中國儲能網訊:4月,山西某工廠一場大火,將光伏行業(yè)制造業(yè)的運營風險赤裸裸的展現在行業(yè)面前,但在這背后付出慘重代價的既不是光伏企業(yè),也不是當地政府,而是承保該項目的保險公司。
光伏們了解,這一事故最終賠付金額尚未確定,保險公司與業(yè)主分歧較大。但據行業(yè)人士介紹,事故報損金額高達30億元,屬于特大案件,“經辦機構幾年都消化不了”。
據上述人士介紹,頭部光伏企業(yè)中,幾乎每家都發(fā)生過火災,而這些項目背后的保險賠付金額均超億元。除了制造業(yè)之外,在光伏電站應用端,從洪澇、火災到風災,保險賠付案例也不在少數。
實際上,在光伏產業(yè)快速發(fā)展的這幾年,保險公司的介入確實為行業(yè)兜底了若干風險,但對光伏保險本身來說,一方面保險公司正醞釀提高光伏項目保險費率,另一方面也暴露出在這個快速發(fā)展行業(yè),實際上還面臨著諸多不完善的管理機制與風險。
在各地新聞媒體、保險公司等公開渠道發(fā)現,光伏、風電保險賠付的事故案例種類繁多。從電站到廠房,從集中式到分布式,從硅料環(huán)節(jié)到電池片環(huán)節(jié)等等,幾乎覆蓋了光伏應用端、制造端全部環(huán)節(jié)。
數據僅供參考
實際上,這僅僅是光伏行業(yè)保險賠付的冰山一角。光伏們獲悉,目前光伏行業(yè)獲賠超1億人民幣的保險案例數量已經過百。值得注意的是,在光伏的投保種類,財險占據主要位置,但在追賠事故中不限于財保的賠付。
以阿特斯鹽城工廠為例,財產一切險、營業(yè)中斷險(財產一切險項下)、機器損壞險、營業(yè)中斷險(機器損壞險項下)、意外傷害險均屬于賠保范疇。其中,財保賠付金額7.88億元,營業(yè)中斷險(利潤損失險)達1.8億元。
光伏產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)保險布局
據知情人士透露,目前,保險業(yè)仍粗略將光伏保險劃分為普通類財險,但面對多起保費與索賠金額(賠付率)差異巨大的現狀,以及考慮到光伏行業(yè)設備、工藝的特殊性,保險公司正醞釀將光伏將會納入類半導體保險管理范疇。
“如果將光伏產業(yè)鏈環(huán)節(jié)進行拆分,硅料制作屬于化工類;硅片加工類似于非金屬的加工范疇;電池片制造屬于類半導體范疇;組件相對簡單,屬于裝配范疇。以上四個環(huán)節(jié)中,硅片、電池片環(huán)節(jié)尤為特殊,在進行切割、清洗、封裝等工藝流程時,需要保證純凈度以避免影響電池發(fā)電功率”,上述人士介紹到,歷經過多起光伏業(yè)內高額賠款案例后,多數保險公司已進行了數次調整,也曾出現不接手光伏業(yè)務的情況。某大型國有保險公司醞釀將光伏行業(yè)的費率參照半導體行業(yè)進行調整。據悉,目前光伏業(yè)的平均費率在萬分之二,而半導體的平均費率為千分之一,差異巨大。
除了制造業(yè)之外,光伏電站的出險比例也進一步提高。據某保險公司數據顯示,近一年以來國內光伏電站的保險賠付率呈不斷上升的趨勢,且主要以分布式光伏電站為主。在多個社交平臺上均能看到分布式光伏發(fā)生火、風災等事故甚至安裝施工發(fā)生的人身安全問題。通過對事故原因的調查歸檔發(fā)現,國內光伏電站損壞主要歸咎于極端天氣和著火,其占比達到了86%左右,電氣原因占比約為9%。
從上述表格可以看到,集中式風光電站帶來的保險賠付額度也是相當驚人,部分項目甚至高達上億元,“在光伏電站保險中,幾乎每家投資企業(yè)都發(fā)生過出險賠付,尤其是近兩年極端氣候頻發(fā)”,上述人士補充道。
臺風襲來,加速新能源保險格局重構
光伏之外,新能源保險的另一大頭便是風電。尤其在歷經美國龍卷風、海南臺風這類天災之后,國內、國際保險機構以及一些再保險公司對于新能源機組的承保條件評估,預計都將進入一個新的階段。而陸上風電與海上風電的風險評估標準還有所不同。
此次摩羯引發(fā)的海南風電機組損壞的重災區(qū)——華能海南公司文昌風電廠,該項目在臺風過境時仍處于建設期,尚未通電并網,機組的抗風性也難檢測是否達到完工的預期水平,要完成項目的理賠,不僅需要提供風電場的基礎數據和自然災害評估鑒定報告,還要提供此次自然災害是否超過風場設計極限的鑒定報告等等。
在國際可再生能源項目保險機構GCube Insurance的研究報告中了解到,全球范圍內看,因自然災害導致的施工期陸上風光項目損失占到48%,其次是承包商的責任,占比16%。
除臺風、海冰、海嘯等自然災害,海上風電的風險還來自于海下的不確定因素。知情人士表示,海上風電的電纜等設備線路布置于海洋下方,船舶在附近回收錨的過程對海下線纜造成損壞的概率極高。據歐洲的經濟公司統(tǒng)計,有近一半損失來自現場電纜被刮斷。而這種情況也無法針對線纜進行單一的修補,重新更換線纜的費用高達三四百萬美金,幾近一年保費的價格。
加上近年來頻繁發(fā)生的風機倒塔事件,新能源保險業(yè)務或將進一步調整。此前光伏們了解到,某光伏企業(yè)在事故發(fā)生前后,保費價格從幾百萬漲至三千萬元。
逐年遞增的新能源裝機規(guī)??此茷楸kU行業(yè)開拓了更大的業(yè)務市場,但從自然災害到非主觀人為因素等等,這塊新能源行業(yè)的大蛋糕,并非所有保險公司都能接的住,一場災害事件的發(fā)生甚至會波及至承保公司的財務狀況。上述多個案例中提到的費率提升、保險類型變更,甚至拒接光伏保險業(yè)務等等,都說明了在快速發(fā)展的新能源行業(yè),保險業(yè)務反而陷入困境的現狀。
另一方面,在光伏制造產業(yè)鏈與電站投資端均面臨成本與利潤博弈的當下,陸續(xù)出現工廠火災以及極端天氣下的電站損失,亦提醒行業(yè)對于安全生產運營的把控需要進一步提升。