中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：近日，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家能源局和國(guó)家數(shù)據(jù)局六部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于大力實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），從供給側(cè)提升可再生能源安全可靠替代能力、消費(fèi)側(cè)加快重點(diǎn)領(lǐng)域可再生能源替代應(yīng)用、持續(xù)推進(jìn)替代創(chuàng)新和強(qiáng)化替代保障措施四個(gè)方面，提出十七項(xiàng)舉措，以支持?jǐn)U大可再生能源利用?！吨笇?dǎo)意見》將創(chuàng)新發(fā)展理念落實(shí)到具體的替代行動(dòng)中，通過(guò)對(duì)主要技術(shù)、環(huán)節(jié)、場(chǎng)景等引領(lǐng)性試點(diǎn)布局，推動(dòng)可再生能源替代走穩(wěn)、走深、走實(shí)。
一、以需求為導(dǎo)向牽引供給側(cè)創(chuàng)新，持續(xù)增強(qiáng)可再生能源多元供應(yīng)基礎(chǔ)
可靠、經(jīng)濟(jì)、高效的滿足終端用能需求，始終是能源供給技術(shù)進(jìn)步的方向，也是可再生能源替代發(fā)展的基本導(dǎo)向。在生產(chǎn)端，以設(shè)備及工程技術(shù)創(chuàng)新支持各類可再生能源項(xiàng)目建得成、建得好，保障新舊替代中多元化的新的能源供應(yīng)；在系統(tǒng)中，可再生能源供給替代能力的發(fā)揮有賴于管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、調(diào)節(jié)電源等硬件配置，以及源網(wǎng)協(xié)調(diào)機(jī)制、調(diào)度運(yùn)行機(jī)制等軟條件的設(shè)置，也需要柔性直流輸電、智能配電等技術(shù)不斷創(chuàng)新進(jìn)步。用發(fā)展的眼光、從全生命周期看，持續(xù)發(fā)展過(guò)程中還要處理好可再生能源技術(shù)、設(shè)備、工程自身的新舊更替。
在有效滿足能源需求的前提下，《指導(dǎo)意見》面向2030年的能源替代格局需要，在看得見、看得準(zhǔn)的發(fā)展方向上，提出了供給側(cè)具體的替代創(chuàng)新試點(diǎn)領(lǐng)域。例如，開展深遠(yuǎn)海漂浮式海上風(fēng)電的試點(diǎn)應(yīng)用，有望增強(qiáng)東部省份可再生能源替代新動(dòng)能；推動(dòng)年產(chǎn)千萬(wàn)立方米級(jí)生物天然氣工程的試點(diǎn)應(yīng)用，力爭(zhēng)帶動(dòng)生物天然氣進(jìn)入快速降本通道；推動(dòng)光熱與風(fēng)電光伏深度聯(lián)合運(yùn)行，通過(guò)新能源內(nèi)部協(xié)作提升整體安全可靠替代能力；因地制宜推進(jìn)大型燃煤發(fā)電鍋爐摻燒農(nóng)林廢棄物等耦合生物質(zhì)燃燒技術(shù)改造，在協(xié)助化石能源降碳的同時(shí)更好地發(fā)揮農(nóng)林生物質(zhì)作用；鼓勵(lì)引導(dǎo)可再生能源設(shè)備更新升級(jí)和廢舊設(shè)備設(shè)施循環(huán)利用，增強(qiáng)大規(guī)模可再生能源供應(yīng)替代的綠色底色。
二、需求側(cè)用能方式創(chuàng)新是根本，持續(xù)推進(jìn)可再生能源替代的深度
可再生能源替代是要在具體的用能過(guò)程中實(shí)現(xiàn)對(duì)化石能源的替代。在工業(yè)領(lǐng)域，隨著碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略實(shí)施，碳排放約束收緊，鋼鐵、石化、水泥等高耗能行業(yè)加快了以降碳為目標(biāo)的能源轉(zhuǎn)型行動(dòng)，通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)明確了工藝流程改進(jìn)、用能設(shè)備更新等各種降碳行動(dòng)舉措，這些用能方式的轉(zhuǎn)變使可再生能源替代有了更多可能性。例如，長(zhǎng)流程煉鋼必須要經(jīng)過(guò)高爐煉鐵、轉(zhuǎn)爐煉鋼等工序，可再生能源電力作用不明顯，而短流程的電熔爐工藝能更便捷地提高可再生能源使用率。
在交通流域，新能源汽車掀起的全球汽車產(chǎn)業(yè)革命推動(dòng)了陸路交通能源消費(fèi)方式的改變，今年以來(lái)我國(guó)汽油消費(fèi)開始呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，可再生能源在交通電氣化的過(guò)程中，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)化石能源的替代，此外，生物質(zhì)燃料、綠氫、電子燃料在船舶、航空領(lǐng)域應(yīng)用也在逐步探索推廣。
在建筑領(lǐng)域，涉及電、熱、氣等多種用能方式，通過(guò)因地制宜地開發(fā)利用太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿榷喾N可再生能源，以及終端的深度電氣化，可進(jìn)一步提高可再生能源利用比例。
《指導(dǎo)意見》在工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部等行業(yè)管理部門的支持下，提出在鋼鐵、有色金屬、石化化工和建材等領(lǐng)域推廣低碳零碳生產(chǎn)工藝和工業(yè)流程再造技術(shù)應(yīng)用，開展氫冶金和氫基化工技術(shù)推廣應(yīng)用，探索推廣應(yīng)用新能源中重型貨車，鼓勵(lì)綠色電動(dòng)智能船舶試點(diǎn)應(yīng)用，推動(dòng)高效直流電器與設(shè)備應(yīng)用等，通過(guò)需求側(cè)各行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，為可再生能源深度替代挖潛蓄能。
三、鼓勵(lì)跨界融合創(chuàng)新，持續(xù)擴(kuò)大可再生能源替代范圍
場(chǎng)景是新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新模式的重要試驗(yàn)場(chǎng)，拓展應(yīng)用場(chǎng)景是各類技術(shù)集成創(chuàng)新的重要驅(qū)動(dòng)力。例如，用能端建設(shè)高比例可再生能源工廠或園區(qū)的場(chǎng)景需求，將帶動(dòng)綠色直供電試點(diǎn)、光儲(chǔ)充放一體化試點(diǎn)等發(fā)展，并進(jìn)一步帶動(dòng)構(gòu)網(wǎng)型設(shè)備、熱電冷氫多能轉(zhuǎn)換技術(shù)、智慧一體化調(diào)控等集成應(yīng)用的技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，這些創(chuàng)新應(yīng)用最終將帶動(dòng)各個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)在終端用能領(lǐng)域的優(yōu)化升級(jí)。
《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)工業(yè)、交通、建筑、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等與可再生能源跨行業(yè)融合，支持?jǐn)?shù)字能源、虛擬電廠、農(nóng)村能源合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大，鼓勵(lì)能夠促進(jìn)可再生能源多品種、多領(lǐng)域、多形態(tài)替代的商業(yè)模式創(chuàng)新，大力發(fā)展能夠支持供需高效協(xié)同的綜合能源服務(wù)，支持園區(qū)、企業(yè)、大型公共建筑等開展發(fā)供用高比例新能源試點(diǎn)，以市場(chǎng)化方式打造新增能源消費(fèi)100%由可再生能源供給的綠色能源試點(diǎn)園區(qū)等。通過(guò)試點(diǎn)項(xiàng)目和跨行業(yè)融合來(lái)推動(dòng)可再生能源的創(chuàng)新應(yīng)用，通過(guò)商業(yè)模式創(chuàng)新來(lái)促進(jìn)可再生能源的廣泛替代，從而促進(jìn)可再生能源替代全場(chǎng)景落地走實(shí)。
（本文作者系水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院黨委副書記、總經(jīng)理易躍春）
