中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：4月，山西某工廠(chǎng)一場(chǎng)大火，將光伏行業(yè)制造業(yè)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)赤裸裸的展現(xiàn)在行業(yè)面前，但在這背后付出慘重代價(jià)的既不是光伏企業(yè)，也不是當(dāng)?shù)卣?，而是承保該?xiàng)目的保險(xiǎn)公司。
光伏們了解，這一事故最終賠付金額尚未確定，保險(xiǎn)公司與業(yè)主分歧較大。但據(jù)行業(yè)人士介紹，事故報(bào)損金額高達(dá)30億元，屬于特大案件，“經(jīng)辦機(jī)構(gòu)幾年都消化不了”。
據(jù)上述人士介紹，頭部光伏企業(yè)中，幾乎每家都發(fā)生過(guò)火災(zāi)，而這些項(xiàng)目背后的保險(xiǎn)賠付金額均超億元。除了制造業(yè)之外，在光伏電站應(yīng)用端，從洪澇、火災(zāi)到風(fēng)災(zāi)，保險(xiǎn)賠付案例也不在少數(shù)。
實(shí)際上，在光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的這幾年，保險(xiǎn)公司的介入確實(shí)為行業(yè)兜底了若干風(fēng)險(xiǎn)，但對(duì)光伏保險(xiǎn)本身來(lái)說(shuō)，一方面保險(xiǎn)公司正醞釀提高光伏項(xiàng)目保險(xiǎn)費(fèi)率，另一方面也暴露出在這個(gè)快速發(fā)展行業(yè)，實(shí)際上還面臨著諸多不完善的管理機(jī)制與風(fēng)險(xiǎn)。
在各地新聞媒體、保險(xiǎn)公司等公開(kāi)渠道發(fā)現(xiàn)，光伏、風(fēng)電保險(xiǎn)賠付的事故案例種類(lèi)繁多。從電站到廠(chǎng)房，從集中式到分布式，從硅料環(huán)節(jié)到電池片環(huán)節(jié)等等，幾乎覆蓋了光伏應(yīng)用端、制造端全部環(huán)節(jié)。
數(shù)據(jù)僅供參考
實(shí)際上，這僅僅是光伏行業(yè)保險(xiǎn)賠付的冰山一角。光伏們獲悉，目前光伏行業(yè)獲賠超1億人民幣的保險(xiǎn)案例數(shù)量已經(jīng)過(guò)百。值得注意的是，在光伏的投保種類(lèi)，財(cái)險(xiǎn)占據(jù)主要位置，但在追賠事故中不限于財(cái)保的賠付。
以阿特斯鹽城工廠(chǎng)為例，財(cái)產(chǎn)一切險(xiǎn)、營(yíng)業(yè)中斷險(xiǎn)（財(cái)產(chǎn)一切險(xiǎn)項(xiàng)下）、機(jī)器損壞險(xiǎn)、營(yíng)業(yè)中斷險(xiǎn)（機(jī)器損壞險(xiǎn)項(xiàng)下）、意外傷害險(xiǎn)均屬于賠保范疇。其中，財(cái)保賠付金額7.88億元，營(yíng)業(yè)中斷險(xiǎn)（利潤(rùn)損失險(xiǎn)）達(dá)1.8億元。
光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)保險(xiǎn)布局
據(jù)知情人士透露，目前，保險(xiǎn)業(yè)仍粗略將光伏保險(xiǎn)劃分為普通類(lèi)財(cái)險(xiǎn)，但面對(duì)多起保費(fèi)與索賠金額（賠付率）差異巨大的現(xiàn)狀，以及考慮到光伏行業(yè)設(shè)備、工藝的特殊性，保險(xiǎn)公司正醞釀將光伏將會(huì)納入類(lèi)半導(dǎo)體保險(xiǎn)管理范疇。
“如果將光伏產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)進(jìn)行拆分，硅料制作屬于化工類(lèi)；硅片加工類(lèi)似于非金屬的加工范疇；電池片制造屬于類(lèi)半導(dǎo)體范疇；組件相對(duì)簡(jiǎn)單，屬于裝配范疇。以上四個(gè)環(huán)節(jié)中，硅片、電池片環(huán)節(jié)尤為特殊，在進(jìn)行切割、清洗、封裝等工藝流程時(shí)，需要保證純凈度以避免影響電池發(fā)電功率”，上述人士介紹到，歷經(jīng)過(guò)多起光伏業(yè)內(nèi)高額賠款案例后，多數(shù)保險(xiǎn)公司已進(jìn)行了數(shù)次調(diào)整，也曾出現(xiàn)不接手光伏業(yè)務(wù)的情況。某大型國(guó)有保險(xiǎn)公司醞釀將光伏行業(yè)的費(fèi)率參照半導(dǎo)體行業(yè)進(jìn)行調(diào)整。據(jù)悉，目前光伏業(yè)的平均費(fèi)率在萬(wàn)分之二，而半導(dǎo)體的平均費(fèi)率為千分之一，差異巨大。
除了制造業(yè)之外，光伏電站的出險(xiǎn)比例也進(jìn)一步提高。據(jù)某保險(xiǎn)公司數(shù)據(jù)顯示，近一年以來(lái)國(guó)內(nèi)光伏電站的保險(xiǎn)賠付率呈不斷上升的趨勢(shì)，且主要以分布式光伏電站為主。在多個(gè)社交平臺(tái)上均能看到分布式光伏發(fā)生火、風(fēng)災(zāi)等事故甚至安裝施工發(fā)生的人身安全問(wèn)題。通過(guò)對(duì)事故原因的調(diào)查歸檔發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)光伏電站損壞主要?dú)w咎于極端天氣和著火，其占比達(dá)到了86%左右，電氣原因占比約為9%。
從上述表格可以看到，集中式風(fēng)光電站帶來(lái)的保險(xiǎn)賠付額度也是相當(dāng)驚人，部分項(xiàng)目甚至高達(dá)上億元，“在光伏電站保險(xiǎn)中，幾乎每家投資企業(yè)都發(fā)生過(guò)出險(xiǎn)賠付，尤其是近兩年極端氣候頻發(fā)”，上述人士補(bǔ)充道。
臺(tái)風(fēng)襲來(lái)，加速新能源保險(xiǎn)格局重構(gòu)
光伏之外，新能源保險(xiǎn)的另一大頭便是風(fēng)電。尤其在歷經(jīng)美國(guó)龍卷風(fēng)、海南臺(tái)風(fēng)這類(lèi)天災(zāi)之后，國(guó)內(nèi)、國(guó)際保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以及一些再保險(xiǎn)公司對(duì)于新能源機(jī)組的承保條件評(píng)估，預(yù)計(jì)都將進(jìn)入一個(gè)新的階段。而陸上風(fēng)電與海上風(fēng)電的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)還有所不同。
此次摩羯引發(fā)的海南風(fēng)電機(jī)組損壞的重災(zāi)區(qū)——華能海南公司文昌風(fēng)電廠(chǎng)，該項(xiàng)目在臺(tái)風(fēng)過(guò)境時(shí)仍處于建設(shè)期，尚未通電并網(wǎng)，機(jī)組的抗風(fēng)性也難檢測(cè)是否達(dá)到完工的預(yù)期水平，要完成項(xiàng)目的理賠，不僅需要提供風(fēng)電場(chǎng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和自然災(zāi)害評(píng)估鑒定報(bào)告，還要提供此次自然災(zāi)害是否超過(guò)風(fēng)場(chǎng)設(shè)計(jì)極限的鑒定報(bào)告等等。
在國(guó)際可再生能源項(xiàng)目保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)GCube Insurance的研究報(bào)告中了解到，全球范圍內(nèi)看，因自然災(zāi)害導(dǎo)致的施工期陸上風(fēng)光項(xiàng)目損失占到48%，其次是承包商的責(zé)任，占比16%。
除臺(tái)風(fēng)、海冰、海嘯等自然災(zāi)害，海上風(fēng)電的風(fēng)險(xiǎn)還來(lái)自于海下的不確定因素。知情人士表示，海上風(fēng)電的電纜等設(shè)備線(xiàn)路布置于海洋下方，船舶在附近回收錨的過(guò)程對(duì)海下線(xiàn)纜造成損壞的概率極高。據(jù)歐洲的經(jīng)濟(jì)公司統(tǒng)計(jì)，有近一半損失來(lái)自現(xiàn)場(chǎng)電纜被刮斷。而這種情況也無(wú)法針對(duì)線(xiàn)纜進(jìn)行單一的修補(bǔ)，重新更換線(xiàn)纜的費(fèi)用高達(dá)三四百萬(wàn)美金，幾近一年保費(fèi)的價(jià)格。
加上近年來(lái)頻繁發(fā)生的風(fēng)機(jī)倒塔事件，新能源保險(xiǎn)業(yè)務(wù)或?qū)⑦M(jìn)一步調(diào)整。此前光伏們了解到，某光伏企業(yè)在事故發(fā)生前后，保費(fèi)價(jià)格從幾百萬(wàn)漲至三千萬(wàn)元。
逐年遞增的新能源裝機(jī)規(guī)?？此茷楸ｋU(xiǎn)行業(yè)開(kāi)拓了更大的業(yè)務(wù)市場(chǎng)，但從自然災(zāi)害到非主觀(guān)人為因素等等，這塊新能源行業(yè)的大蛋糕，并非所有保險(xiǎn)公司都能接的住，一場(chǎng)災(zāi)害事件的發(fā)生甚至?xí)爸脸斜９镜呢?cái)務(wù)狀況。上述多個(gè)案例中提到的費(fèi)率提升、保險(xiǎn)類(lèi)型變更，甚至拒接光伏保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等等，都說(shuō)明了在快速發(fā)展的新能源行業(yè)，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)反而陷入困境的現(xiàn)狀。
另一方面，在光伏制造產(chǎn)業(yè)鏈與電站投資端均面臨成本與利潤(rùn)博弈的當(dāng)下，陸續(xù)出現(xiàn)工廠(chǎng)火災(zāi)以及極端天氣下的電站損失，亦提醒行業(yè)對(duì)于安全生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的把控需要進(jìn)一步提升。
