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歐盟強制中國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)是過度解讀

作者:尹路 來源:財經(jīng)雜志 發(fā)布時間:2024-11-22 瀏覽:

中國儲能網(wǎng)訊:據(jù)英國金融時報當(dāng)?shù)貢r間11月19日報道,兩位歐盟高級官員透露:歐盟計劃2024年12月組織一次邀請式投標(biāo),歐盟補貼10億歐元給中標(biāo)企業(yè),用于電池研發(fā)。此次招標(biāo)將引入新條款,中國企業(yè)只有在歐洲設(shè)廠和分享技術(shù)才能獲得歐盟補貼。

  遠景動力、寧德時代、國軒高科等有歐洲項目的中國電池企業(yè)均對《財經(jīng)》表示,目前在歐項目未受影響。不論是歐洲當(dāng)?shù)胤止具€是中國總部,都尚未收到來自歐盟關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓的官方要求。他們判斷,技術(shù)轉(zhuǎn)讓的政策尚未落地,還停留在釋放信號階段。其次,即便正式落地,研發(fā)補貼要求技術(shù)分享屬于行業(yè)慣例,并不涉及市場準(zhǔn)入等敏感領(lǐng)域。

  盡管如此,相關(guān)中國企業(yè)對此事均表示高度關(guān)注。

  對獲取政府補貼資金設(shè)立限制條件是常規(guī)做法。如美國《通脹削減法案》中有關(guān)電動車補貼的限制條件,中國早期的動力電池“白名單”政策等,都對發(fā)放政府補貼設(shè)置了本地制造或本國企業(yè)的前置條件。在補貼項目中設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)讓要求也并不罕見,特別是此次歐盟官員談及的是研發(fā)補貼,要求分享技術(shù)并不異常。

  與此同時,歐盟的確對中國電池技術(shù)有迫切需求。

  歐盟2024年5月27日通過的《凈零工業(yè)法案》規(guī)定:到2030年,歐盟本土的清潔技術(shù)制造能力必須滿足歐盟市場至少40%的需求,而清潔技術(shù)制造能力中,電池和儲能是關(guān)鍵領(lǐng)域。

  原本歐盟將電池制造的希望寄托在歐洲電池企業(yè)身上,但歐洲電池企業(yè)的表現(xiàn)差強人意。以Northvolt為例,根據(jù)Crunchbase數(shù)據(jù),從2016年成立至今,Northvolt總計融資14輪,總金額138億美元,但至今無法大規(guī)模出貨。路透社2024年11月15日報道說,Northvolt正在考慮在美國申請破產(chǎn)保護,從而進行債務(wù)重組。

  從2023年開始,經(jīng)濟型電動車市場已經(jīng)徹底倒向磷酸鐵鋰電池技術(shù)路線,同時電化學(xué)儲能系統(tǒng)中,鐵鋰電池也占據(jù)超過90%的市場份額,但歐洲電池企業(yè)完全沒有鐵鋰電池的技術(shù)儲備。除了中國企業(yè),其他國家,如韓國的電池公司即便可以生產(chǎn)鐵鋰電池,在上游關(guān)鍵材料供應(yīng)上也要依賴中國供應(yīng)商。

  因此,歐盟想要實現(xiàn)《凈零工業(yè)法案》中電池和儲能的本土制造目標(biāo),就只能依賴中國的鐵鋰電池技術(shù)和制造能力。多個歐盟國家已經(jīng)開始行動,西班牙吸引了遠景動力投資建設(shè)鐵鋰電池工廠,中國磷酸鐵鋰正極材料龍頭湖南裕能宣布了西班牙建廠計劃,斯洛伐克正在和國軒高科接洽與當(dāng)?shù)仉姵仄髽I(yè)InoBat合作建廠的計劃。

  而且歐盟的確有制造鐵鋰電池的先天優(yōu)勢。隔著直布羅陀海峽,與西班牙最近距離僅有14公里的摩洛哥是世界上磷資源最豐富的國家,根據(jù)美國地質(zhì)勘探局(USGS)的數(shù)據(jù),摩洛哥的磷資源占全球儲量的73%,且開采成本極低,在生產(chǎn)磷酸鐵鋰電池方面有顯著優(yōu)勢。

  國軒高科、中偉股份、貝特瑞、中科電氣、天賜材料均已公布摩洛哥建廠計劃,包括電池制造、正負極、電解液環(huán)節(jié),幾乎涵蓋半條電池產(chǎn)業(yè)鏈。但摩洛哥教育水平落后,文盲率35%,完成初中教育的年輕人只有大約一半,無法支撐高端制造業(yè)的規(guī)模擴張,距摩洛哥最近的西班牙就成為既靠近資源、又靠近市場的更好選項。

  一邊有技術(shù)優(yōu)勢,一邊有市場和資源優(yōu)勢,中歐在電池領(lǐng)域優(yōu)勢互補,存在良好合作基礎(chǔ)。中歐雙方在電池相關(guān)問題上的博弈,也將直接影響中國電池企業(yè)的歐洲業(yè)務(wù)。

  在與歐盟磋商對中國新能源車加征反補貼稅的過程中,中國政府曾多次就技術(shù)轉(zhuǎn)讓問題表態(tài):企業(yè)間的技術(shù)轉(zhuǎn)讓需尊重市場規(guī)律和企業(yè)自身意愿,由企業(yè)之間協(xié)商解決,而不應(yīng)動用行政力量強迫轉(zhuǎn)讓技術(shù)。中國企業(yè)的技術(shù)是在自由競爭和市場環(huán)境中歷經(jīng)考驗發(fā)展起來的,其知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)得到充分尊重。


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