中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：為促進(jìn)企業(yè)電價(jià)全鏈條穩(wěn)定與降低，進(jìn)一步深化浙江電力市場(chǎng)改革與發(fā)展，浙江省能源局近日召開“浙江省電價(jià)穩(wěn)價(jià)座談會(huì)”，來自發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和用電側(cè)的代表共同探討穩(wěn)定電價(jià)的措施與策略。
《中國能源報(bào)》記者從座談會(huì)上獲悉，浙江省今年在降低電價(jià)方面展現(xiàn)出前所未有的決心，預(yù)計(jì)全年將削減工商業(yè)用電成本超過40億元。展望明年，浙江省電價(jià)有望繼續(xù)保持下降趨勢(shì)，為企業(yè)和民眾帶來更多實(shí)惠。
政府部門：今年電價(jià)穩(wěn)中有降
《中國能源報(bào)》記者從浙江省能源局了解到，今年以來，浙江省企業(yè)在電價(jià)方面取得穩(wěn)中有降的顯著成效。1—9月，浙江省企業(yè)電價(jià)較去年同期下降1.2分/千瓦時(shí)。當(dāng)前，企業(yè)電價(jià)主要由發(fā)電、輸配、售電三個(gè)環(huán)節(jié)的價(jià)格構(gòu)成，其中發(fā)電環(huán)節(jié)價(jià)格占比超過60%，浙江省發(fā)電環(huán)節(jié)成本上漲幅度超過30%，售電環(huán)節(jié)價(jià)格占比接近1%。
“2024年，我們預(yù)計(jì)浙江省電價(jià)將比2023年下降1分/千瓦時(shí)。”浙江省能源局綜合處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年浙江能源局制定一系列穩(wěn)價(jià)措施，在發(fā)電環(huán)節(jié)，實(shí)施上網(wǎng)電價(jià)定價(jià)機(jī)制，主要由省內(nèi)平價(jià)、氣價(jià)及外來電等各類電源的上網(wǎng)電價(jià)構(gòu)成。煤電價(jià)格主要通過市場(chǎng)交易形成，其他電源價(jià)格通過政府定價(jià)，外來電協(xié)議價(jià)格不斷優(yōu)化。“此外，我們緊盯關(guān)鍵因素，建立煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，常態(tài)化開展電煤采購監(jiān)測(cè)，引導(dǎo)電價(jià)成本合理化。2024年度煤電交易價(jià)格同比下降1.5分/千瓦時(shí)，1至9月月度交易價(jià)格下降3分/千瓦時(shí)。我們以省內(nèi)煤電降價(jià)為基礎(chǔ)，推動(dòng)外來煤電政府簽協(xié)議價(jià)格下降，預(yù)計(jì)全年可降低工商業(yè)用電成本超過40億元。”
在輸配電環(huán)節(jié)，浙江省能源局采取嚴(yán)格的措施以控制高成本電力，確保成本和利潤(rùn)的雙重保護(hù)。通過優(yōu)化電力采購策略，浙江省成功引入外省低價(jià)水電資源，有效管理高價(jià)電力使用，從而保障成本控制。在確保浙江省電力供應(yīng)安全的基礎(chǔ)上，相關(guān)主管部門對(duì)省間臨時(shí)購電的高電價(jià)進(jìn)行合理調(diào)控，有效控制了新增成本，維護(hù)了電力市場(chǎng)的穩(wěn)定。
在售電環(huán)節(jié)，浙江省能源局推行現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，并建立“1+n”模式的現(xiàn)貨市場(chǎng)規(guī)則體系。通過長(zhǎng)期運(yùn)作，該機(jī)制有效促進(jìn)了電價(jià)的競(jìng)價(jià)管理，實(shí)現(xiàn)在電價(jià)低時(shí)增加發(fā)電量、電價(jià)高時(shí)減少發(fā)電量的目標(biāo)。同時(shí)，浙江能源局還設(shè)立二級(jí)線下穩(wěn)價(jià)機(jī)制，以穩(wěn)定發(fā)電成本的均價(jià)，并推動(dòng)市場(chǎng)價(jià)格下降，確保價(jià)格穩(wěn)定地傳遞給終端用戶。通過這些綜合措施，浙江省在全方位、全鏈條的層面上推進(jìn)企業(yè)電價(jià)的穩(wěn)定工作，保障了電價(jià)在合理區(qū)間內(nèi)的波動(dòng)。
浙江能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，近年來，與其他省市相比，浙江電煤價(jià)格相較前兩年有了顯著下降。然而，在電價(jià)方面，這一下降趨勢(shì)并未得到完全體現(xiàn)，廣大民眾對(duì)于電價(jià)下降的感受不明顯，表明電價(jià)調(diào)整的獲得感尚未充分傳遞給人民群眾。“明年我們將進(jìn)一步優(yōu)化電煤價(jià)格與電價(jià)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保電煤價(jià)格變動(dòng)能夠及時(shí)、合理反映在電價(jià)上。此外，將繼續(xù)在發(fā)電側(cè)、輸配電環(huán)節(jié)、售電環(huán)節(jié)三個(gè)方面加大力度，穩(wěn)步推進(jìn)浙江省企業(yè)電價(jià)穩(wěn)定工作，將改革帶來的紅利惠及所有工業(yè)企業(yè)，努力形成并加快具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的電價(jià)水平?！?
電力企業(yè)：努力落實(shí)降電價(jià)政策
作為能源消費(fèi)大省，浙江省面臨著能源資源不足的挑戰(zhàn)。為穩(wěn)電價(jià)降電價(jià)，浙能集團(tuán)、華能浙江公司、大唐浙江公司、華潤(rùn)電力、華電浙江公司等浙江發(fā)電企業(yè)正通過參與電力市場(chǎng)化交易、執(zhí)行相關(guān)政策文件以及采取多方面措施來努力降低電價(jià)，確保電力供應(yīng)的穩(wěn)定。
國家能源集團(tuán)浙江公司總經(jīng)理項(xiàng)岱軍表示，今年1—9月，該公司通過批發(fā)側(cè)累計(jì)完成中長(zhǎng)期電力交易電量達(dá)273.7億千瓦時(shí)，交易平均電價(jià)為0.4631元/千瓦時(shí)，較去年同期下降3.5分/千瓦時(shí)?！霸诹闶蹅?cè)，我們與8766名用戶簽訂合約，累計(jì)交易電量為279.2億千瓦時(shí)，平均電價(jià)為0.4656元/千瓦時(shí)，每千瓦時(shí)同比下降3.3分。”
“我們將精心策劃2025年度電力中長(zhǎng)期交易，確保在批發(fā)電力采購交易中實(shí)現(xiàn)價(jià)值增長(zhǎng)，并及時(shí)反映燃料價(jià)格的波動(dòng)?！表?xiàng)岱軍表示，此外還將持續(xù)把控購銷差價(jià)，在合理范圍內(nèi)履行國有企業(yè)責(zé)任，通過讓利行為維護(hù)市場(chǎng)交易秩序和價(jià)格水平的穩(wěn)定?！巴瑫r(shí)，我們積極推廣和引導(dǎo)大型批發(fā)用戶直接向公司下屬電廠購電，減少中間售電環(huán)節(jié)，降低交易成本，促進(jìn)煤電價(jià)格空間直接向企業(yè)傳導(dǎo)。”
國家電投浙江公司副總經(jīng)理黃保軍表示，在大力推進(jìn)跨省電力交易方面，將國家電投集團(tuán)位于國家西部和北部的豐富綠色電力資源引入浙江市場(chǎng)，以緩解浙江省綠色電力供需壓力?！按送?，全面協(xié)調(diào)國家電投集團(tuán)的綠色電力證書在浙江的銷售，確保綠色證書的穩(wěn)定供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定，有效滿足浙江市場(chǎng)對(duì)綠色能源的緊迫需求，降低企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型成本?！?
“特別是在迎峰度夏的關(guān)鍵時(shí)期，通過三大特高壓直流的送電，實(shí)現(xiàn)低價(jià)電量的同比增長(zhǎng)，增幅達(dá)到40%?！眹W(wǎng)浙江電力相關(guān)人士介紹，此外，引入的外來電量規(guī)模創(chuàng)下紀(jì)錄，其總量基本等同于上海市的最高用電量?！敖衲暧宥认钠陂g，我們還增購了省間現(xiàn)貨電力，其均價(jià)遠(yuǎn)低于年度計(jì)劃預(yù)算的預(yù)期水平，這一舉措有效降低了企業(yè)的供電成本?！?
電力用戶：期待電價(jià)預(yù)測(cè)更清晰明確
當(dāng)前，浙江省的電價(jià)水平在全國范圍內(nèi)相對(duì)較高，參會(huì)的13家電力用戶普遍反映，期望電價(jià)能有更大降價(jià)空間。
衛(wèi)星化學(xué)股份有限公司嘉興基地副總經(jīng)理王軍表示，該公司在浙江省設(shè)有生產(chǎn)基地，運(yùn)營(yíng)中的用電成本相對(duì)較高，導(dǎo)致公司成本上升，也影響產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?！皯┱?qǐng)能源部門考慮并給予更多政策支持，幫助我們降低在浙江省的可購電成本，從而提升企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。”
除了期待繼續(xù)降電價(jià)，不少用電企業(yè)希望預(yù)測(cè)下月用電量時(shí)給予電價(jià)參考。
“以往，我們公司每月的電價(jià)保持不變，所以，由于用電量在成本中占比較高，生產(chǎn)成本相對(duì)易于預(yù)測(cè)?！币晃挥秒娖髽I(yè)負(fù)責(zé)人坦言，現(xiàn)在電價(jià)每月都有浮動(dòng)，而且電價(jià)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)僅在次月電費(fèi)結(jié)算時(shí)公布，這導(dǎo)致企業(yè)每月每種產(chǎn)品每批次的成本測(cè)算變得復(fù)雜，給產(chǎn)品定價(jià)造成困難?！敖ㄗh能否提前公布下個(gè)月的電價(jià)，以便我們更好地進(jìn)行成本預(yù)測(cè)和產(chǎn)品定價(jià)。”
據(jù)了解，上網(wǎng)電價(jià)目前是按照市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律確定，然而這的確給終端用戶帶來新困惑，主要體現(xiàn)在電價(jià)預(yù)測(cè)難度上?！盀榻鉀Q預(yù)測(cè)問題，我們提前公布電價(jià)信息，每個(gè)月的前三天向全社會(huì)公布下個(gè)月電價(jià)，企業(yè)據(jù)此進(jìn)行價(jià)格預(yù)測(cè)。此外，通過分析企業(yè)與售電公司簽訂的上網(wǎng)購電費(fèi)用以及中間四個(gè)環(huán)節(jié)的成本，參考上個(gè)月公布的清單，用電企業(yè)可較精準(zhǔn)地測(cè)算出下個(gè)月的生產(chǎn)成本?！眹W(wǎng)浙江電力相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
