中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：為了享受汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼，上海車(chē)主劉先生在數(shù)月前剛剛報(bào)廢了一輛新能源汽車(chē)，不過(guò)讓他犯難的是，正規(guī)報(bào)廢企業(yè)為其開(kāi)出的價(jià)格太低,“整車(chē)加電池就幾千塊，幾乎等于賣(mài)廢品?！弊罱K，通過(guò)4S店銷(xiāo)售人員介紹的渠道，劉先生的動(dòng)力電池售出了兩萬(wàn)多元的高價(jià)。
對(duì)此，劉先生也表達(dá)了自己的疑惑，這是個(gè)什么渠道，為何報(bào)廢企業(yè)給出的價(jià)格和所謂的“渠道”差價(jià)這么大，自己車(chē)上那塊動(dòng)力電池究竟去了哪里？
2024年3月14日，工人對(duì)新能源動(dòng)力電池進(jìn)行靜態(tài)測(cè)試。
與劉先生一樣，對(duì)于不少新能源汽車(chē)車(chē)主來(lái)說(shuō)，動(dòng)力電池為何要回收、如何回收、又該讓誰(shuí)來(lái)回收，都是他們的困惑。
其實(shí)在車(chē)主們困惑的背后，有著一個(gè)潛力巨大的產(chǎn)業(yè)——?jiǎng)恿﹄姵鼗厥张c綜合利用。
新能源汽車(chē)的動(dòng)力電池被譽(yù)為“車(chē)輪上的礦山”。隨著我國(guó)新能源汽車(chē)滲透率的不斷提升，動(dòng)力電池裝車(chē)量也水漲船高。2023年，我國(guó)鋰電池總產(chǎn)量同比增長(zhǎng)25%，產(chǎn)能占據(jù)全球的75%。中國(guó)汽車(chē)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年1-7月，我國(guó)動(dòng)力電池裝車(chē)量高達(dá)244.9GWh, 同比增長(zhǎng)32.8%。
與之伴生的，是數(shù)量龐大的退役動(dòng)力電池。新能源汽車(chē)的動(dòng)力電池使用期限往往為5-8年，當(dāng)電池容量衰減至額定容量的80%以下一般便不再適用于電動(dòng)汽車(chē)。若對(duì)廢舊動(dòng)力電池棄之不管，不僅會(huì)造成嚴(yán)重資源浪費(fèi)，更將帶來(lái)后果沉重的環(huán)境問(wèn)題。如何高效回收利用這些廢舊動(dòng)力電池，已經(jīng)迫在眉睫。
多家機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)均顯示，到2030年，隨著大量的汽車(chē)動(dòng)力電池進(jìn)入回收利用環(huán)節(jié)，中國(guó)鋰離子電池回收量將達(dá)到數(shù)百萬(wàn)噸，其市場(chǎng)規(guī)模將突破千億元。
在國(guó)家“雙碳”目標(biāo)等的推動(dòng)下，動(dòng)力電池回收利用已經(jīng)成為新的產(chǎn)業(yè)風(fēng)口。然而硬幣的另一邊則是資源價(jià)格波動(dòng)、回收渠道不完善、產(chǎn)能暫時(shí)過(guò)剩等問(wèn)題，讓產(chǎn)業(yè)中的參與者們備受“寒暖流夾擊”。
面對(duì)千億元級(jí)的潛在市場(chǎng)，如何高效地讓動(dòng)力電池走完生命周期的“最后一公里”？這條新興的產(chǎn)業(yè)鏈上有哪些“堵點(diǎn)”？這些“堵點(diǎn)”又該如何打通？
動(dòng)力電池回收是“必選項(xiàng)”
業(yè)內(nèi)公認(rèn)，我國(guó)即將迎來(lái)新能源汽車(chē)動(dòng)力電池退役高峰。
中國(guó)新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟（CABRCA）預(yù)計(jì)，2024年我國(guó)動(dòng)力電池退役量將達(dá)到20.2GWh，同比增長(zhǎng)48.53%，退役新能源汽車(chē)40.29萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)46.56%;2030年退役電池和新能源汽車(chē)分別達(dá)到148.7GWh和298.91萬(wàn)輛，2025至2030年退役電池和退役新能源汽車(chē)年均復(fù)合增速分別達(dá)到37.64%和38.11%。
動(dòng)力電池的容量會(huì)隨著使用次數(shù)的增加而逐漸降低。當(dāng)電量衰減至80%以下時(shí)，電池便無(wú)法繼續(xù)滿(mǎn)足新能源汽車(chē)的動(dòng)力需求，不得不面臨淘汰。這些退役的動(dòng)力電池需要通過(guò)回收處理，進(jìn)入動(dòng)力電池回收行業(yè)的范疇。
無(wú)論從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，還是從環(huán)境和碳排放角度來(lái)看，動(dòng)力電池回收利用都絕不是可選項(xiàng)，而是必選項(xiàng)。
一方面，動(dòng)力電池若不進(jìn)行妥善處理將帶來(lái)嚴(yán)重的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。動(dòng)力電池中含有多種重金屬元素，同時(shí)電解液本身或其轉(zhuǎn)化產(chǎn)物中含有有害物質(zhì)。據(jù)光明網(wǎng)報(bào)道，一塊重20克的智能手機(jī)鋰電池可能會(huì)使1平方公里的土地遭受50年的污染，而新能源汽車(chē)的動(dòng)力電池重量往往可達(dá)到半噸左右，其污染量可想而知。
能源基金會(huì)交通項(xiàng)目高級(jí)項(xiàng)目主管陳健華指出，相較于原生資源，再生資源并沒(méi)有礦產(chǎn)采集、礦石加工等高耗能環(huán)節(jié)，能耗和碳排放相對(duì)要少，有利于優(yōu)化整個(gè)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)的碳足跡。
另一方面，動(dòng)力電池其實(shí)是“車(chē)輪上的礦山”。 其中潛在價(jià)值最高的金屬包括鈷、鋰、鎳等，不同類(lèi)型動(dòng)力電池金屬含量各不相同?；厥詹牧显倮?，不僅能夠大幅降低電池生產(chǎn)成本，利好消費(fèi)者，更事關(guān)我國(guó)資源安全，有助于彌補(bǔ)我國(guó)鋰鈷鎳等關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的不足。
但動(dòng)力電池的高價(jià)值及其化學(xué)成分的復(fù)雜性，決定了其回收利用過(guò)程不會(huì)像普通材料那么簡(jiǎn)單。
動(dòng)力電池回收行業(yè)從業(yè)人士李丹（化名）向澎湃新聞?dòng)浾呓榻B，一般來(lái)說(shuō)，退役動(dòng)力電池回收后有兩個(gè)主要去向，一是梯次利用，二是資源再生利用。
若電池容量處于60%—80%之間，就要對(duì)電池進(jìn)行“保護(hù)性拆解”，拆解后的電池可以用于電動(dòng)叉車(chē)、兩輪電動(dòng)車(chē)、大型儲(chǔ)能電站等；電池容量處于20%—60%之間，可以用于小型儲(chǔ)能電站、通信基站、太陽(yáng)能儲(chǔ)能系統(tǒng)，這就是梯次利用。
當(dāng)電池容量低于20%，就要將其報(bào)廢并打成“黑粉”。黑粉也就是鋰、鎳、鈷、錳等金屬化合物的混合物，把其中的鋰、鎳、鈷、錳提取出來(lái)后，可再次用于制造鋰電池，即資源再生利用。
格林美股份有限公司董事長(zhǎng)、國(guó)家能源金屬資源與新材料重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)主任許開(kāi)華預(yù)計(jì)，到2040年，再生材料在中國(guó)新能源汽車(chē)鋰電池的供應(yīng)來(lái)源中占比將超過(guò)50%，成為主要供應(yīng)來(lái)源，而原礦則將退居補(bǔ)充來(lái)源。
產(chǎn)業(yè)格局“小散亂”，正規(guī)企業(yè)“吃不飽”
產(chǎn)業(yè)鏈上，“廢棄-回收-再生產(chǎn)-再利用”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)合作模式目前已經(jīng)基本形成。
例如奔馳于去年宣布與寧德時(shí)代、邦普與格林美達(dá)成合作，開(kāi)展動(dòng)力電池閉環(huán)回收項(xiàng)目，車(chē)企將車(chē)輛上退役的動(dòng)力電池交由電池回收企業(yè)進(jìn)行處置，回收的鎳、鈷、錳、鋰等關(guān)鍵原材料被重新用于新車(chē)上動(dòng)力電池；再如今年7月，廣汽集團(tuán)、格林美合作的3.8億元鋰電池回收項(xiàng)目環(huán)評(píng)獲受理，該項(xiàng)目建成后，動(dòng)力鋰電池廢料年回收處理能力將達(dá)4.87萬(wàn)噸。
再?gòu)募夹g(shù)上看，回收技術(shù)也在持續(xù)進(jìn)步。
在電池拆解方面，帶電破碎、視覺(jué)識(shí)別、人工智能拆解、柔性精細(xì)拆解等先進(jìn)技術(shù)不斷涌現(xiàn)；在破碎分選方面，帶電破碎、多級(jí)控氧熱解正加速研發(fā)；在再生利用方面，全組份回收和短程再生技術(shù)取得新進(jìn)展，關(guān)鍵金屬鎳鈷鋰的回收率實(shí)現(xiàn)了顯著提升，技術(shù)路線(xiàn)逐步向綠色化、清潔化發(fā)展。
不過(guò)需要指出的是，“小、散、亂”的產(chǎn)業(yè)格局尚未改變。
非規(guī)范企業(yè)尤其是小作坊，在處理廢舊動(dòng)力電池的過(guò)程中存在的最大風(fēng)險(xiǎn)是安全和環(huán)境污染。
一方面，在退役動(dòng)力電池處理過(guò)程中，容易起火爆炸；另一方面，梯次利用的產(chǎn)品，也存在品質(zhì)安全隱患。比如說(shuō)，有的退役動(dòng)力電池流入小作坊后，被制成小型充電寶，甚至簡(jiǎn)單加工冒充新電池，甚至有的小作坊用十分粗糙的方式提取貴金屬，更是會(huì)帶來(lái)安全和環(huán)境污染的雙重隱患。
此外，小作坊式回收帶來(lái)了嚴(yán)重環(huán)境污染問(wèn)題。在土壤方面，電池內(nèi)的重金屬與電解液泄漏，致使土壤肥力下降、性質(zhì)改變，重金屬長(zhǎng)期積累還會(huì)通過(guò)食物鏈威脅人體健康。水體也未能幸免，小作坊不當(dāng)操作使重金屬離子溶出、有機(jī)污染物排放，毒害水生生物，污染的水對(duì)人體器官損害極大。同時(shí)，拆解產(chǎn)生的粉塵和廢氣、熔煉廢氣及揮發(fā)性有機(jī)物排放至大氣中，損害人體呼吸和心血管系統(tǒng)。
目前，我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)售后的所有權(quán)歸消費(fèi)者所有，且沒(méi)有政策法規(guī)要求對(duì)新能源汽車(chē)動(dòng)力電池進(jìn)行強(qiáng)制回收。因此，把計(jì)劃報(bào)廢的車(chē)輛連同電池交給“黃?！钡戎虚g商代辦報(bào)廢手續(xù)，是不少車(chē)主的優(yōu)先選擇。
而中間商最終則會(huì)將回收價(jià)值最高的動(dòng)力電池優(yōu)先拆出來(lái)并轉(zhuǎn)賣(mài)給出價(jià)更高的小作坊，這就導(dǎo)致正規(guī)回收企業(yè)沒(méi)有電池可收。
在央視新聞的一檔調(diào)查節(jié)目中，有汽車(chē)報(bào)廢回收企業(yè)負(fù)責(zé)人透露，每年回收到工廠(chǎng)的新能源汽車(chē)中，僅少部分車(chē)身上還裝有動(dòng)力電池。也就是說(shuō)，大部分報(bào)廢汽車(chē)在進(jìn)入正規(guī)報(bào)廢回收企業(yè)前，都已經(jīng)被拆掉了電池。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)布的一份《調(diào)查研究報(bào)告》顯示，截至2023年，中國(guó)新能源車(chē)動(dòng)力電池規(guī)范化回收率不足25％。有白名單企業(yè)直呼，“超七成廢舊電池都落入了二手商販和小作坊手中”。
為何小作坊能拿到原材料，而資質(zhì)正規(guī)、技術(shù)更好的大企業(yè)卻更難？
這就要提到目前的交易方式——企業(yè)競(jìng)價(jià)機(jī)制。李丹說(shuō)，通俗來(lái)說(shuō)，競(jìng)價(jià)機(jī)制就是拍賣(mài)，就是誰(shuí)出價(jià)高，中間商就把電池賣(mài)給誰(shuí)。由于正規(guī)企業(yè)在技術(shù)、產(chǎn)線(xiàn)、環(huán)保等方面成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于“小作坊”，在競(jìng)價(jià)時(shí)自然也就失去了優(yōu)勢(shì)。
此外，在現(xiàn)行政策下，盡管車(chē)企被賦予了回收主體責(zé)任，但這一責(zé)任并不具有強(qiáng)制性。4S店是車(chē)主與車(chē)企最直接的連接窗口，然而有車(chē)主反映，在向4S提出動(dòng)力電池回收的需求后，4S店反而介紹車(chē)主將動(dòng)力電池出售給“黃?！?。
江西格潤(rùn)新材料有限公司是一家從事新能源汽車(chē)廢舊鋰電池回收的企業(yè)。作為一名從業(yè)者，該公司總經(jīng)理張科在接受澎湃新聞?dòng)浾卟稍L(fǎng)時(shí)指出，目前國(guó)內(nèi)把鋰電池列為固體廢棄物進(jìn)行處置，固體廢棄物的處置管理門(mén)檻較低，目前鋰電回收處置有兩個(gè)主要的技術(shù)壁壘，一個(gè)是廢舊鋰電池帶電電芯的安全處置，另一個(gè)是電解液的回收環(huán)保處置，其中一個(gè)涉及安全，一個(gè)涉及環(huán)保。
他提到，正規(guī)的回收企業(yè)需要大量的技術(shù)投入和復(fù)雜的成套設(shè)備對(duì)帶電電芯進(jìn)行物理破碎放電并回收其破裂過(guò)程中產(chǎn)生的電解液和其它有害物質(zhì)。但作坊式的加工廠(chǎng)一般的運(yùn)營(yíng)模式是購(gòu)買(mǎi)便宜簡(jiǎn)單的設(shè)備甚至二手設(shè)備通過(guò)環(huán)評(píng)后獲取資質(zhì)，在加工過(guò)程中并不使用設(shè)備而采取地下人工拆解，導(dǎo)致大量有害物質(zhì)無(wú)組織排放，同時(shí)成本很低具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以上現(xiàn)象導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣，正規(guī)回收企業(yè)正規(guī)處置核心競(jìng)爭(zhēng)力喪失。
產(chǎn)能“搶跑”加劇供需錯(cuò)配
在原材料供給不足的同時(shí)，逐漸凸顯的行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，也進(jìn)一步加劇了正規(guī)企業(yè)的困境。
為引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，工信部從2018年到2024年已先后發(fā)布5批次共計(jì)156家符合《新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》的企業(yè)名單，也就是業(yè)內(nèi)常說(shuō)的廢舊動(dòng)力電池綜合利用“白名單”企業(yè)。
廢舊電池的循環(huán)利用，被視為鋰電原料產(chǎn)業(yè)鏈投資的最后一片熱土。為了在這條賽道上搶跑，產(chǎn)業(yè)資本近年來(lái)持續(xù)涌入電池回收利用行業(yè)，建成產(chǎn)能超出了資源供給量，造成了行業(yè)供需結(jié)構(gòu)的失衡。
數(shù)據(jù)顯示，截至2023年末，156家白名單企業(yè)的產(chǎn)能已經(jīng)超過(guò)300萬(wàn)噸，而2023年實(shí)際回收量為62.3萬(wàn)噸。產(chǎn)能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了需求，已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的產(chǎn)能錯(cuò)配。
新建設(shè)項(xiàng)目仍在不斷增加。根據(jù)上海鋼聯(lián)的數(shù)據(jù)追蹤，目前仍有130個(gè)動(dòng)力電池回收項(xiàng)目正在建設(shè)中，如果供需持續(xù)失衡，將會(huì)進(jìn)一步加大鋰電原料產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的經(jīng)營(yíng)難度。
中銀證券發(fā)布的研報(bào)顯示，2021年起，動(dòng)力電池回收良好的市場(chǎng)前景吸引了一大批企業(yè)入局，2021年中國(guó)動(dòng)力電池回收企業(yè)首次突破兩萬(wàn)家，達(dá)到2.02萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)了192.3%，2022年延續(xù)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步增長(zhǎng)至3.82萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)89.5%。
2023年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、寧德時(shí)代新能源科技股份有限公司董事長(zhǎng)曾毓群就曾表示，大量高質(zhì)量的回收產(chǎn)能其實(shí)是處于閑置狀態(tài)。
回收產(chǎn)能“搶跑”，導(dǎo)致退役電池資源緊缺，進(jìn)而導(dǎo)致回收端原料價(jià)格相對(duì)產(chǎn)品價(jià)格居高不下。
與此同時(shí)，原材料價(jià)格波動(dòng)，也在攪動(dòng)著供需平衡。
電池級(jí)碳酸鋰從2021年60萬(wàn)元每噸的高位跌至今年低于10萬(wàn)元每噸，企業(yè)回收價(jià)格與售價(jià)倒掛，這直接影響到回收利用企業(yè)的盈利能力。一方面，價(jià)格下降會(huì)讓回收企業(yè) “吃不飽”?；厥掌髽I(yè)運(yùn)營(yíng)成本相對(duì)固定，價(jià)格降低壓縮了利潤(rùn)空間，在相同回收量下收入銳減，可支配資金減少，致使其在收購(gòu)廢舊電池時(shí)更為保守，收購(gòu)量降低。而且，價(jià)格下降會(huì)使廢舊電池持有者產(chǎn)生觀(guān)望心理，期望價(jià)格回升，從而不愿出售，進(jìn)一步減少回收企業(yè)的原料供應(yīng)。另一方面，這也加劇了產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。企業(yè)此前依據(jù)市場(chǎng)預(yù)期和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局的產(chǎn)能，因回收量減少而大量閑置，設(shè)備利用率低下。同時(shí)，價(jià)格下降與產(chǎn)能過(guò)剩形成惡性循環(huán)，新投資變得謹(jǐn)慎，過(guò)剩產(chǎn)能短期內(nèi)無(wú)法有效調(diào)整，使得行業(yè)資源配置更不合理，阻礙了行業(yè)的健康發(fā)展。
值得一提的是，相較三元電池，磷酸鐵鋰電池的回收逐漸開(kāi)始進(jìn)入不能盈利的區(qū)間。三元鋰電池和磷酸鐵鋰電池成分與成本均有不同。三元鋰電池正極材料是鎳、鈷、錳或鎳、鈷、鋁三種金屬元素組成的復(fù)合氧化物，而磷酸鐵鋰電池正極材料是磷酸鐵鋰。在成本方面，三元鋰電池因含價(jià)格較高的鎳、鈷等金屬（特別是鈷），成本偏高，磷酸鐵鋰電池則因正極材料來(lái)源廣，成本相對(duì)較低。
從企業(yè)側(cè)來(lái)看，以格林美、天奇股份、光華科技等動(dòng)力電池回收頭部上市公司為例，在鋰價(jià)持續(xù)走低的2023年?duì)I業(yè)利潤(rùn)均呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，電池回收處理相關(guān)板塊的營(yíng)收占比均小幅降低。
“電池級(jí)碳酸鋰的市場(chǎng)價(jià)低于8萬(wàn)元每噸時(shí)，基本上企業(yè)就難以在磷酸鐵鋰電池的回收上賺到錢(qián)了，未來(lái)，甚至很可能會(huì)出現(xiàn)付費(fèi)回收的情況。敲定責(zé)任主體、強(qiáng)制回收已經(jīng)越來(lái)越有必要了?！蹦畴姵鼗厥掌髽I(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人向澎湃新聞?dòng)浾弑硎尽?
值得一提的是，產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)引起政策層面的注意。5月8日，工信部發(fā)布《鋰電池行業(yè)規(guī)范條件（2024年本）》（征求意見(jiàn)稿），提出要引導(dǎo)鋰電池企業(yè)減少單純擴(kuò)大產(chǎn)能的制造項(xiàng)目。
專(zhuān)家建議暢通回收渠道
中汽數(shù)據(jù)清潔能源研究部資源建設(shè)室主任禹如杰在接受澎湃新聞?dòng)浾卟稍L(fǎng)時(shí)表示，從長(zhǎng)期來(lái)看，動(dòng)力電池回收利用工作仍是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及主體眾多、流程復(fù)雜，情況多樣，相關(guān)工作的順利開(kāi)展不僅需要政府引導(dǎo)和推動(dòng)，更需要產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)各方通力合作，共同下好動(dòng)力電池回收利用這一盤(pán)“大棋”。
禹如杰建議，“希望國(guó)家、地方政府出臺(tái)一些促進(jìn)動(dòng)力電池回收行業(yè)發(fā)展的激勵(lì)政策，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作布局、優(yōu)化回收利用網(wǎng)絡(luò)；各聯(lián)盟、協(xié)會(huì)等發(fā)揮橋梁紐帶作用，充分聚合各方資源和力量，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游形成交流通暢、資源共享、持續(xù)創(chuàng)新的發(fā)展機(jī)制；也希望加大宣傳，提升公眾對(duì)動(dòng)力電池回收利用的認(rèn)知度，營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍?！?
落實(shí)到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈方面，陳健華指出，暢通回收渠道是重中之重。
就國(guó)內(nèi)回收渠道而言，他表示，一方面，在回收利用機(jī)制上，可以探索鼓勵(lì)下游市場(chǎng)使用再生資源的機(jī)制，比如對(duì)動(dòng)力電池中再生資源比例作出要求，從需求端反過(guò)來(lái)推動(dòng)供給端。
另一方面，陳健華認(rèn)為，在暢通回收渠道上，應(yīng)當(dāng)讓政府和市場(chǎng)這兩個(gè)手段更好地進(jìn)行配合，仍有不少的規(guī)范和機(jī)制值得探討。例如，很多汽車(chē)拆解企業(yè)通過(guò)和某個(gè)城市簽約，成為該城市報(bào)廢公交車(chē)的指定拆解企業(yè)，很好地提升了回收渠道的穩(wěn)定性，把原本分散的需求集中起來(lái)；再如不少電池生產(chǎn)企業(yè)和車(chē)企，都與下游的綜合利用企業(yè)達(dá)成了合作，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的次品直接進(jìn)行回收再利用，那么這些企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)入報(bào)廢時(shí)，也更容易進(jìn)入相應(yīng)的綜合利用企業(yè)。
全球新能源汽車(chē)發(fā)展速度都很快，國(guó)際市場(chǎng)上的再生資源同樣不容忽視?！叭暨@一渠道能暢通，不但對(duì)于中國(guó)動(dòng)力電池行業(yè)降碳和全球動(dòng)力電池資源循環(huán)有重要意義，也可以在很大程度上支持綜合利用企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。”陳健華表示。
針對(duì)如何暢通回收渠道，重要舉措是完善動(dòng)力電池溯源管理制度。陳健華表示，回收環(huán)節(jié)是銜接上游生產(chǎn)制造、使用和下游綜合利用的中間的環(huán)節(jié)，當(dāng)消費(fèi)者把車(chē)輛報(bào)廢之后，首先面臨的就是回收環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)回收環(huán)節(jié)的規(guī)范化和可追溯，動(dòng)力電池溯源管理機(jī)制是一個(gè)有效抓手。
“電池護(hù)照”就是溯源管理的一種方式。據(jù)悉，歐盟電池法規(guī)定，自2027年起，歐洲市場(chǎng)中的動(dòng)力電池須持有符合要求的“電池護(hù)照”，記錄電池的制造商、材料成分、碳足跡、供應(yīng)鏈等信息，有利于落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制，明晰產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)主體的權(quán)責(zé)和利益分配。
業(yè)內(nèi)人士呼吁建立嚴(yán)格準(zhǔn)入門(mén)檻
記者在采訪(fǎng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻的提高也是許多行業(yè)從業(yè)者關(guān)注的焦點(diǎn)。
作為資深從業(yè)者的李丹表示，“充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是必需的，但動(dòng)力電池回收行業(yè)幾乎每個(gè)環(huán)節(jié)都涉及環(huán)保和安全問(wèn)題。電池拆解操作不當(dāng)，不僅污染環(huán)境，更會(huì)危及工人的生命安全。從企業(yè)的角度說(shuō)，我們希望有關(guān)部門(mén)能夠提高準(zhǔn)入門(mén)檻、采用‘牌照制’嚴(yán)格管理回收企業(yè)，同時(shí)，在回收途徑、回收技術(shù)等方面出臺(tái)強(qiáng)制政策?！?
同為業(yè)內(nèi)人士的張科指出，目前行業(yè)最需要解決的除了小作坊式回收處置外，更普遍的是通過(guò)了環(huán)評(píng)驗(yàn)收具有回收處置資質(zhì)，但在私底下采取非環(huán)保的人工暴力拆解并形成環(huán)保污染和燃爆事故。
“解決問(wèn)題的關(guān)鍵還是在于事前的準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)于前期和新投資進(jìn)入的設(shè)備要求和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行埸高的要求，對(duì)于過(guò)程中實(shí)施更嚴(yán)格的監(jiān)控，對(duì)于批準(zhǔn)后沒(méi)有實(shí)際回收和生產(chǎn)量的進(jìn)行淘汰?！睆埧票硎?。
針對(duì)政策措施，張科表示，建議對(duì)鋰電處置的管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行升級(jí)，因?yàn)槠湓谶\(yùn)輸和回收處置過(guò)程中存在易燃易爆而且污染嚴(yán)重的問(wèn)題，不適合完全類(lèi)似于廢金屬?gòu)U塑料等固體廢棄物進(jìn)行管理。
張科強(qiáng)調(diào)，行業(yè)要實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展，就需要提升鋰電處置的設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程和排放要求，明確國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置準(zhǔn)入門(mén)檻。
針對(duì)行業(yè)準(zhǔn)入，陳健華也指出，給予合規(guī)企業(yè)的政策傾斜和針對(duì)不合規(guī)企業(yè)的嚴(yán)格監(jiān)管懲罰都不可或缺，要讓不合規(guī)企業(yè)付出違規(guī)違法成本，才能更好地保障合規(guī)企業(yè)的權(quán)益，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的良性發(fā)展，避免“劣幣驅(qū)逐良幣”。
行業(yè)密集迎接政策暖流，有望步入良性發(fā)展軌道
在政策層面，國(guó)家密集出臺(tái)相關(guān)政策，動(dòng)力電池回收產(chǎn)業(yè)正在逐步規(guī)范化發(fā)展。
今年2月，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見(jiàn)》發(fā)布。其中明確提出，要加強(qiáng)廢舊動(dòng)力電池循環(huán)利用；組織開(kāi)展生產(chǎn)者回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)；建立健全動(dòng)力電池生態(tài)設(shè)計(jì)、碳足跡核算等標(biāo)準(zhǔn)體系，積極參與制定動(dòng)力電池循環(huán)利用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范國(guó)際合作互認(rèn)；研究制定廢舊動(dòng)力電池回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范。
今年3月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，提出要及時(shí)完善退役動(dòng)力電池、再生材料等進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)和政策。
今年8月，工信部就修訂形成的《新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件(2024年本)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范條件》）向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，這也標(biāo)志著被叫停近半年的動(dòng)力電池回收“白名單”企業(yè)申報(bào)迎來(lái)重啟。
業(yè)內(nèi)人士指出，與5年前的第一版相比，新規(guī)更加嚴(yán)格，對(duì)相關(guān)企業(yè)的場(chǎng)地選址、綜合利用能力、產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)保要求、技術(shù)規(guī)模等提出詳細(xì)要求。
技術(shù)方面，《規(guī)范條件》首次提出，企業(yè)每年用于研發(fā)及工藝改進(jìn)的費(fèi)用不低于廢舊動(dòng)力電池綜合利用業(yè)務(wù)收入的3%。對(duì)于再生利用企業(yè)，新增對(duì)銅、鋁等金屬的回收要求，這兩項(xiàng)都是生產(chǎn)新能源汽車(chē)的必備原材料，回收率要求不低于98%。對(duì)于動(dòng)力電池中的貴金屬“鋰”，5年前的規(guī)范要求回收率不低于85%，新規(guī)要求不低于90%。
此外，《規(guī)范條件》還要求開(kāi)展新能源汽車(chē)動(dòng)力電池綜合利用的企業(yè)應(yīng)按照新能源汽車(chē)動(dòng)力電池溯源管理有關(guān)要求建立溯源系統(tǒng)，具備信息化溯源能力并開(kāi)展溯源工作，將溯源信息及時(shí)準(zhǔn)確地上傳至新能源汽車(chē)國(guó)家監(jiān)測(cè)與動(dòng)力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺(tái)。
從政策導(dǎo)向上看，我國(guó)正在大力推行以生產(chǎn)者為回收網(wǎng)絡(luò)主體的商業(yè)模式，要求汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)動(dòng)力電池回收的主體責(zé)任，引導(dǎo)汽車(chē)生產(chǎn)、動(dòng)力電池生產(chǎn)、綜合利用等企業(yè)加強(qiáng)合作，建立有效的市場(chǎng)化機(jī)制。
業(yè)內(nèi)人士指出，政策正在引導(dǎo)行業(yè)避免盲目投建，并增加白名單資質(zhì)企業(yè)的含金量。隨著政策法規(guī)的逐步完善以及市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰，動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)將走向動(dòng)態(tài)的供需平衡，回收企業(yè)的盈利狀況也將迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)。
