中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：氣候變化正重塑全球天氣模式，氣候危機(jī)迫在眉睫。隨著《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十九次締約方大會(huì)(COP29)召開在即，相關(guān)議題再次引發(fā)各界關(guān)注。
11月1日，2024杜克國(guó)際研討會(huì)在昆山杜克大學(xué)舉行。本屆研討會(huì)以“創(chuàng)新氣候政策與綠色金融，共筑未來可持續(xù)發(fā)展之路”為主題，共同探討氣候變化、環(huán)境政策和綠色金融在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中的關(guān)鍵作用。
“自2015年以來，杜克國(guó)際研討會(huì)已成為探討全球緊迫議題的重要平臺(tái)。本屆研討會(huì)聚焦氣候政策和綠色金融，旨在通過政策的引導(dǎo)激勵(lì)，綠色金融調(diào)節(jié)資源配置，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。”昆山杜克大學(xué)校長(zhǎng)劉耀林表示。
昆山杜克大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)約翰·奎爾奇（John Quelch）則介紹了昆山杜克大學(xué)在應(yīng)對(duì)氣候變化和進(jìn)行可持續(xù)創(chuàng)新方面的實(shí)踐，并表示，本次論壇為與會(huì)者提供了一個(gè)分享專業(yè)見解、激發(fā)創(chuàng)新的平臺(tái)，旨在共同尋求應(yīng)對(duì)全球氣候挑戰(zhàn)的實(shí)際解決方案。
在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)，約翰·奎爾奇特別談到中國(guó)綠色轉(zhuǎn)型的步伐對(duì)世界綠色發(fā)展的意義，特別是中國(guó)“新三樣”產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，已經(jīng)形成了先進(jìn)的綠色產(chǎn)能。對(duì)此，他表示，中國(guó)在所有綠色環(huán)保領(lǐng)域發(fā)揮了非常重要的領(lǐng)導(dǎo)作用，“氣候變化需要新產(chǎn)品、新服務(wù)、新方法，中國(guó)政府很早就下定決心要超越傳統(tǒng)技術(shù)，投資于這些產(chǎn)品和服務(wù)，以解決這一全球技術(shù)難題。因此，中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面確實(shí)發(fā)揮了非常重要的領(lǐng)導(dǎo)作用?！?
與會(huì)嘉賓還從金融、法律等角度分析碳市場(chǎng)建立所面臨的挑戰(zhàn)。據(jù)了解，碳市場(chǎng)是利用市場(chǎng)機(jī)制控制溫室氣體排放、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要舉措，當(dāng)前我國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)取得了積極進(jìn)展和成效。
武漢大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、環(huán)境法研究所所長(zhǎng)、珞珈特聘教授秦天寶表示，在法律層面，我國(guó)碳市場(chǎng)具有雙重功能，一方面它主要是碳排放減排的重要政策工具，另一方面它又具有非常強(qiáng)烈的金融屬性。若偏重它是減排工具，那么它的金融屬性或者功能發(fā)揮就要受到一定限制，這也是為何中國(guó)在制訂和碳排放交易管理?xiàng)l例的過程中經(jīng)過了漫長(zhǎng)的內(nèi)部討論。目前推行碳市場(chǎng)最大的挑戰(zhàn)，是將碳市場(chǎng)作為一種金融產(chǎn)品或金融工具的同時(shí)，又不會(huì)侵蝕它的減排功效。
在應(yīng)對(duì)氣候變化的目標(biāo)下，氣候行動(dòng)還被納入國(guó)際貿(mào)易，通過征收碳關(guān)稅的方式來制定國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，這是一項(xiàng)極具開創(chuàng)性的舉措。北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院環(huán)境管理系長(zhǎng)聘教授、全球健康發(fā)展研究院雙聘教授徐建華表示，碳關(guān)稅對(duì)目標(biāo)國(guó)的影響，取決于碳稅稅率、覆蓋企業(yè)范圍等，總的來說，碳關(guān)稅將給碳密集行業(yè)和綠色產(chǎn)品帶來正面作用。但企業(yè)擔(dān)心，若歐盟等地區(qū)實(shí)施碳關(guān)稅可能會(huì)要求提供極為詳細(xì)的產(chǎn)品信息。
國(guó)際的碳關(guān)稅給中國(guó)的企業(yè)帶來了挑戰(zhàn)。昆山杜克大學(xué)環(huán)境科學(xué)與政策教授張俊杰表示，在當(dāng)前的國(guó)際貿(mào)易格局中，我們見證了貿(mào)易范式的顯著轉(zhuǎn)變。過往，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的核心要素主要圍繞成本，如今，環(huán)境、社會(huì)以及治理（ESG）等非財(cái)務(wù)性指標(biāo)，也逐步納入了貿(mào)易考量的范疇，中國(guó)企業(yè)需要面對(duì)新挑戰(zhàn)。昆山杜克大學(xué)環(huán)境科學(xué)與政策教授張俊杰通過他調(diào)研的案例進(jìn)行說明，表示無論是國(guó)企還是民營(yíng)企業(yè)，都在環(huán)境和社會(huì)責(zé)任方面面臨著市場(chǎng)端以及政府監(jiān)管部門對(duì)于ESG監(jiān)管要求的壓力，這也是全球格局的變化。
各國(guó)開始在碳關(guān)稅的制定上下功夫。去年10月，歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）法規(guī)，即全球首個(gè)“碳關(guān)稅”開始實(shí)施。另外，近期英國(guó)政府也確認(rèn)，英國(guó)CBAM將于2027年1月1日推出，將對(duì)鋁、水泥、化肥、氫氣和鋼鐵行業(yè)排放最密集的工業(yè)產(chǎn)品征收碳價(jià)。
面對(duì)各國(guó)即將啟動(dòng)的碳關(guān)稅，中國(guó)企業(yè)要如何應(yīng)對(duì)？秦天寶表示，如今企業(yè)的成本還加入了一些環(huán)境等非財(cái)務(wù)因素的考量。所以從企業(yè)層面來說，要提前了解ESG領(lǐng)域各國(guó)立法的動(dòng)態(tài)，并判斷立法給企業(yè)發(fā)展帶來的可能的機(jī)遇以及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，提早做好法務(wù)上的應(yīng)對(duì)，這可能是比較重要的。
據(jù)了解，自2015年以來，杜克國(guó)際研討會(huì)定期在昆山杜克大學(xué)舉辦，分別聚焦跨境并購(gòu)、中國(guó)與全球創(chuàng)新體系、綠色投資、人工智能、氣候變化和可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域。
