登記不到位等問題，亟需制定統(tǒng)一的規(guī)范條例來完善、優(yōu)化整個動力電池回收體系。
《規(guī)范條件》對梯次利用企業(yè)和再生利用企業(yè)進一步明確了技術要求。其中，對于梯次利用企業(yè)，要核實廢舊動力電池來源，確保用于梯次利用的廢舊動力電池來自新能源汽車退役動力電池。年梯次利用的廢舊動力電池量應不低于實際廢舊動力電池回收量的60％（其中利用量和回收量均按重量計算）。此外，企業(yè)應承擔梯次產品全生命周期的管理責任，自建或與用戶共建梯次產品在線監(jiān)測平臺，監(jiān)測產品運行狀態(tài)和流向。
對于再生利用企業(yè)，《規(guī)范條件》要求努力提高廢舊動力電池再生利用水平，通過冶煉或材料修復等方式保障主要有價金屬得到有效提取回收。其中，銅、鋁回收率應不低于98％，破碎分離后的電極粉料回收率不低于98％，雜質鋁含量低于1％，雜質銅含量低于1％；冶煉過程鋰回收率應不低于90％，鎳、鈷、錳回收率不低于98％，稀土等其他主要有價金屬綜合回收率不低于97％，氟固化率不低于99.5％，碳酸鋰生產綜合能耗低于2200千克標準煤／噸；采用材料修復工藝的，回收利用的材料質量之和占原動力電池所含目標材料質量之和的比重應不低于99％。
此外，《規(guī)范條件》還對企業(yè)投入研發(fā)做了新的要求，每年用于研發(fā)及工藝改進的費用不低于廢舊動力電池綜合利用業(yè)務收入的3％。鼓勵企業(yè)申報省級及以上獨立研發(fā)機構、工程實驗室、技術中心或高新技術企業(yè)資質。
建立健全電池回收規(guī)范
近年來，相關部門出臺了一系列政策，推動電池回收產業(yè)規(guī)范化發(fā)展。
2021年8月，工信部、科技部、生態(tài)環(huán)境部、商務部、市場監(jiān)管總局發(fā)布《新能源汽車動力蓄電池梯次利用管理辦法》，重點對動力電池梯次利用提出要求；2023年12月，工業(yè)和信息化部公示了《新能源汽車動力電池綜合利用管理辦法（征求意見稿）》，對動力電池從生產設計、裝機、銷售、回收網(wǎng)點設置、租賃運營以及報廢移交、回收經營等階段作了明確要求。該文件也首次對梯次利用和再生利用企業(yè)分別要求，不過主要是針對企業(yè)和產品進行總體要求。
自2018年8月至2023年底，工業(yè)和信息化部發(fā)布五批新能源動力電池回收利用企業(yè)白名單，累計發(fā)布白名單企業(yè)156家單位。中科院電工所前研究人員周康（化名）對記者表示，近年來白名單納入節(jié)奏明顯加快，行業(yè)發(fā)展規(guī)范化的信號逐漸增強。
資源強制回收產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟副秘書長曹國慶介紹，動力電池回收業(yè)務門檻較低，布局動力電池回收業(yè)務的企業(yè)數(shù)量多、類型雜，如今廢舊電池收購方主要以車企、電池廠家為主，還包括第三方集中收集企業(yè)，如個體回收商、梯次利用企業(yè)、電池拆解打粉回收企業(yè)、再生處理企業(yè)等，其中個體回收控制回收市場占比約70％?！按送猓瑥U舊電池拍賣要求白名單企業(yè)才可以投標。其他方式則沒有太多門檻，價高者得，現(xiàn)金支付自由買賣，且主要聚集地在河南新鄉(xiāng)、廣東佛山等地。”曹國慶強調，動力電池回收不能重蹈廢棄電器回收的覆轍。
目前國內頭部動力電池回收企業(yè)產能在10萬噸以上，部分企業(yè)產能在萬噸級別。來自白名單企業(yè)的綜合年生產能力已超過101萬噸，計劃處理能力超過425萬噸，但中國動力電池回收業(yè)務發(fā)展歷史短，2022年動力電池實際回收量僅30萬噸，多數(shù)企業(yè)產線達不到滿產狀態(tài)，動力電池回收行業(yè)產能閑置現(xiàn)象明顯。
更重要的是，中國新能源汽車動力電池即將迎來退役潮，預計到2025年，磷酸鐵鋰電池退役量將達到21.6GWh，三元鋰電池退役量將達到100.8GWh，以目前國內企業(yè)的回收速度和效率，將遠遠無法滿足需求?；厥帐袌龀霈F(xiàn)巨大缺口，然而工信部白名單企業(yè)卻僅有百余家，更多的賽道玩家仍以“小作坊”形式存在。
因此，為了鼓勵更多動力電池回收鏈條上的企業(yè)規(guī)范化回收、梯次利用、再生利用，培育持續(xù)的、健全的、完備的動力電池回收再利用體系，有關部門加快推動產業(yè)規(guī)范化工作。《規(guī)范條件》的發(fā)布為動力電池回收企業(yè)提供了指引方向的路書。企業(yè)可依據(jù)本規(guī)范條件自愿申請公告，工信部將對符合《規(guī)范條件》的企業(yè)名單予以公告，并對符合本規(guī)范條件的企業(yè)實行動態(tài)管理。
加強廢舊動力電池再生利用與梯次利用成套化先進技術裝備推廣應用，完善動力電池回收利用標準體系，培育廢舊動力電池綜合利用骨干企業(yè)，促進廢舊動力電池循環(huán)利用產業(yè)發(fā)展將會是動力電池回收產業(yè)下一步重點工作。隨著動力電池回收政策不斷加碼，行業(yè)參與者數(shù)量不斷增長，中國動力電池將建立更完善的回收體系，也將探索出可持續(xù)發(fā)展的新商業(yè)模式。
