中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊:近些年來,風(fēng)電、光伏、儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)(下稱風(fēng)光儲(chǔ)產(chǎn)業(yè))在能源轉(zhuǎn)型的大趨勢下,迎來了巨大的需求爆發(fā)。行業(yè)“野蠻生長”,即便規(guī)模持續(xù)創(chuàng)下歷史新高,但卻陷入“囚徒困境”。而非理性的價(jià)格競爭便是當(dāng)前風(fēng)光儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)眼下最突出的競爭亂象。
好消息是,根據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到,已有央企開發(fā)商在最近的項(xiàng)目招標(biāo)中修改規(guī)則,風(fēng)光儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)均有所涉及。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者10月30日從知情人士處獲取的文件顯示,某央企針對其擬招標(biāo)的儲(chǔ)能項(xiàng)目修改了評標(biāo)辦法——將技術(shù)評標(biāo)權(quán)重、價(jià)格評標(biāo)權(quán)重從原來的50%、45%,分別調(diào)整為55%、40%,商務(wù)評標(biāo)權(quán)重不變。
并且,價(jià)格評分的評審標(biāo)準(zhǔn)亦發(fā)生變化。
原先,其價(jià)格評分以有效投標(biāo)人評標(biāo)價(jià)格的最低價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)(評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)得分100分),其它有效投標(biāo)人評標(biāo)價(jià)格的得分用線性法計(jì)算,評標(biāo)價(jià)格高于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的,每高1%,其得分在滿分的基礎(chǔ)上扣1分(四舍五入,保留2位小數(shù)點(diǎn)),扣完為止。
修改后,評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)變更為:有效投標(biāo)人數(shù)量超過五個(gè)(不含五個(gè))時(shí),以有效投標(biāo)人評標(biāo)價(jià)算術(shù)平均值下浮5%作為評標(biāo)價(jià)基準(zhǔn)值;當(dāng)有效投標(biāo)人數(shù)量未超過五個(gè)(含五個(gè))時(shí),以有效投標(biāo)人中的最低評標(biāo)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。
此外,該文件所顯示的價(jià)格評審標(biāo)準(zhǔn)還提出,如果投標(biāo)人評標(biāo)價(jià)格超出所有有效投標(biāo)人評標(biāo)價(jià)格初始算術(shù)平均值±20%以上,該投標(biāo)人的評標(biāo)價(jià)格不參加評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算;有效投標(biāo)人評標(biāo)價(jià)等于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí)得100分,其它有效投標(biāo)人評標(biāo)價(jià)格得分用線性法計(jì)算,評標(biāo)價(jià)每比評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)高1%扣1分,扣到0分為止;評標(biāo)價(jià)每比評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)低1%扣0.5分,扣到0分為止(四舍五入,保留2位小數(shù)點(diǎn))。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者注意到,有關(guān)上述價(jià)格評審標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,是該央企下發(fā)給所投標(biāo)儲(chǔ)能廠商的招標(biāo)文件中最大的變化之處。
不僅是儲(chǔ)能領(lǐng)域,在風(fēng)電和光伏領(lǐng)域,亦有央企開發(fā)商調(diào)整招標(biāo)規(guī)則,尤其是針對價(jià)格權(quán)重和評標(biāo)價(jià)的計(jì)算規(guī)則上。例如一些風(fēng)電項(xiàng)目中,有央企開發(fā)商則將價(jià)格權(quán)重從45%下調(diào)至35%(注:該消息來源為《環(huán)球零碳》)。
風(fēng)光儲(chǔ)行業(yè)苦“價(jià)格戰(zhàn)”久矣。當(dāng)價(jià)格不斷突破底線之時(shí),風(fēng)電、光伏、儲(chǔ)能的產(chǎn)品質(zhì)量問題頻發(fā),這嚴(yán)重影響著新能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。
所幸的是,近期風(fēng)光儲(chǔ)行業(yè)相繼傳來“反內(nèi)卷”的呼聲。10月14日,中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)舉行防止行業(yè)“內(nèi)卷式”惡性競爭專題座談會(huì),來自產(chǎn)業(yè)鏈上下游的16家頭部企業(yè)就“強(qiáng)化行業(yè)自律,防止‘內(nèi)卷式’惡性競爭,強(qiáng)化市場優(yōu)勝劣汰機(jī)制,暢通落后低效產(chǎn)能退出渠道”達(dá)成共識。10月18日,中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布光伏組件最低成本價(jià)0.68元/W(注:以一體化企業(yè)N型M10雙玻光伏組件為測算對象,且不計(jì)折舊,硅料、硅片、電池片不含稅),并表示“低于成本投標(biāo)中標(biāo)涉嫌違法”。
10月16日,國內(nèi)12家風(fēng)電公司簽署《中國風(fēng)電行業(yè)維護(hù)市場公平競爭環(huán)境自律公約》,并成立公約執(zhí)行管理委員會(huì)和紀(jì)律監(jiān)督委員會(huì)。簽署《自律公約》的12家風(fēng)電企業(yè)分別是:金風(fēng)科技、遠(yuǎn)景能源、運(yùn)達(dá)能源、明陽智能、三一重能、東方電氣,電氣風(fēng)電、中國中車、中船海裝、聯(lián)合動(dòng)力、華銳風(fēng)電、興藍(lán)風(fēng)電,這12家風(fēng)電整機(jī)商占據(jù)了當(dāng)前中國風(fēng)電整機(jī)制造產(chǎn)業(yè)99%以上的市場份額。
央企修改招標(biāo)規(guī)則,降低價(jià)格權(quán)重,這對于風(fēng)光儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)解決過往依賴低價(jià)中標(biāo)的問題而言,有著積極意義。