中國儲能網(wǎng)訊：國家發(fā)改委昨日發(fā)布通知，決定自9月1日起在保持銷售電價(jià)總水平不變的情況下，適當(dāng)降低燃煤發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)，騰出的電價(jià)空間用于進(jìn)一步疏導(dǎo)環(huán)保電價(jià)矛盾。
這份名為《關(guān)于疏導(dǎo)環(huán)保電價(jià)矛盾有關(guān)問題的通知》指出，全國燃煤發(fā)電企業(yè)標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)平均每千瓦時(shí)降低0.93分錢，國家下調(diào)這部分電價(jià)空間重點(diǎn)用于對脫硝、除塵環(huán)保電價(jià)矛盾進(jìn)行疏導(dǎo)。截至目前，全國已累計(jì)解決7.1億千瓦燃煤發(fā)電機(jī)組脫硝、除塵電價(jià)補(bǔ)償問題，占全部燃煤發(fā)電裝機(jī)容量95%以上。同時(shí)，結(jié)合電價(jià)調(diào)整，進(jìn)一步推進(jìn)工商用電同價(jià)工作，江西、廣東兩省商業(yè)企業(yè)每年可分別減輕電費(fèi)負(fù)擔(dān)13.7億元和20億元。
國家發(fā)改委表示，近年來，在環(huán)保電價(jià)政策支持下，燃煤發(fā)電企業(yè)積極開展脫硝、除塵設(shè)施改造。此次電價(jià)調(diào)整，將有利于環(huán)保電價(jià)及時(shí)結(jié)算，支持燃煤發(fā)電企業(yè)開展脫硝、除塵改造，改善大氣質(zhì)量。
對于煤電聯(lián)動(dòng)情況，國家發(fā)改委表示，鑒于當(dāng)前煤價(jià)水平較低，煤礦企業(yè)大面積虧損，發(fā)電企業(yè)與煤炭企業(yè)切實(shí)采取有效措施，將發(fā)電用煤價(jià)格維持在合理區(qū)間，防止出現(xiàn)過度下跌，以促進(jìn)煤炭、電力行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
“國家發(fā)改委文件出臺時(shí)間比預(yù)期要晚，電力系統(tǒng)對于電價(jià)下調(diào)預(yù)期已經(jīng)消化完成了。0.93分錢的下調(diào)幅度，對五大發(fā)電集團(tuán)來說，每家大致將損失十幾個(gè)億?！币患野l(fā)電集團(tuán)的專家告訴記者。
值得注意的是，這次下調(diào)上網(wǎng)電價(jià)的政策，國家發(fā)改委已經(jīng)明確主要解決環(huán)保電價(jià)。同樣，去年10月國家發(fā)改委也對上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行了一次下調(diào)，當(dāng)時(shí)下調(diào)也是以“鼓勵(lì)燃煤發(fā)電企業(yè)進(jìn)行脫硝、除塵改造”的名義。除云南省和四川省未作調(diào)整外，29個(gè)省份均下調(diào)了上網(wǎng)電價(jià)，幅度在每千瓦時(shí)0.9分至2.5分。
中投顧問煤炭行業(yè)研究員邱希哲認(rèn)為，此次上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)并非因煤電聯(lián)動(dòng)，也折射出煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制遠(yuǎn)未到位。根據(jù)國家發(fā)改委2013年初開始實(shí)施的新煤電成本價(jià)格聯(lián)動(dòng)辦法，將煤價(jià)變化5%作為電力調(diào)價(jià)的觸發(fā)條件，而僅僅在今年上半年國內(nèi)動(dòng)力煤價(jià)格已經(jīng)跌去近9%。
下調(diào)上網(wǎng)電價(jià)讓低迷的煤炭市場再度蒙上一層陰云。金銀島資訊公司煤炭行業(yè)分析師戴兵認(rèn)為，雖然近期國內(nèi)大型煤企紛紛開始限產(chǎn)保價(jià)，但是此次電價(jià)下調(diào)直接打壓煤炭交易價(jià)格，火電企業(yè)作為終端用戶將決定煤炭最終的價(jià)格走向。
