中國儲能網(wǎng)訊：在全球凈零碳排趨勢下，東南亞地區(qū)因其日照充沛，經(jīng)濟快速增長，伴隨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶來的綠電需求上升，光伏已成為當?shù)匕l(fā)展再生能源的主力，而越南、泰國、馬來西亞、菲律賓與新加坡等五個主要光伏需求國，憑借近期推出的一系列政策利好，將有望帶動東南亞成為重點光伏市場之一。
東南亞政策動態(tài)
越南
2024 年 7 月 3 日，越南通過研議多年的直接電力購買協(xié)議（Direct Power Purchase Agreement, DPPA），允許購電方透過國家或私人電網(wǎng)采購綠電，但規(guī)定每月用電量須達到 20 萬 kWh 以上。光伏供電方若使用國家電網(wǎng)，裝機規(guī)模須達 10 MW 以上，私人電網(wǎng)則不受此限制。
2024 年 7 月 30 日，政府發(fā)布《356/TB-VPCP號通知》，明確「自發(fā)自用屋頂光伏項目」定義為：回售給國家電網(wǎng)的電量占總裝機量 10% 以下的項目（北方地區(qū)放寬至 20%），此后未并入電網(wǎng)的屋頂光伏將取消裝機量限制，并簡化申請流程，官方后續(xù)將公布電價細則與光儲配套的相關(guān)措施。
泰國
不同于越南已正式通過 DPPA，泰國選擇在 2024 年 6 月開始逐步試行，限定大型用戶最多可直接購買 2 GW 的綠電，官方則預(yù)計在 2024 年底前釋出該國 DPPA 的明確方針與細則。
另一方面，泰國還將于 2024 年 9 月公布新版《電力發(fā)展計劃》，以能源安全、環(huán)境保護與控制電價作為政策主軸，維持經(jīng)濟增長還得兼顧能源轉(zhuǎn)型，并且能源部七月上調(diào)電價的提案因遭多方反彈而被駁回，總體來看，隨著綠電需求愈發(fā)迫切，泰國新版 PDP 的光伏裝機目標也將進一步提高。
馬來西亞
2024 年 7 月 26 日，馬來西亞宣布將在 2024 年 9 月開始實施《企業(yè)再生能源供應(yīng)計劃》（Corporate Renewable Energy Supply Scheme, CRESS），該政策與 DPPA 性質(zhì)相似，同樣為放寬綠電交易，往后購電與供電雙方可直接進行協(xié)議，不必透過國家能源公司。
值得注意的是，計劃的購電方限定為中高壓電的工商業(yè)用戶，并且規(guī)定有「額外電力需求」時才可適用，舊用戶無法參與本計劃。至于供電方部分，仍須透過國家電網(wǎng)輸送電力并負擔使用費，無法使用私人電網(wǎng)，此外，項目發(fā)電穩(wěn)定性也將受到要求，但總體來看，由于 CRESS 政策檔尚未公布，仍需靜待官方后續(xù)厘清法規(guī)細則與實行方式。
菲律賓
菲律賓為更新能源相關(guān)政策，宣布自 2024 年 6 月 25 日起暫停再生能源項目申請五個月（至 2024 年 11 月 25 日），但官方也強調(diào)已申請的項目進度不受影響。根據(jù)該國能源部統(tǒng)計，截至今年三月，菲律賓已有超過 32 GW 的光伏項目正在審批或是開發(fā)中。
預(yù)計未來政策更新將放行開發(fā)商在 2025 年之前申請許可證，即可進行再生能源項目開發(fā)的可行性研究與初步調(diào)查等等，不須再等待能源部批準。與此同時，新法規(guī)還將大幅簡化項目產(chǎn)品申請免稅進口（光伏組件、逆變器等）的行政程序。
新加坡
新加坡可說是光伏政策面最成熟的東南亞國家，然而，因其地理條件限制，當?shù)仉y以大規(guī)模建設(shè)光伏項目，近年來該國正轉(zhuǎn)向鄰國進口綠電，并大力推動跨國電網(wǎng)整合，2022 年 7 月，新加坡開始實施寮國-泰國-馬來西亞-新加坡電力一體化計劃（Lao PDR-Thailand-Malaysia-Singapore Power Integration Project , LTMS-PIP），規(guī)劃 2035 年以前進口 4 GW 以上的綠電。
2024 年 4 月，新加坡與馬來西亞的跨國能源交易平臺開始試行，馬來西亞將透過電網(wǎng)將 100 MW 綠電供新加坡用戶認購，后在 2024 年 6 月，新加坡規(guī)劃透過多國電力交易以收購 200 MW 以上的綠電。
東南亞光伏市場的機遇與挑戰(zhàn)
除了綠電交易自由化等政策面的推動，外國資金的挹注也扮演了重要角色。不論是在歐美國家主導的公正能源轉(zhuǎn)型計劃（Just Energy Transition Partnerships , JETP），還是中國的一帶一路政策中，東南亞都被視為未來的重點市場，其增長潛力不容忽視，而能源轉(zhuǎn)型議題帶來的潛在商機，也預(yù)示著東南亞光伏市場的巨大潛力。
然而，雖然潛力巨大，但現(xiàn)階段東南亞光伏市場仍面臨許多挑戰(zhàn)，首先便是電網(wǎng)消納能力不足，各國都正積極改善基礎(chǔ)設(shè)施以支持更多光伏發(fā)電回傳電網(wǎng)。再來就是東南亞豐富的煤炭、水力資源排擠光伏的發(fā)展空間，并且傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)在東南亞占據(jù)主導地位，支撐著許多國家的經(jīng)濟增長，而推動能源轉(zhuǎn)型便代表多數(shù)投產(chǎn)不到二十年的燃煤電廠須提前退場，更不符合投資效益。
總體來看，東南亞地區(qū)有著經(jīng)濟增長、政策推動與國際資金的支持，迭加電網(wǎng)消納問題與受到其他能源的競爭壓力，InfoLink 預(yù)計 2024 年東南亞地區(qū)的光伏需求將落在 4.5-7.4 GW，長期需求則預(yù)計增長至 9.7-12.9 GW，預(yù)期東南亞光伏市場將在未來數(shù)年內(nèi)維持穩(wěn)健成長，成為全球能源轉(zhuǎn)型中的重要一環(huán)。
