中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：風(fēng)光儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)因非理性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)陷入“囚徒困境”。近日，有央企修改儲(chǔ)能招標(biāo)規(guī)則，降低價(jià)格權(quán)重，提高技術(shù)評(píng)標(biāo)權(quán)重。同時(shí)，光伏和風(fēng)電領(lǐng)域也有類似調(diào)整。
近些年來(lái)，風(fēng)電、光伏、儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)（下稱風(fēng)光儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)）在能源轉(zhuǎn)型的大趨勢(shì)下，迎來(lái)了巨大的需求爆發(fā)。行業(yè)“野蠻生長(zhǎng)”，即便規(guī)模持續(xù)創(chuàng)下歷史新高，但卻陷入“囚徒困境”。而非理性的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)便是當(dāng)前風(fēng)光儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)眼下最突出的競(jìng)爭(zhēng)亂象。
好消息是，根據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到，已有央企開(kāi)發(fā)商在最近的項(xiàng)目招標(biāo)中修改規(guī)則，風(fēng)光儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)均有所涉及。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者10月30日從知情人士處獲取的文件顯示，某央企針對(duì)其擬招標(biāo)的儲(chǔ)能項(xiàng)目修改了評(píng)標(biāo)辦法——將技術(shù)評(píng)標(biāo)權(quán)重、價(jià)格評(píng)標(biāo)權(quán)重從原來(lái)的50%、45%，分別調(diào)整為55%、40%，商務(wù)評(píng)標(biāo)權(quán)重不變。
并且，價(jià)格評(píng)分的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)亦發(fā)生變化。
原先，其價(jià)格評(píng)分以有效投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)格的最低價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)得分100分），其它有效投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)格的得分用線性法計(jì)算，評(píng)標(biāo)價(jià)格高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的，每高1%，其得分在滿分的基礎(chǔ)上扣1分（四舍五入，保留2位小數(shù)點(diǎn)），扣完為止。
修改后，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)變更為：有效投標(biāo)人數(shù)量超過(guò)五個(gè)（不含五個(gè)）時(shí)，以有效投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)算術(shù)平均值下浮5%作為評(píng)標(biāo)價(jià)基準(zhǔn)值；當(dāng)有效投標(biāo)人數(shù)量未超過(guò)五個(gè)（含五個(gè)）時(shí)，以有效投標(biāo)人中的最低評(píng)標(biāo)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。
此外，該文件所顯示的價(jià)格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)還提出，如果投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)格超出所有有效投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)格初始算術(shù)平均值±20%以上，該投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)格不參加評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算；有效投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí)得100分，其它有效投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)格得分用線性法計(jì)算，評(píng)標(biāo)價(jià)每比評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)高1%扣1分，扣到0分為止；評(píng)標(biāo)價(jià)每比評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)低1%扣0.5分，扣到0分為止(四舍五入，保留2位小數(shù)點(diǎn))。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者注意到，有關(guān)上述價(jià)格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，是該央企下發(fā)給所投標(biāo)儲(chǔ)能廠商的招標(biāo)文件中最大的變化之處。
不僅是儲(chǔ)能領(lǐng)域，在風(fēng)電和光伏領(lǐng)域，亦有央企開(kāi)發(fā)商調(diào)整招標(biāo)規(guī)則，尤其是針對(duì)價(jià)格權(quán)重和評(píng)標(biāo)價(jià)的計(jì)算規(guī)則上。例如一些風(fēng)電項(xiàng)目中，有央企開(kāi)發(fā)商則將價(jià)格權(quán)重從45%下調(diào)至35%（注：該消息來(lái)源為《環(huán)球零碳》）。
風(fēng)光儲(chǔ)行業(yè)苦“價(jià)格戰(zhàn)”久矣。當(dāng)價(jià)格不斷突破底線之時(shí)，風(fēng)電、光伏、儲(chǔ)能的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題頻發(fā)，這嚴(yán)重影響著新能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。
所幸的是，近期風(fēng)光儲(chǔ)行業(yè)相繼傳來(lái)“反內(nèi)卷”的呼聲。10月14日，中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)舉行防止行業(yè)“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng)專題座談會(huì)，來(lái)自產(chǎn)業(yè)鏈上下游的16家頭部企業(yè)就“強(qiáng)化行業(yè)自律，防止‘內(nèi)卷式’惡性競(jìng)爭(zhēng)，強(qiáng)化市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰機(jī)制，暢通落后低效產(chǎn)能退出渠道”達(dá)成共識(shí)。10月18日，中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布光伏組件最低成本價(jià)0.68元/W（注：以一體化企業(yè)N型M10雙玻光伏組件為測(cè)算對(duì)象，且不計(jì)折舊，硅料、硅片、電池片不含稅），并表示“低于成本投標(biāo)中標(biāo)涉嫌違法”。
10月16日，國(guó)內(nèi)12家風(fēng)電公司簽署《中國(guó)風(fēng)電行業(yè)維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境自律公約》，并成立公約執(zhí)行管理委員會(huì)和紀(jì)律監(jiān)督委員會(huì)。簽署《自律公約》的12家風(fēng)電企業(yè)分別是：金風(fēng)科技、遠(yuǎn)景能源、運(yùn)達(dá)能源、明陽(yáng)智能、三一重能、東方電氣，電氣風(fēng)電、中國(guó)中車、中船海裝、聯(lián)合動(dòng)力、華銳風(fēng)電、興藍(lán)風(fēng)電，這12家風(fēng)電整機(jī)商占據(jù)了當(dāng)前中國(guó)風(fēng)電整機(jī)制造產(chǎn)業(yè)99%以上的市場(chǎng)份額。
央企修改招標(biāo)規(guī)則，降低價(jià)格權(quán)重，這對(duì)于風(fēng)光儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)解決過(guò)往依賴低價(jià)中標(biāo)的問(wèn)題而言，有著積極意義。
