中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月24日凌晨,《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十九次締約方大會(huì)在阿塞拜疆巴庫(kù)閉幕。中國(guó)代表團(tuán)發(fā)揮建設(shè)性引領(lǐng)作用,全面參與大會(huì)各議題談判磋商,為全球氣候治理注入確定性。
本屆大會(huì)閉幕時(shí)間較最初預(yù)定時(shí)間延期30多個(gè)小時(shí),凸顯談判過程艱難。但大會(huì)最終就新的氣候融資集體量化目標(biāo)、《巴黎協(xié)定》第六條國(guó)際碳市場(chǎng)機(jī)制等關(guān)鍵議題,達(dá)成名為“巴庫(kù)氣候團(tuán)結(jié)契約”的一攬子平衡成果。如此進(jìn)程恰如全球氣候治理的縮影——在一系列挑戰(zhàn)中前行。
在此背景下,中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó),堅(jiān)定支持多邊主義和氣候融資原則,在綠色發(fā)展方面開展積極行動(dòng),有力推動(dòng)了全球氣候治理進(jìn)程。
就氣候變化多邊應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行談判,是每屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)的重要議題。在談判過程中,各國(guó)有自己的利益考量無(wú)可厚非。但是各方談判須堅(jiān)持多邊主義,在尊重規(guī)則的前提下尋求共識(shí),才能找到解決問題之道。針對(duì)談判分歧,中國(guó)始終態(tài)度明確,就是各方應(yīng)維護(hù)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《巴黎協(xié)定》所確定的原則、目標(biāo)和嚴(yán)格授權(quán),在尊重和遵守這些前提的基礎(chǔ)上尋求共識(shí)。中方堅(jiān)定支持多邊主義的態(tài)度,為確保談判行進(jìn)在正確軌道上提供了有力支撐。
新的氣候融資集體量化目標(biāo)是本屆大會(huì)的核心議題,也是各方的主要分歧所在?;跉v史責(zé)任、發(fā)展階段和各自能力,《巴黎協(xié)定》規(guī)定了各締約方共同但有區(qū)別的責(zé)任。根據(jù)相關(guān)條款,發(fā)達(dá)國(guó)家出資是應(yīng)盡義務(wù),其他國(guó)家出資則遵循自愿原則。唯有堅(jiān)持相關(guān)原則,才能實(shí)現(xiàn)氣候正義,確保全球氣候治理以可持續(xù)方式進(jìn)行下去。
對(duì)此,中方一直敦促發(fā)達(dá)國(guó)家履行責(zé)任義務(wù),提高對(duì)發(fā)展中國(guó)家的資金支持和技術(shù)轉(zhuǎn)讓,共同應(yīng)對(duì)氣候變化危機(jī)。中方代表在本屆大會(huì)閉幕發(fā)言中也表示,會(huì)議達(dá)成的新的氣候資金集體量化目標(biāo)成果文件中,發(fā)達(dá)國(guó)家的資金承諾遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能滿足發(fā)展中國(guó)家的需要。發(fā)達(dá)國(guó)家的資金義務(wù),必須進(jìn)一步明確。
中國(guó)在綠色發(fā)展方面開展的積極行動(dòng),對(duì)全球氣候治理的貢獻(xiàn)和作用很突出,在本屆大會(huì)期間受到廣泛認(rèn)可。中國(guó)是一個(gè)富煤貧油少氣的國(guó)家,且處于快速城鎮(zhèn)化階段,有顯著的能源消耗需求。根據(jù)《巴黎協(xié)定》的原則和授權(quán),中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,也沒有出資義務(wù)。即便如此,中國(guó)堅(jiān)定推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,并積極助力全球能源轉(zhuǎn)型和低碳發(fā)展。10年來(lái),中國(guó)成為全球能耗強(qiáng)度降低最快的國(guó)家之一,以年均3.2%的能源消費(fèi)增速支撐了年均6%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。中國(guó)新能源裝機(jī)規(guī)模占全球三分之一以上,用于可再生能源的累計(jì)投資居全球第一,是世界風(fēng)電、光伏和電池設(shè)備主要供應(yīng)國(guó)。
種種行動(dòng)充分彰顯了中國(guó)為應(yīng)對(duì)全球氣候變化作出的巨大努力,這些行動(dòng)有力推動(dòng)了全球氣候治理進(jìn)程,也為國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)氣候治理合作帶來(lái)堅(jiān)定信心。