中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：新型儲(chǔ)能是解決新能源消納、保障電網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的重要手段。截至2023年底，我國(guó)已投入運(yùn)行的電力儲(chǔ)能項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)規(guī)模達(dá)86.5吉瓦，占全球總規(guī)模的30%。其中，以抽水蓄能為代表的傳統(tǒng)儲(chǔ)能累計(jì)裝機(jī)占比快速下降，在2023年首次低于60%。自2019年開始，我國(guó)新型儲(chǔ)能以年均超一倍的增速快速發(fā)展，截至2023年底，累計(jì)裝機(jī)規(guī)模首次突破30吉瓦，功率規(guī)模和能量規(guī)模分別達(dá)到34.5吉瓦/74.5吉瓦時(shí)。在新型儲(chǔ)能技術(shù)中，鋰離子電池占絕對(duì)份額，占比達(dá)96.9%。我國(guó)新型儲(chǔ)能行業(yè)在快速發(fā)展過程中，面臨產(chǎn)能預(yù)期過剩、市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制不完善、產(chǎn)品出口環(huán)境不確定等問題。
一、我國(guó)新型儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展面臨的問題
（一）儲(chǔ)能型鋰電池產(chǎn)能預(yù)期過剩，儲(chǔ)能行業(yè)利潤(rùn)率持續(xù)下滑
2023年，我國(guó)新型儲(chǔ)能已提前兩年實(shí)現(xiàn)2025年裝機(jī)規(guī)模達(dá)到3000萬千瓦的目標(biāo)，預(yù)計(jì)未來一段時(shí)間仍將保持較快增長(zhǎng)。據(jù)中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟測(cè)算，到2030年全國(guó)新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模將超過2億千瓦。當(dāng)前，儲(chǔ)能型鋰電池產(chǎn)能平均利用率約50%，僅2023年新增的儲(chǔ)能電池產(chǎn)能便超過1太瓦，擴(kuò)張速度遠(yuǎn)超市場(chǎng)需求。在新型儲(chǔ)能技術(shù)不斷成熟、各地政府補(bǔ)貼支持不斷加碼、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈的背景下，以鋰電池為代表的新型儲(chǔ)能技術(shù)成本快速下降，從2023年上半年的1200元/千瓦時(shí)下降至當(dāng)前的600元/千瓦時(shí)以下。儲(chǔ)能的各個(gè)環(huán)節(jié)利潤(rùn)均遭受嚴(yán)重?cái)D壓，部分環(huán)節(jié)甚至出現(xiàn)虧損。2023年底，儲(chǔ)能行業(yè)景氣度指數(shù)為937.6，同比下降26.2%。儲(chǔ)能行業(yè)利潤(rùn)率持續(xù)下滑，不利于企業(yè)培養(yǎng)長(zhǎng)期主義、專注技術(shù)研發(fā)迭代與模式創(chuàng)新，也不利于維持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和安全水平。
（二）市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制仍不完善，儲(chǔ)能交易品種有待豐富
以電力價(jià)格為核心的市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制仍不完善，導(dǎo)致儲(chǔ)能在不同時(shí)段電量與容量的價(jià)值無法體現(xiàn)。目前，約有二十多個(gè)?。▍^(qū)、市）發(fā)布了新能源配置儲(chǔ)能的政策，配置比例在5%～30%之間，時(shí)長(zhǎng)在1～4小時(shí)之間?？稍偕茉磁鋬?chǔ)成為新能源裝機(jī)核算與評(píng)分的重要指標(biāo)。但是，由于缺少成熟的盈利模式，造成配儲(chǔ)使用效率低、收益差。電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展較慢，目前僅有廣東、山西、山東、甘肅和蒙西實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)周期連續(xù)結(jié)算運(yùn)行。電力價(jià)格無法及時(shí)反映電量與容量的稀缺性，導(dǎo)致新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)的激勵(lì)不足，不能有效提供調(diào)峰等靈活性資源、彌補(bǔ)電量與容量的稀缺性。在分時(shí)電價(jià)方面，全國(guó)各地差異明顯。約半數(shù)地區(qū)最大峰谷價(jià)差區(qū)分度較小，未達(dá)到使儲(chǔ)能實(shí)現(xiàn)盈利的門檻價(jià)差，導(dǎo)致峰谷價(jià)差、需求響應(yīng)、虛擬電廠等業(yè)務(wù)無法開展，儲(chǔ)能交易受到制約。
（三）貿(mào)易保護(hù)主義盛行，儲(chǔ)能產(chǎn)品出口面臨不確定性
全球可再生能源目標(biāo)大幅提升，為儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展提供利好；但新一輪逆全球化浪潮涌動(dòng)，給我國(guó)儲(chǔ)能企業(yè)出海帶來諸多不確定性。2023年6月，國(guó)際可再生能源署提出，要在2030年將全球可再生能源裝機(jī)容量增至三倍。隨后，在G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約締約方大會(huì)等重要場(chǎng)合，多國(guó)均表示支持這一新的新能源目標(biāo)。大幅提升的新能源目標(biāo)為儲(chǔ)能行業(yè)打開了廣闊的市場(chǎng)空間，中美歐的儲(chǔ)能行業(yè)迎來爆發(fā)式增長(zhǎng)。得益于技術(shù)實(shí)力和成本優(yōu)勢(shì)，我國(guó)儲(chǔ)能產(chǎn)品在全球市場(chǎng)占有絕對(duì)份額。以儲(chǔ)能系統(tǒng)中核心的電芯部件為例，2024年上半年，全球儲(chǔ)能電芯出貨量排名前十的企業(yè)占據(jù)了全球91%的市場(chǎng)份額，其中有九家來自中國(guó)。隨著全球多地地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升、美國(guó)加速與中國(guó)脫鉤、歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅，歐美地區(qū)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，產(chǎn)業(yè)鏈趨于本土化，對(duì)我國(guó)企業(yè)出口儲(chǔ)能產(chǎn)品帶來不確定性。
二、促進(jìn)我國(guó)新型儲(chǔ)能行業(yè)健康發(fā)展的對(duì)策
針對(duì)儲(chǔ)能行業(yè)無序擴(kuò)張、市場(chǎng)激勵(lì)傳導(dǎo)不暢、全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)等問題，需從科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)、推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)出發(fā)，促進(jìn)我國(guó)新型儲(chǔ)能行業(yè)健康發(fā)展。
（一）科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)儲(chǔ)能布局，提高儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈韌性
各地主管部門應(yīng)因地制宜，會(huì)同利益相關(guān)方，構(gòu)建儲(chǔ)能大數(shù)據(jù)中心，綜合本地區(qū)新能源的裝機(jī)容量和建設(shè)規(guī)劃、配套電網(wǎng)規(guī)劃以及用戶側(cè)負(fù)荷等多重因素，科學(xué)測(cè)算與之相匹配的儲(chǔ)能建設(shè)規(guī)模需求，在空間上合理布局，在時(shí)間上按時(shí)序建設(shè)，制定新型儲(chǔ)能年度建設(shè)方案，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)能規(guī)模適應(yīng)新能源消納量、匹配電網(wǎng)接收量、滿足用戶側(cè)負(fù)荷的動(dòng)態(tài)平衡。此外，各地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)匦履茉捶N類、地形地貌特征，優(yōu)先上馬具有技術(shù)先進(jìn)、示范引領(lǐng)的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，如電磁儲(chǔ)能、構(gòu)網(wǎng)型儲(chǔ)能、固體儲(chǔ)熱儲(chǔ)能、長(zhǎng)“日歷壽命”儲(chǔ)能系統(tǒng)等，積累寶貴經(jīng)驗(yàn)，為后續(xù)推廣應(yīng)用打下基礎(chǔ)。在科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)下，形成儲(chǔ)能規(guī)模滿足總量要求、儲(chǔ)能布局結(jié)構(gòu)適應(yīng)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、儲(chǔ)能示范項(xiàng)目引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)躍遷的良好局面，避免儲(chǔ)能行業(yè)的無序擴(kuò)張和惡性競(jìng)爭(zhēng)，提升儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平。
（二）加快推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革，大力培育儲(chǔ)能商業(yè)盈利模式
加快推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革，充分發(fā)揮電力價(jià)格的資源配置作用，調(diào)節(jié)儲(chǔ)能建設(shè)，培育商業(yè)盈利模式，豐富儲(chǔ)能交易品種。以市場(chǎng)化手段逐步代替行政手段，使得可再生能源建設(shè)與配儲(chǔ)解綁，鼓勵(lì)光儲(chǔ)/風(fēng)儲(chǔ)系統(tǒng)的運(yùn)維智能化，提高源側(cè)配儲(chǔ)經(jīng)濟(jì)性，提升配儲(chǔ)的質(zhì)量與使用效率。讓電力價(jià)格及時(shí)反映電量的稀缺性，激勵(lì)儲(chǔ)能企業(yè)創(chuàng)新靈活性產(chǎn)品種類，拓展儲(chǔ)能企業(yè)參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的途徑。鼓勵(lì)部分省份優(yōu)化峰谷時(shí)段和峰谷價(jià)差，解決充放電時(shí)段與峰谷電價(jià)的錯(cuò)配，為儲(chǔ)能企業(yè)開展峰谷差價(jià)套利業(yè)務(wù)打開市場(chǎng)空間。鼓勵(lì)獨(dú)立共享儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)交易，促進(jìn)輔助服務(wù)市場(chǎng)性能評(píng)價(jià)、出清等規(guī)則建設(shè)，進(jìn)一步細(xì)化調(diào)峰、調(diào)頻、調(diào)壓等服務(wù)品種。加快建立容量補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)新型儲(chǔ)能電站“一體多用、分時(shí)利用”。堅(jiān)持“誰受益、誰付費(fèi)”的原則，完善成本分?jǐn)偤褪鑼?dǎo)機(jī)制，通過儲(chǔ)能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，為相關(guān)輔助服務(wù)定價(jià)。
（三）統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，積極應(yīng)對(duì)全球儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)
積極開拓海外新興市場(chǎng)，充分挖掘國(guó)內(nèi)細(xì)分市場(chǎng)，沉著冷靜應(yīng)對(duì)全球儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)帶來的沖擊。對(duì)于歐美市場(chǎng)，我國(guó)政府應(yīng)積極溝通，在行業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面加強(qiáng)交流與合作，維護(hù)我國(guó)儲(chǔ)能企業(yè)合理合法訴求。歐美之外的其他國(guó)家和地區(qū)，同樣面臨較大的能源轉(zhuǎn)型壓力。我國(guó)應(yīng)抓住機(jī)遇，深化與“一帶一路”沿線國(guó)家的合作，創(chuàng)新商業(yè)模式，幫助這些國(guó)家和地區(qū)提升可再生能源建設(shè)能力，配套儲(chǔ)能系統(tǒng)建設(shè)與輔助服務(wù)產(chǎn)品。在國(guó)內(nèi)，釋放用戶側(cè)儲(chǔ)能應(yīng)用市場(chǎng)空間，適應(yīng)新能源汽車與充電服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展，支持鼓勵(lì)光儲(chǔ)充一體化電站建設(shè)，助力車網(wǎng)互動(dòng)（V2G）技術(shù)研發(fā)與落地，推動(dòng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同發(fā)展，根據(jù)儲(chǔ)能技術(shù)特點(diǎn)，細(xì)分并創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景；在大型風(fēng)光基地、大型儲(chǔ)能系統(tǒng)和靈活性發(fā)電等方面，科學(xué)謀劃，為潛在出口受阻的儲(chǔ)能產(chǎn)品提供著陸空間。
