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解讀《關(guān)于大力實(shí)施可再生能源替代行動的指導(dǎo)意見》

作者:記者 李慧穎 來源:中國能源報 發(fā)布時間:2024-10-31 瀏覽:

中國儲能網(wǎng)訊:2024年前三季度,全國可再生能源發(fā)電新增裝機(jī)2.1億千瓦,同比增長21%,占電力新增裝機(jī)的86%。

  10月31日,國家能源局舉行新聞發(fā)布會,發(fā)布前三季度能源形勢和可再生能源并網(wǎng)運(yùn)行情況,解讀《關(guān)于大力實(shí)施可再生能源替代行動的指導(dǎo)意見》,介紹新型儲能發(fā)展相關(guān)情況等。

  對于前三季度全國能源形勢,國家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長董萬成介紹,前三季度,持續(xù)增強(qiáng)能源安全保障能力,有力推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,依靠科技創(chuàng)新增強(qiáng)發(fā)展新動能,依靠深化改革激發(fā)發(fā)展新活力,現(xiàn)代能源體系建設(shè)取得新進(jìn)展,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐。主要呈現(xiàn)以下五個特點(diǎn):

 一、供給保障基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。截至9月底,全國發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到31.6億千瓦,同比增長14.1%。煤炭、油氣產(chǎn)能穩(wěn)步提升,前9個月,原油、天然氣產(chǎn)量同比增長2.0%、6.6%。

  二、迎峰度夏用能高峰供應(yīng)保障有力有效。夏季用能高峰期間,優(yōu)化電力系統(tǒng)調(diào)度安排,最大程度提升電力輸送通道利用率,增加燃?xì)怆姀S天然氣供應(yīng),深挖跨省跨區(qū)余缺互濟(jì)潛力,充分發(fā)揮各類電源頂峰保供作用,多措并舉推動供需協(xié)同發(fā)力,有力保障全國電力系統(tǒng)高水平運(yùn)行。

  三、能源價格總體保持穩(wěn)定。統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩種資源、兩個市場,扎實(shí)做好煤炭穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供,始終保持國內(nèi)煤炭供應(yīng)能力充足,有效發(fā)揮動力煤長協(xié)價格“穩(wěn)定器”作用,確保全國煤炭價格基本盤穩(wěn)定;現(xiàn)貨煤價在合理區(qū)間穩(wěn)定運(yùn)行。今年以來,國際石油市場供需寬松,國內(nèi)天然氣價格小幅波動。

  四、綠色低碳轉(zhuǎn)型不斷取得新突破。國和一號示范工程1號機(jī)組成功實(shí)現(xiàn)首次并網(wǎng)發(fā)電。截至7月底,全國風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機(jī)達(dá)到12.06億千瓦,提前6年完成我國在氣候雄心大會上承諾的“到2030年中國風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上”目標(biāo)。截至9月底,風(fēng)電和太陽能發(fā)電新增裝機(jī)占新增總發(fā)電裝機(jī)的比重超過80%。

  五、新動能新活力持續(xù)增強(qiáng)。推動能源領(lǐng)域“兩重”建設(shè),實(shí)施能源重點(diǎn)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新,重點(diǎn)推動煤電機(jī)組“三改聯(lián)動”、輸配電、可再生能源、清潔取暖等領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造。前8個月,能源重點(diǎn)項目完成投資額約1.7萬億元,同比增長16.2%,氫能、新型儲能、LNG接收站、抽水蓄能投資增勢加快。

  對于2024年前三季度可再生能源并網(wǎng)的運(yùn)行情況,國家能源局綜合司副司長、新聞發(fā)言人張星介紹,2024年前三季度,國家能源局統(tǒng)籌能源安全和低碳發(fā)展,加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,穩(wěn)妥推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,全力推動可再生能源發(fā)展再上新臺階??稍偕茉囱b機(jī)規(guī)模不斷實(shí)現(xiàn)新突破。

  張星表示,2024年前三季度,全國可再生能源發(fā)電新增裝機(jī)2.1億千瓦,同比增長21%,占電力新增裝機(jī)的86%。其中,水電新增797萬千瓦,風(fēng)電新增3912萬千瓦,太陽能發(fā)電新增1.61億千瓦,生物質(zhì)發(fā)電新增137萬千瓦,風(fēng)電太陽能發(fā)電合計新增突破2億千瓦。截至2024年9月底,全國可再生能源裝機(jī)達(dá)到17.3億千瓦,同比增長25%,約占我國總裝機(jī)的54.7%,其中,水電裝機(jī)4.3億千瓦,風(fēng)電裝機(jī)4.8億千瓦,太陽能發(fā)電裝機(jī)7.7億千瓦,生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)0.46億千瓦??稍偕茉窗l(fā)電量穩(wěn)步提升。

  張星稱,2024年前三季度,全國可再生能源發(fā)電量達(dá)2.51萬億千瓦時,同比增加20.9%,約占全部發(fā)電量的35.5%;其中,風(fēng)電太陽能發(fā)電量合計達(dá)13490億千瓦時,同比增長26.3%,與同期第三產(chǎn)業(yè)用電量(13953億千瓦時)基本持平,超過了同期城鄉(xiāng)居民生活用電量(11721億千瓦時)。主要包括以下四個方面:

 一、水電建設(shè)和運(yùn)行情況。2024年前三季度,全國新增水電并網(wǎng)容量797萬千瓦,其中常規(guī)水電299萬千瓦,抽水蓄能498萬千瓦。截至2024年9月底,全國水電累計裝機(jī)容量達(dá)4.3 億千瓦,其中常規(guī)水電3.75億千瓦,抽水蓄能5591萬千瓦。2024年前三季度,全國規(guī)模以上水電發(fā)電量10040 億千瓦時,同比增長16%;全國水電平均利用小時數(shù)為2672小時,同比增加305小時。

 二、風(fēng)電建設(shè)和運(yùn)行情況。2024年前三季度,全國風(fēng)電新增并網(wǎng)容量3912萬千瓦,同比增長16.8%,其中陸上風(fēng)電3665 萬千瓦,海上風(fēng)電247萬千瓦。截至2024年9月底,全國風(fēng)電累計并網(wǎng)容量達(dá)到4.8億千瓦,同比增長19.8%,其中陸上風(fēng)電4.4億千瓦,海上風(fēng)電3910萬千瓦。2024年前三季度,全國風(fēng)電發(fā)電量7122億千瓦時,同比增長13%;全國風(fēng)電平均利用率96.2%,同比下降0.8個百分點(diǎn)。

 三、光伏發(fā)電建設(shè)和運(yùn)行情況。2024年前三季度,全國光伏新增并網(wǎng)1.61億千瓦,同比增長24.8%,其中集中式光伏7566 萬千瓦,分布式光伏8522萬千瓦。截至2024年9月底,全國光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到7.7億千瓦,同比增長48.4%,其中集中式光伏4.3億千瓦,分布式光伏3.4億千瓦。2024年前三季度,全國光伏發(fā)電量6359億千瓦時,同比增長45.5%;全國光伏發(fā)電利用率97.2%,同比下降1.1個百分點(diǎn)。

 四、生物質(zhì)發(fā)電建設(shè)和運(yùn)行情況。2024年前三季度,全國生物質(zhì)發(fā)電新增裝機(jī)137萬千瓦。截至2024年9月底,全國生物質(zhì)發(fā)電累計裝機(jī)達(dá)4551萬千瓦,同比增長5.4%。2024年前三季度,生物質(zhì)發(fā)電量1538億千瓦時,同比增長4.3%。

  同時,關(guān)于《關(guān)于大力實(shí)施可再生能源替代行動的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)的重點(diǎn)任務(wù),張星介紹,《意見》圍繞規(guī)劃建設(shè)新型能源體系、以更大力度推動新能源高質(zhì)量發(fā)展,重點(diǎn)對可再生能源安全可靠供應(yīng)、傳統(tǒng)能源穩(wěn)妥有序替代,以及工業(yè)、交通、建筑、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域加快可再生能源替代應(yīng)用提出具體要求。在提升可再生能源的安全可靠替代能力、重點(diǎn)領(lǐng)域替代應(yīng)用、替代創(chuàng)新試點(diǎn)等三個方面提出重點(diǎn)任務(wù):

  一、著力提升可再生能源安全可靠替代能力。《意見》提出全面提升可再生能源供給能力,加快大型基地建設(shè)和分布式就近開發(fā)利用,推進(jìn)構(gòu)網(wǎng)型技術(shù)應(yīng)用,發(fā)展綠色燃料、可再生能源制氫和綜合供熱體系。

  在促進(jìn)可再生能源大規(guī)模輸送和消納利用方面,《意見》提出加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動網(wǎng)源協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化電力調(diào)度控制,加強(qiáng)熱力、燃?xì)夤芫W(wǎng)及氫能供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級改造。在加強(qiáng)供需互動方面,《意見》提出深入挖掘需求側(cè)資源調(diào)控潛力,強(qiáng)化工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理。在發(fā)展靈活資源方面,《意見》提出多元提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力,加強(qiáng)靈活電源、抽蓄和新型儲能應(yīng)用,推進(jìn)長時儲熱型發(fā)電、熱電耦合、中高溫?zé)崂谩?

  二、加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域可再生能源替代應(yīng)用。在工業(yè)領(lǐng)域,《意見》提出協(xié)同推進(jìn)工業(yè)用能綠色低碳轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)工業(yè)向可再生能源富集、資源環(huán)境可承載地區(qū)有序轉(zhuǎn)移,強(qiáng)化工業(yè)行業(yè)與可再生能源耦合發(fā)展,推動工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用,推廣可再生能源中低溫?zé)崂?,探索建設(shè)風(fēng)光氫氨醇一體化基地。

  在交通領(lǐng)域,《意見》提出加快交通運(yùn)輸和可再生能源融合互動,建設(shè)可再生能源交通廊道,推進(jìn)光儲充放多功能綜合一體站建設(shè),探索發(fā)展電氣化公路,鼓勵電動船舶和航空器應(yīng)用,推動可持續(xù)航空燃料和車用燃料應(yīng)用。在建筑領(lǐng)域,《意見》提出深化建筑可再生能源集成應(yīng)用,把優(yōu)先利用可再生能源納入城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、更新和改造工作,推動既有建筑加裝光伏系統(tǒng)和有條件的新建廠房、新建公共建筑應(yīng)裝盡裝光伏系統(tǒng),推動新建公共建筑全面電氣化,因地制宜推進(jìn)可再生能源供熱制冷。

  為推動可再生能源助力鄉(xiāng)村振興和綠色發(fā)展,《意見》提出全面支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村用能清潔化現(xiàn)代化,積極發(fā)展分散式風(fēng)電和分布式光伏發(fā)電,加快農(nóng)村能源基礎(chǔ)設(shè)施改造升級,因地制宜推進(jìn)可再生能源供熱代替煤炭散燒。為推動可再生能源在數(shù)據(jù)等新興領(lǐng)域的應(yīng)用,《意見》提出統(tǒng)籌新基建和可再生能源開發(fā)利用,推動5G基站、數(shù)據(jù)中心、超算中心等與光伏、熱泵、儲能等融合發(fā)展,支持新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展綠電直供、源網(wǎng)荷儲一體化項目,提高“東數(shù)西算”等戰(zhàn)略工程中的新能源電力消費(fèi)占比,有序開展老舊基站、“老舊小散”數(shù)據(jù)中心綠色技術(shù)改造,推動新建數(shù)據(jù)中心逐年穩(wěn)步提升可再生能源使用比例。

  三、積極推動可再生能源替代創(chuàng)新試點(diǎn)。針對新技術(shù),《意見》提出加快試點(diǎn)應(yīng)用,開展深遠(yuǎn)海漂浮式海上風(fēng)電、綠色直供電、氫冶金和氫基化工技術(shù)應(yīng)用等試點(diǎn),支持園區(qū)、企業(yè)、大型公共建筑等開展發(fā)供用高比例新能源試點(diǎn)。針對新業(yè)態(tài),《意見》提出推動業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新,推動工業(yè)、交通、建筑、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等與可再生能源跨行業(yè)融合,支持?jǐn)?shù)字能源、虛擬電廠、農(nóng)村能源合作社等新型經(jīng)營主體發(fā)展壯大,鼓勵促進(jìn)可再生能源多品種、多領(lǐng)域、多形態(tài)替代的商業(yè)模式創(chuàng)新。

  對于新型儲能發(fā)展相關(guān)情況,國家能源局能源節(jié)約和科技裝備司副司長邊廣琦表示,今年迎峰度夏期間,全國多地出現(xiàn)持續(xù)性高溫,20個省級電網(wǎng)負(fù)荷創(chuàng)歷史新高,國家能源局積極引導(dǎo)各地科學(xué)建設(shè)并合理調(diào)用新型儲能,在傳統(tǒng)電力保供手段基礎(chǔ)上,推動新型儲能充分發(fā)揮“超級充電寶”功效,為頂峰時段電力保供貢獻(xiàn)了關(guān)鍵力量。主要體現(xiàn)在以下三個方面:

 一、全國新型儲能裝機(jī)穩(wěn)步增加,重點(diǎn)省份加速新型儲能建設(shè) 隨著“雙碳”目標(biāo)深入推進(jìn),我國新能源發(fā)電裝機(jī)保持較快增速,電力系統(tǒng)對新型儲能等調(diào)節(jié)資源需求快速增加。截至2024年9月底,全國已建成投運(yùn)新型儲能5852萬千瓦/1.28億千瓦時,較2023年底增長約86%。國家能源局持續(xù)引導(dǎo)各地因地制宜發(fā)展新型儲能,從地區(qū)來看,華東地區(qū)新型儲能裝機(jī)增長較快,今年新增新型儲能裝機(jī)超過900萬千瓦。從省份來看,江蘇、浙江、新疆裝機(jī)快速增長,今年新增裝機(jī)分別約500、300、300萬千瓦,成為電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的重要組成部分。

  二、新型儲能調(diào)用方式持續(xù)完善,利用水平逐步提升 《關(guān)于促進(jìn)新型儲能并網(wǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》印發(fā)以來,國家能源局推動電網(wǎng)企業(yè)完善調(diào)度規(guī)程,促進(jìn)新型儲能調(diào)用水平穩(wěn)步提高。據(jù)電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)計,2024年1月至8月,全國新型儲能累計充放電量約260億千瓦時,等效利用小時數(shù)約620小時。其中,國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)新型儲能累計充放電量約220億千瓦時,南方電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)新型儲能累計充放電量約30億千瓦時,內(nèi)蒙古電力公司經(jīng)營區(qū)新型儲能累計充放電量約10億千瓦時。

  三、強(qiáng)化新型儲能科學(xué)調(diào)用,有力支撐迎峰度夏 今年6—8月迎峰度夏期間,全國新型儲能累計充放電量118億千瓦時,約占今年1—8月充放電量的45%,有效支撐電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行和可靠供應(yīng)。7月,國家電力調(diào)度控制中心開展新型儲能集中調(diào)用試驗,國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)新型儲能實(shí)際可調(diào)最大電力3015萬千瓦,占當(dāng)時并網(wǎng)新型儲能規(guī)模的92%。在平衡較為緊張的山東、江蘇、浙江、安徽、內(nèi)蒙等?。▍^(qū)),新型儲能最大頂峰同時率均達(dá)到90%以上,實(shí)際頂峰能力已達(dá)前期驗證最高水平,大幅提升電力保供能力。重慶市新型儲能提供頂峰能力140萬千瓦,可單次放電280萬千瓦時。廣東省多座獨(dú)立儲能電站每天“兩充兩放”高頻次響應(yīng)電網(wǎng)調(diào)度要求,有效夯實(shí)了全省電力保障能力。

  對于今年迎峰度冬保暖保供形勢,董萬成表示,今年度冬期間預(yù)計全國最高用電負(fù)荷與夏季相當(dāng),較去年度冬負(fù)荷明顯增長,電力供應(yīng)總體有保障,但局部面臨一定壓力,如華北、華東、西南區(qū)域的部分省份用電高峰時段可能電力供應(yīng)緊張,需采取需求側(cè)響應(yīng)措施。如出現(xiàn)極端、災(zāi)害性天氣,全國電力供應(yīng)缺口還可能進(jìn)一步擴(kuò)大。

 董萬成介紹,隨著清潔取暖長效機(jī)制的不斷完善,同時結(jié)合近兩年清潔取暖情況來看,今冬明春北方地區(qū)清潔取暖能源供應(yīng)有保障,預(yù)計總體運(yùn)行平穩(wěn)。但是清潔取暖點(diǎn)多面廣,特別是“煤改電”“煤改氣”涉及千家萬戶,群眾取暖用氣用電的個案問題仍須臾不可大意。我們將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),多措并舉做好度冬保暖保供各項工作。主要包括以下五個方面:

 一、抓緊印發(fā)2024年迎峰度冬電力供需預(yù)警和“一省一策”工作建議,指導(dǎo)地方和企業(yè)做好保供應(yīng)對。

  二、抓好能源中長期合同履約,扎實(shí)做好存煤儲氣工作,確保重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時段的燃料穩(wěn)定供應(yīng)。

  三、督促加快電源電網(wǎng)項目建設(shè),強(qiáng)化要素保障,確保今年迎峰度冬期間應(yīng)投盡投、應(yīng)并盡并。

  四、做好北方清潔取暖工作,壓實(shí)地方政府和企業(yè)責(zé)任,保障居民溫暖過冬。

  五、做實(shí)做細(xì)應(yīng)急工作預(yù)案,最大程度減少極端天氣等突發(fā)事件對人民群眾正常生活的影響。


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