中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：8月21日10時(shí)，在北京電力交易中心的統(tǒng)一組織下，甘肅電力交易中心通過(guò)“e交易”平臺(tái)成功完成了甘肅首次向北京輸送綠電的交易。此次交易涉及來(lái)自北京的30家電力用戶和甘肅的142家新能源發(fā)電企業(yè)，預(yù)成交電量2597萬(wàn)千瓦時(shí)，其中，風(fēng)電占31%，太陽(yáng)能發(fā)電占69%。
甘肅電力交易中心自2006年成立以來(lái)，歷經(jīng)中長(zhǎng)期市場(chǎng)、現(xiàn)貨市場(chǎng)和市場(chǎng)全面融合三個(gè)發(fā)展階段：2009～2017年，甘肅電力交易中心以中長(zhǎng)期電量交易起步，以火電外送交易、省內(nèi)直接交易和發(fā)電權(quán)交易為主，開啟了改革探索之路；2015年，成為國(guó)家電網(wǎng)有限公司經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)首家開展新能源替代交易的機(jī)構(gòu)；2018～2020年，作為西北區(qū)域的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)之一，首家啟動(dòng)省級(jí)調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)；自2021年以來(lái)，甘肅率先實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期市場(chǎng)按日不間斷帶曲線連續(xù)運(yùn)營(yíng)，為新能源參與市場(chǎng)提供靈活的調(diào)整手段。
9月5日，甘肅電力現(xiàn)貨市場(chǎng)轉(zhuǎn)正式運(yùn)行大會(huì)暨2024電力市場(chǎng)秋季論壇正式召開，標(biāo)志著我國(guó)新型電力系統(tǒng)特征最明顯的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)轉(zhuǎn)為正式運(yùn)行。
通過(guò)多年實(shí)踐探索，甘肅電力市場(chǎng)規(guī)模、新能源參與范圍和市場(chǎng)電量均居全國(guó)前列，建立了符合甘肅能源結(jié)構(gòu)、適應(yīng)市場(chǎng)需求、銜接國(guó)家政策的融合型規(guī)則體系，包括“1+10”中長(zhǎng)期規(guī)則和“1+7”現(xiàn)貨規(guī)則等體系。
隴電東送，用足“風(fēng)光”資源
新能源并網(wǎng)后，如何消納是關(guān)鍵。2015年，甘肅新能源消納面臨三大難題。一是省內(nèi)用電市場(chǎng)供大于求，省內(nèi)用電負(fù)荷增長(zhǎng)較慢，新能源裝機(jī)容量增長(zhǎng)迅速，新能源消納空間不足；二是電網(wǎng)外送通道不足，尚未建成專用特高壓電力外送電網(wǎng)通道，特別是河西新能源富集區(qū)網(wǎng)架相對(duì)薄弱，外送新能源電力能力有限；三是新能源棄風(fēng)棄光率居高不下，2015年風(fēng)電棄風(fēng)率近39%，光伏發(fā)電棄光率達(dá)30%。
為此，甘肅一方面千方百計(jì)增加省內(nèi)消納，將傳統(tǒng)火電的自備電廠利用小時(shí)數(shù)下壓，為新能源發(fā)電讓路，同時(shí)利用輔助服務(wù)市場(chǎng)補(bǔ)償?shù)氖侄渭?lì)火電機(jī)組進(jìn)行靈活性改造；另一方面也在打開隴電外送的通道上先行探路。
“西電東送”是破解我國(guó)能源資源空間制約的重要途徑，也是解決新能源消納難題的必要手段。從能源結(jié)構(gòu)上看，甘肅風(fēng)能、太陽(yáng)能可開發(fā)量在全國(guó)分別排名第四、第五位。新能源裝機(jī)容量5699萬(wàn)千瓦，占總裝機(jī)容量的62.23%，占比排名全國(guó)第二，是支撐新型電力系統(tǒng)構(gòu)建的“重基地”。從地理位置上看，甘肅新能源80%集中在省內(nèi)西部區(qū)域，而負(fù)荷75%集中在省內(nèi)東部區(qū)域，呈現(xiàn)“西電東用”特點(diǎn)。甘肅電網(wǎng)通過(guò)19回750千伏線路與陜西、寧夏、青海、新疆電網(wǎng)互聯(lián)，是西北電網(wǎng)“大樞紐”。在甘肅，“西電東送”被賦予省內(nèi)省外雙重意義。
依托省內(nèi)資源稟賦，國(guó)網(wǎng)甘肅電力全力推動(dòng)甘肅清潔能源大規(guī)模開發(fā)利用，進(jìn)一步加強(qiáng)特高壓外送通道建設(shè)及大電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，積極服務(wù)“沙戈荒”大型風(fēng)電光伏基地送出。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，甘肅已經(jīng)形成覆蓋主要能源基地和負(fù)荷中心的堅(jiān)強(qiáng)網(wǎng)架和分區(qū)合理的電網(wǎng)格局，建成投運(yùn)祁韶直流跨區(qū)外送通道，將西北地區(qū)富余電力輸送至省內(nèi)東部高負(fù)荷地區(qū)以及華北、華中、華東和西南等地區(qū)。
近年來(lái)，甘肅外送電量持續(xù)增長(zhǎng)，由2019年的422億千瓦時(shí)增長(zhǎng)至2023年的522億千瓦時(shí)。其中，2023年新能源外送電量達(dá)253億千瓦時(shí)，占比48.55%。2024年截至目前，甘肅已組織達(dá)成新能源外送簽約電量284億千瓦時(shí)，占比達(dá)到54.83%，輸送范圍覆蓋全國(guó)25個(gè)省份。甘肅電網(wǎng)已成為西電東送的“大通道”，甘肅也成為新能源外送大省。
市場(chǎng)發(fā)力，助推新能源消納
甘肅持續(xù)完善中長(zhǎng)期電力市場(chǎng)建設(shè)，提升市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)水平。2022年，甘肅電力市場(chǎng)在年度、月度、周交易基礎(chǔ)上，創(chuàng)新開展D+3日滾動(dòng)交易（允許電力用戶和發(fā)電企業(yè)在同一場(chǎng)交易中便捷按日參與申報(bào)日往后第三日至月末的各類增量減量交易品種的電力交易模式），實(shí)現(xiàn)365天不間斷的全時(shí)段市場(chǎng)化交易。高頻次、短周期的市場(chǎng)機(jī)制滿足了新能源短期預(yù)測(cè)、靈活調(diào)整的交易需求，適應(yīng)了新能源的波動(dòng)性和隨機(jī)性，為新能源省內(nèi)消納創(chuàng)造空間。這充分發(fā)揮了市場(chǎng)對(duì)能源資源配置的決定性作用，探索出了新能源市場(chǎng)化消納的新路子，促進(jìn)了甘肅清潔能源在全國(guó)范圍內(nèi)優(yōu)化配置。
2023年，甘肅通過(guò)D+3日滾動(dòng)交易成交電量102.66億千瓦時(shí)，其中用戶側(cè)增購(gòu)電量為6億千瓦時(shí)，發(fā)電側(cè)電量轉(zhuǎn)讓為96.66億千瓦時(shí)，相當(dāng)于同期月度合同轉(zhuǎn)讓成交電量的4.86倍，顯著降低了新能源偏差電量風(fēng)險(xiǎn)。參加日滾動(dòng)交易的電力用戶，平均價(jià)格較同期其他省內(nèi)中長(zhǎng)期交易價(jià)格下降23%，實(shí)現(xiàn)了新能源發(fā)電與電力用戶的雙贏。
國(guó)網(wǎng)甘肅電力持續(xù)健全市場(chǎng)交易體系，通過(guò)創(chuàng)新交易機(jī)制、優(yōu)化交易組織、完善交易平臺(tái)功能等措施，以中長(zhǎng)期合同的高效調(diào)整為目標(biāo)，開展24時(shí)段交易，將各類中長(zhǎng)期合同分解為24段電量后，在日滾動(dòng)交易中便捷地進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。新能源企業(yè)等市場(chǎng)主體可通過(guò)短期預(yù)測(cè)調(diào)整中長(zhǎng)期曲線，有效解決市場(chǎng)主體長(zhǎng)期簽約預(yù)測(cè)不確定的問(wèn)題。在年度、月度和周交易的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了D+3分時(shí)段日滾動(dòng)交易，中長(zhǎng)期市場(chǎng)全年按日不間斷連續(xù)運(yùn)營(yíng)。此外，日滾動(dòng)交易將轉(zhuǎn)讓、回購(gòu)及增量交易融合組織，交易平臺(tái)對(duì)申報(bào)信息撮合成交，提升交易便捷性的同時(shí)，降低用戶用能成本，促進(jìn)富余時(shí)段新能源消納。
目前，國(guó)網(wǎng)甘肅電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)采用24時(shí)段帶曲線滾動(dòng)交易，與現(xiàn)貨市場(chǎng)緊密銜接。甘肅在西北區(qū)域率先開展能量換容量交易，使甘肅電力時(shí)段性緊缺與青?？烧{(diào)節(jié)水電之間形成互補(bǔ)，增強(qiáng)了保供電能力。
最新數(shù)據(jù)顯示，國(guó)網(wǎng)甘肅電力服務(wù)市場(chǎng)主體數(shù)量近三年翻了三番，已完善電力市場(chǎng)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)化體系和全流程可溯源的結(jié)算管控體系，實(shí)現(xiàn)了交易平臺(tái)數(shù)智化、自動(dòng)化運(yùn)行。
截至今年7月，甘肅省省內(nèi)已組織電力交易935.56億千瓦時(shí)，省間已組織交易513.28億千瓦時(shí)。目前，甘肅已成為全國(guó)新能源市場(chǎng)化程度最高的省份之一，參與市場(chǎng)新能源裝機(jī)容量達(dá)5477.58萬(wàn)千瓦，占新能源總裝機(jī)容量的94.5%。
發(fā)揮“決定性作用”，讓資源配置更高效
2023年，甘肅全省發(fā)電量2112.85億千瓦時(shí)，其中風(fēng)電發(fā)電量437億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)25.42%，占總發(fā)電量的20.66%；光伏發(fā)電發(fā)電量249億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)38.07%，占總發(fā)電量的11.64%；新能源發(fā)電占比達(dá)到32.3%，新能源利用率達(dá)到95.29%。
近年來(lái)，甘肅加快推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電、光伏發(fā)電基地建設(shè)，已建成酒泉千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地，在蘭州、武威、金昌、張掖、酒泉、嘉峪關(guān)建成六個(gè)百萬(wàn)千瓦級(jí)光伏發(fā)電基地，在張掖、武威、白銀、定西、慶陽(yáng)建成五個(gè)百萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地。未來(lái)會(huì)有更多新能源電量從隴原發(fā)出，送到遠(yuǎn)方。
甘肅酒泉千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電光伏基地。
甘肅的新能源裝機(jī)容量和發(fā)電量不斷增加，隨之而來(lái)的消納、調(diào)峰需求更大，也更加復(fù)雜。市場(chǎng)如何優(yōu)化才能消納更多的新能源綠電？
愈加活躍的電力市場(chǎng)塑造著用戶的用電方式。甘肅將用戶引入現(xiàn)貨市場(chǎng)，開展雙邊“報(bào)量報(bào)價(jià)”，用價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)用戶改變用能習(xí)慣，成功將甘肅240萬(wàn)千瓦負(fù)荷由晚間用電轉(zhuǎn)變?yōu)榘滋煊秒?，主?dòng)適應(yīng)新能源發(fā)電特性參與電網(wǎng)調(diào)峰。甘肅推進(jìn)輔助服務(wù)市場(chǎng)與現(xiàn)貨市場(chǎng)銜接，引入儲(chǔ)能參與調(diào)峰容量市場(chǎng)，推動(dòng)由“調(diào)峰效果付費(fèi)”改為“調(diào)峰能力付費(fèi)”，市場(chǎng)機(jī)制的供需調(diào)節(jié)和資源配置能力明顯提升。
2023年，甘肅在新能源裝機(jī)容量較2015年翻兩番的基礎(chǔ)上，新能源利用率提升47個(gè)百分點(diǎn)，新能源電力送達(dá)25個(gè)省份，新能源市場(chǎng)化電量占比已超過(guò)80%。
未來(lái)，甘肅將繼續(xù)完善適應(yīng)新能源特性的市場(chǎng)功能體系，深化中長(zhǎng)期連續(xù)運(yùn)營(yíng)，進(jìn)一步向精細(xì)化、靈活化轉(zhuǎn)變，便于新能源主體減少偏差風(fēng)險(xiǎn)；持續(xù)推動(dòng)新能源進(jìn)入市場(chǎng)，推動(dòng)政府逐步縮小保障收購(gòu)電量規(guī)模，推進(jìn)分布式新能源進(jìn)入市場(chǎng)，更大范圍地實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)資源的優(yōu)化配置作用；擴(kuò)大綠電、綠證交易規(guī)模，持續(xù)加強(qiáng)綠電、綠證知識(shí)宣貫和培訓(xùn)，開展電—碳市場(chǎng)機(jī)制協(xié)同研究、推進(jìn)用能企業(yè)積極參與綠電綠證交易；優(yōu)化中長(zhǎng)期交易價(jià)格形成機(jī)制，協(xié)助政府主管部門取消峰谷價(jià)差比例限制，按照市場(chǎng)供需關(guān)系形成交易價(jià)格，利用價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)源荷雙方互動(dòng)。
（本文第一作者為甘肅電力交易中心董事長(zhǎng)）
