中國儲能網(wǎng)訊:10月21日,貴州省能源局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《貴州省新型儲能參與電力市場交易實(shí)施方案(試行)》的通知。
文件指出:
通知明確了新型儲能交易品種包含3種:中長期電能量交易、現(xiàn)貨電能量交易以及輔助服務(wù)交易。參與電力市場交易的方式共2種:直接參與交易、聯(lián)合參與交易。
此外,《貴州省新型儲能參與電力市場交易實(shí)施方案(試行)》政策解讀指出,目前,貴州省峰谷分時電價機(jī)制已經(jīng)建立,上下浮動達(dá)到60%,儲能項目進(jìn)入市場交易可通過谷段充電,峰段放電和提供調(diào)峰服務(wù)獲取收益,下一步可進(jìn)入電力現(xiàn)貨市場獲取收益。
《方案》分為總體要求、交易方式、市場注冊、交易品種、組織實(shí)施等5部分。
第一部分:總體要求。明確新型儲能參與電力市場交易的背景意義和目的。
第二部分:交易方式。
其中提到:新型儲能參與電力市場交易的方式包括直接參與交易、聯(lián)合參與交易。
直接參與交易:
具備獨(dú)立計量、控制等技術(shù)條件,接入調(diào)度自動化系統(tǒng)可被電網(wǎng)監(jiān)控和調(diào)度,符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和電力市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)等有關(guān)要求,具有法人資格的新型儲能,可作為獨(dú)立儲能以獨(dú)立經(jīng)營主體直接參與電力市場。
獨(dú)立儲能可與其他市場主體開展電能量交易,充電時段視同電力用戶購買電量,放電時段視同發(fā)電企業(yè)出售電量。
聯(lián)合參與交易:
電源側(cè)或用戶側(cè)新型儲能與所屬電源或用戶聯(lián)合作為一個整體參與電力市場。其中:發(fā)電企業(yè)計量關(guān)口內(nèi)并網(wǎng)的電源側(cè)新型儲能,保持與發(fā)電企業(yè)作為整體的運(yùn)行模式,由對應(yīng)發(fā)電企業(yè)整體參與電力市場;電力用戶計量關(guān)口內(nèi)并網(wǎng)的用戶側(cè)新型儲能,保持與電力用戶作為整體的運(yùn)行模式,由對應(yīng)電力用戶整體參與電力市場。
鼓勵以配建形式存在的新型儲能項目,通過技術(shù)改造滿足同等技術(shù)條件和安全標(biāo)準(zhǔn)時,可選擇轉(zhuǎn)為獨(dú)立儲能項目。風(fēng)光水火儲多能互補(bǔ)一體化項目(含風(fēng)光儲、風(fēng)光水儲、風(fēng)光火儲、風(fēng)光水火儲等多能互補(bǔ)及一體化項目)所屬儲能,原則上暫不能轉(zhuǎn)為獨(dú)立儲能項目。
配建儲能通過技術(shù)改造滿足條件后,可選擇轉(zhuǎn)為獨(dú)立儲能參與電力市場。風(fēng)光水火儲多能互補(bǔ)一體化項目所屬儲能,原則上暫不能轉(zhuǎn)為獨(dú)立儲能。
第三部分:市場注冊。明確獨(dú)立儲能參與電力交易的注冊條件和需要提供的資料信息。
第四部分:交易品種。目前共3種:中長期電能量交易、現(xiàn)貨電能量交易、輔助服務(wù)交易。
第五部分:組織實(shí)施。明確政府部門和電力運(yùn)營機(jī)構(gòu)職責(zé)。
原文及政策解讀如下:
貴州省能源局關(guān)于印發(fā)《貴州省新型儲能參與電力市場交易實(shí)施方案(試行)》的通知
黔能源運(yùn)行〔2024〕68號
貴州電網(wǎng)有限責(zé)任公司,貴州電力交易中心,各市場主體:
為規(guī)范新型儲能參與電力市場交易,促進(jìn)新型儲能發(fā)展應(yīng)用,加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。經(jīng)研究,現(xiàn)將《貴州省新型儲能參與電力市場交易實(shí)施方案(試行)》印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
附件:貴州省新型儲能參與電力市場交易實(shí)施方案(試行).docx
2024年10月21日
貴州省新型儲能參與電力市場交易實(shí)施方案(試行)
為貫徹落實(shí)國家和省委、省政府關(guān)于推動儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的部署,促進(jìn)我省新型儲能發(fā)展應(yīng)用,加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng),按照《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于印發(fā)<關(guān)于推進(jìn)電力交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行的實(shí)施意見>的通知》(發(fā)改能源規(guī)〔2020〕234號)、《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于印發(fā)<電力中長期交易基本規(guī)則>的通知》(發(fā)改能源規(guī)〔2020〕889號)、《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號)、《國家發(fā)展改革委辦公廳國家能源局綜合司關(guān)于進(jìn)一步推動新型儲能參與電力市場和調(diào)度運(yùn)用的通知》(發(fā)改辦運(yùn)行〔2022〕475號)、《國家能源局關(guān)于促進(jìn)新型儲能并網(wǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》(國能發(fā)科技規(guī)〔2024〕26號)、《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)峰儲能和智能化調(diào)度能力建設(shè)的指導(dǎo)意見》(發(fā)改運(yùn)行〔2024〕119號)等文件有關(guān)要求,結(jié)合貴州省實(shí)際情況,制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神和十三屆省委五次全會精神,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于推動儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展部署要求,建立健全新型儲能參與電力市場機(jī)制,加快推動新型儲能參與電力市場交易,逐步建立涵蓋中長期、現(xiàn)貨和輔助服務(wù)市場的新型儲能交易體系,逐步完善新型儲能商業(yè)運(yùn)行模式,建立新型儲能價格市場形成機(jī)制,激勵儲能技術(shù)多元化發(fā)展應(yīng)用,提升電力系統(tǒng)調(diào)峰、調(diào)頻、爬坡等靈活調(diào)節(jié)能力,保障電力安全可靠供應(yīng),促進(jìn)清潔能源消納,助力儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、參與交易方式
(一)直接參與交易
具備獨(dú)立計量、控制等技術(shù)條件,接入調(diào)度自動化系統(tǒng)可被電網(wǎng)監(jiān)控和調(diào)度,符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和電力市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)等有關(guān)要求,具有法人資格的新型儲能,可作為獨(dú)立儲能以獨(dú)立經(jīng)營主體直接參與電力市場。
獨(dú)立儲能可與其他市場主體開展電能量交易,充電時段視同電力用戶購買電量,放電時段視同發(fā)電企業(yè)出售電量。
(二)聯(lián)合參與交易
電源側(cè)或用戶側(cè)新型儲能與所屬電源或用戶聯(lián)合作為一個整體參與電力市場。其中:發(fā)電企業(yè)計量關(guān)口內(nèi)并網(wǎng)的電源側(cè)新型儲能,保持與發(fā)電企業(yè)作為整體的運(yùn)行模式,由對應(yīng)發(fā)電企業(yè)整體參與電力市場;電力用戶計量關(guān)口內(nèi)并網(wǎng)的用戶側(cè)新型儲能,保持與電力用戶作為整體的運(yùn)行模式,由對應(yīng)電力用戶整體參與電力市場。
鼓勵以配建形式存在的新型儲能項目,通過技術(shù)改造滿足同等技術(shù)條件和安全標(biāo)準(zhǔn)時,可選擇轉(zhuǎn)為獨(dú)立儲能項目。風(fēng)光水火儲多能互補(bǔ)一體化項目(含風(fēng)光儲、風(fēng)光水儲、風(fēng)光火儲、風(fēng)光水火儲等多能互補(bǔ)及一體化項目)所屬儲能,原則上暫不能轉(zhuǎn)為獨(dú)立儲能項目。
三、獨(dú)立儲能市場注冊
(一)注冊條件:
1.具備獨(dú)立計量、控制等技術(shù)條件,以獨(dú)立主體身份按要求簽訂《并網(wǎng)協(xié)議》《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》《購售電合同》等。
2.具備調(diào)度直控條件,能夠可靠接收和執(zhí)行調(diào)度機(jī)構(gòu)實(shí)時下達(dá)的充放電指令,各類性能指標(biāo)及技術(shù)參數(shù)應(yīng)滿足相關(guān)要求。
3.具備獨(dú)立法人資格,或經(jīng)法人單位授權(quán)。
(二)提供包括但不限于以下資料及信息:
1.基本信息。已完成投產(chǎn)并具備并網(wǎng)運(yùn)行條件的相關(guān)資料、注冊申請表、法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證件、營業(yè)執(zhí)照、投資主體關(guān)系和實(shí)際控制關(guān)系信息等。
2.技術(shù)參數(shù)。依據(jù)相關(guān)文件提供儲能類型、額定功率、額定容量、放電深度、單次充放電時長、響應(yīng)速率、最大充放電次數(shù)等技術(shù)參數(shù)。
獨(dú)立儲能若涉及基本信息、技術(shù)參數(shù)等關(guān)鍵信息變化或調(diào)整,需按相關(guān)上述要求提供相關(guān)變更資料。
四、獨(dú)立儲能交易品種
(一)中長期電能量交易
獨(dú)立儲能需帶分時量價曲線參與中長期電能量交易。
1.交易方式。獨(dú)立儲能可參與年度、月度、多日等周期的雙邊協(xié)商、掛牌和集中競價交易,具體以實(shí)際交易安排為準(zhǔn)。
2.交易方向。獨(dú)立儲能參與雙邊協(xié)商或掛牌交易,在同一場次中允許賣出和買入雙向交易。獨(dú)立儲能參與集中競價交易,在同一場次中對同一標(biāo)的只允許賣出或買入單向交易,以首筆成交方向?yàn)闇?zhǔn)。
3.交易電量約束。根據(jù)獨(dú)立儲能充放電能力,設(shè)置獨(dú)立儲能交易電量約束,具體以相關(guān)細(xì)則及交易安排為準(zhǔn)。
4.交易結(jié)算。獨(dú)立儲能中長期電能量市場交易電費(fèi)按“月清月結(jié)”模式結(jié)算。獨(dú)立儲能放電時,交易電價按其與電力用戶(售電公司)簽訂的合同結(jié)算。獨(dú)立儲能充電時,其相應(yīng)充電電量按國家規(guī)定免收輸配電價、政府性基金及附加,充電電價由交易電價、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用組成,其中交易電價按其與發(fā)電企業(yè)簽訂的交易合同結(jié)算,上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用根據(jù)交易電價和國家核定的上網(wǎng)環(huán)節(jié)綜合線損率計算,系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)按貴州電網(wǎng)有限責(zé)任公司每月公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。獨(dú)立儲能峰谷分時電價機(jī)制按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.偏差處理。按照年度中長期交易實(shí)施方案有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)現(xiàn)貨電能量交易
獨(dú)立儲能按以下規(guī)則全電量參與現(xiàn)貨市場出清。
1.現(xiàn)貨市場申報。獨(dú)立儲能須通過電力市場交易系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)貨電能量市場交易申報。獨(dú)立儲能可選擇“報量不報價”或“報量報價”方式參與電力現(xiàn)貨市場。其中:“報量不報價”的獨(dú)立儲能企業(yè),以價格接受者方式參與現(xiàn)貨市場,只在日前申報運(yùn)行日充放電曲線(其中:充電曲線為負(fù)值,放電曲線為正值);“報量報價”獨(dú)立儲能企業(yè),在日前申報充放電能量價格曲線,起點(diǎn)和終點(diǎn)分別為額定充電放電功率,可自主選擇申報運(yùn)行日結(jié)束時刻期望達(dá)到的荷電狀態(tài)。
2.日前市場出清。日前市場以社會利益最大化為目標(biāo),結(jié)合獨(dú)立儲能充放電功率、荷電狀態(tài)等情況,采用安全約束機(jī)組組合,安全約束經(jīng)濟(jì)調(diào)度方法進(jìn)行出清,形成獨(dú)立儲能充放電日前計劃曲線及分時電價。
3.實(shí)時市場出清。實(shí)時市場以社會利益最大化為目標(biāo),基于日前市場的獨(dú)立儲能充放電,荷電狀態(tài)曲線進(jìn)行出清。
4.現(xiàn)貨市場價格。獨(dú)立儲能現(xiàn)貨市場充電時,采用用戶側(cè)統(tǒng)一結(jié)算點(diǎn)的分時電價。放電時,獨(dú)立儲能以“報量報價”參與市場,采用所在節(jié)點(diǎn)的分時電價;獨(dú)立儲能“報量不報價”參與市場,采用省內(nèi)發(fā)電側(cè)統(tǒng)一出清電價(根據(jù)發(fā)電機(jī)組出清電量、節(jié)點(diǎn)電價計算的分時加權(quán)平均價格)。
5.結(jié)算方式。現(xiàn)貨市場電能量交易電費(fèi)按“日清月結(jié)”模式對發(fā)、用兩側(cè)分別結(jié)算,由中長期合約電費(fèi)、中長期阻塞電費(fèi)、日前偏差電費(fèi)、實(shí)時偏差電費(fèi)、考核電費(fèi)和分?jǐn)偡颠€電費(fèi)等組成。
(三)輔助服務(wù)交易
獨(dú)立儲能按照《南方區(qū)域電力并網(wǎng)運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則》《南方區(qū)域電力輔助服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》《貴州電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場交易規(guī)則》等規(guī)定,可參與區(qū)域調(diào)頻、跨省備用、調(diào)峰等輔助服務(wù)市場交易結(jié)算。
五、職責(zé)分工
(一)省能源局牽頭統(tǒng)籌新型儲能參與電力市場,省發(fā)展改革委、國家能源局貴州監(jiān)管辦根據(jù)職能職責(zé)配合推進(jìn)相關(guān)工作,積極組織市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)、電網(wǎng)企業(yè)做好經(jīng)營主體的政策宣貫解讀培訓(xùn),注重防范市場運(yùn)行風(fēng)險,推動儲能電力市場平穩(wěn)有序運(yùn)行。
(二)貴州電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)向獨(dú)立儲能提供公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù)和報裝、計量、抄表、收費(fèi)等各類供電服務(wù);負(fù)責(zé)向交易機(jī)構(gòu)提供支撐市場化交易和市場服務(wù)所需的相關(guān)數(shù)據(jù);負(fù)責(zé)根據(jù)交易機(jī)構(gòu)出具的結(jié)算依據(jù)開展結(jié)算。
(三)貴州電力交易中心負(fù)責(zé)向獨(dú)立儲能提供市場注冊服務(wù),組織獨(dú)立儲能開展中長期電能量交易;協(xié)同電力調(diào)度機(jī)構(gòu)組織獨(dú)立儲能參與現(xiàn)貨電能量交易和輔助服務(wù)交易;負(fù)責(zé)向獨(dú)立儲能提供中長期及現(xiàn)貨電能量市場交易的結(jié)算依據(jù)和服務(wù);按職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)技術(shù)支持系統(tǒng)的建設(shè)運(yùn)維。
(四)貴州電網(wǎng)公司電力調(diào)度控制中心負(fù)責(zé)組織獨(dú)立儲能開展現(xiàn)貨市場交易和輔助服務(wù)交易,協(xié)同電力交易機(jī)構(gòu)組織獨(dú)立儲能開展中長期電能量交易;負(fù)責(zé)獨(dú)立儲能交易結(jié)果的安全校核服務(wù),并按照調(diào)度規(guī)程實(shí)施電力調(diào)度;按職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)技術(shù)支持系統(tǒng)的建設(shè)運(yùn)維。
本方案由省能源局負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實(shí)施。國家和省另有規(guī)定的,按新的規(guī)定執(zhí)行。
《貴州省新型儲能參與電力市場交易實(shí)施方案(試行)》政策解讀
為貫徹落實(shí)國家和省委、省政府關(guān)于推動儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的部署,促進(jìn)我省新型儲能發(fā)展應(yīng)用,加快構(gòu)架新型電力系統(tǒng)。根據(jù)國家有關(guān)要求,在借鑒其他省區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,我們組織起草了《貴州省新型儲能參與電力市場交易實(shí)施方案(試行)》(以下簡稱《方案》)。
一、制定依據(jù)
(一)《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號)文件明確,抽水蓄能和新型儲能是支撐新型電力系統(tǒng)的重要技術(shù)和基礎(chǔ)裝備,對推動能源綠色轉(zhuǎn)型、應(yīng)對極端事件、保障能源安全、促進(jìn)能源高質(zhì)量發(fā)展、支撐應(yīng)對氣候變化目標(biāo)實(shí)現(xiàn)具有重要意義,逐步推動儲能電站參與電力市場。
(二)《國家發(fā)展改革委辦公廳國家能源局綜合司關(guān)于進(jìn)一步推動新型儲能參與電力市場和調(diào)度運(yùn)用的通知》(發(fā)改辦運(yùn)行〔2022〕475號)文件明確,加快推動獨(dú)立儲能參與中長期市場和現(xiàn)貨市場。鑒于現(xiàn)階段儲能容量相對較小,鼓勵獨(dú)立儲能簽訂頂峰時段和低谷時段市場合約,發(fā)揮移峰填谷和頂峰發(fā)電作用。
(三)《國家能源局關(guān)于促進(jìn)新型儲能并網(wǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》(國能發(fā)科技規(guī)〔2024〕26號)文件明確,各地充分考慮新型儲能特點(diǎn),加快推進(jìn)完善新型儲能參與電能量市場和輔助服務(wù)市場有關(guān)細(xì)則,豐富交易品種,考慮配套政策、電力供需情況,通過靈活有效的市場化手段,促進(jìn)新型儲能“一體多用、分時復(fù)用”,進(jìn)一步豐富新型儲能的市場化商業(yè)模式。
(四)《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)峰儲能和智能化調(diào)度能力建設(shè)的指導(dǎo)意見》(發(fā)改運(yùn)行〔2024〕119號)文件明確,積極推動各類調(diào)節(jié)資源參與電力市場。明確源網(wǎng)荷各側(cè)調(diào)節(jié)資源和風(fēng)光儲聯(lián)合單元、負(fù)荷聚合商、虛擬電廠等主體的獨(dú)立市場地位。
二、建立完善新型儲能參與電力市場的必要性和可行性
(一)必要性
一是貫徹落實(shí)國家有關(guān)政策的需要。推進(jìn)新型儲能參與電力市場化交易是落實(shí)國家關(guān)于推動儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的部署,是推動能源綠色轉(zhuǎn)型,加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng),穩(wěn)步推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)落地落實(shí),促進(jìn)能源高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。
二是促進(jìn)新型儲能高質(zhì)量發(fā)展。新型儲能不僅能夠解決新能源消納和波動性問題,還具有平滑過渡、削峰填谷、調(diào)頻調(diào)壓等功能,可大幅提高電力系統(tǒng)的安全性與穩(wěn)定性,是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)不可或缺的組成部分。為促進(jìn)新型儲能健康發(fā)展,亟待建立新型儲能商業(yè)運(yùn)行模式,完善符合新型儲能特點(diǎn)的電力市場體制機(jī)制,推動新型儲能逐步進(jìn)入市場參與交易。
(二)可行性
一是電力交易市場更加完善。我省電力市場經(jīng)過多年的發(fā)展,相關(guān)功能已更加完善,具備支持新型儲能項目參與電力市場交易的平臺、技術(shù)和人才條件。
二是可營收模式逐漸多元化。目前,我省峰谷分時電價機(jī)制已經(jīng)建立,上下浮動達(dá)到60%,儲能項目進(jìn)入市場交易可通過谷段充電,峰段放電和提供調(diào)峰服務(wù)獲取收益,下一步可進(jìn)入電力現(xiàn)貨市場獲取收益。
三、《方案》框架結(jié)構(gòu)及主要內(nèi)容
《方案》分為總體要求、交易方式、市場注冊、交易品種、組織實(shí)施等5部分,具體為:
第一部分:總體要求。明確新型儲能參與電力市場交易的背景意義和目的。
第二部分:交易方式。共2種:一是直接交易,獨(dú)立儲能以獨(dú)立經(jīng)營主體直接參與電力市場,既可作為買電方,也可作為賣電方;二是聯(lián)合交易,電源側(cè)或用戶側(cè)儲能與所屬電源或用戶聯(lián)合作為一個整體參與電力市場,只能作為買電或賣電其中一方。
配建儲能通過技術(shù)改造滿足條件后,可選擇轉(zhuǎn)為獨(dú)立儲能參與電力市場。風(fēng)光水火儲多能互補(bǔ)一體化項目所屬儲能,原則上暫不能轉(zhuǎn)為獨(dú)立儲能。
第三部分:市場注冊。明確獨(dú)立儲能參與電力交易的注冊條件和需要提供的資料信息。
第四部分:交易品種。目前共3種:中長期電能量交易、現(xiàn)貨電能量交易、輔助服務(wù)交易。
第五部分:組織實(shí)施。明確政府部門和電力運(yùn)營機(jī)構(gòu)職責(zé)。