中國儲能網(wǎng)訊：近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局、國家數(shù)據(jù)局聯(lián)合印發(fā)《加快構建新型電力系統(tǒng)行動方案（2024~2027年）》（以下簡稱《行動方案》），圍繞規(guī)劃建設新型能源體系、加快構建新型電力系統(tǒng)的總目標，聚焦近期新型電力系統(tǒng)建設亟待突破的關鍵領域，選取典型性、代表性的方向開展探索，對加快推進新型電力系統(tǒng)建設具有重要意義。
增強系統(tǒng)穩(wěn)定性和保供能力
我國未來5~10年預計年均新增用電量將維持在5000億千瓦時左右，“增量達峰”是我國電力行業(yè)碳達峰的核心特征。未來，新增電量需求將主要由清潔能源發(fā)電滿足，其中新能源是主力。新能源大規(guī)模高比例接入帶來的頻率、電壓穩(wěn)定及電力保供等問題，需要依靠新型電力系統(tǒng)解決。
以專項行動引領技術、機制、模式創(chuàng)新，是新型電力系統(tǒng)2035年基本建成的關鍵舉措。新型電力系統(tǒng)建設是一項長期性、系統(tǒng)性工程，不同發(fā)展階段面臨的問題各不相同。為推動新型電力系統(tǒng)“小步快跑”取得階段性成果，亟需立足當前發(fā)展階段，以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌各領域各環(huán)節(jié)，提出現(xiàn)階段重點任務，在源網(wǎng)荷儲協(xié)同發(fā)展、調用及市場機制等方面取得突破。《行動方案》在充分考慮技術發(fā)展水平的基礎上，提出2024~2027年重點開展的9項專項行動，做好先行先試，以“小切口”解決“大問題”。
加快構建新型電力系統(tǒng)，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快新能源對傳統(tǒng)電源的安全可靠替代，推動煤電轉型升級，夯實保供基礎、促進綠色發(fā)展。
推動新能源安全可靠替代，是突破“不可能三角”的核心抓手。實現(xiàn)碳達峰需要綠電、保供需要安全、發(fā)展需要經(jīng)濟，“不可能三角”是新型電力系統(tǒng)的重大挑戰(zhàn)，突破“不可能”三角，必須要加快推動新能源安全可靠替代。當前新能源主要發(fā)揮電量替代功能，“十四五”前三年，我國新增用電量中，由新能源提供的電量占比約43.5%。而目前新能源參與電力平衡的容量極小。《行動方案》結合“新能源+儲能”一體化發(fā)展模式，積極探索新能源安全可靠替代實現(xiàn)路徑。通過應用高精度長時間尺度功率預測、新能源主動支撐、風光儲協(xié)同調度等技術，打造一批系統(tǒng)友好型新能源電站，實現(xiàn)電站按曲線一體化調用，將新能源置信出力提升至10%以上。在電力供應緊張的地區(qū)，推廣應用系統(tǒng)友好型新能源電站模式，可有效提升電力供應保障能力。
新能源與數(shù)據(jù)中心、工業(yè)園區(qū)等融合發(fā)展，有助于新能源就地消納利用。7月，國家發(fā)展改革委等四部門發(fā)布的《數(shù)據(jù)中心綠色低碳發(fā)展專項行動計劃》提出，引導新建數(shù)據(jù)中心與可再生能源發(fā)電等協(xié)同布局，到2025年年底，算力電力雙向協(xié)同機制初步形成。《行動方案》進一步明確，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)中心發(fā)展需求和新能源資源稟賦，實施一批算力與電力協(xié)同項目。充分利用數(shù)據(jù)中心負荷調節(jié)能力，與新能源出力協(xié)同優(yōu)化，提升算力與電力協(xié)同運行水平，提高數(shù)據(jù)中心綠電占比，降低電網(wǎng)保障容量需求。
隨著新能源逐步實現(xiàn)電量、電力和安全穩(wěn)定替代，煤電定位將轉變?yōu)榛A保障與系統(tǒng)調節(jié)并重，對機組靈活性提出了更高要求?！缎袆臃桨浮诽岢鲂乱淮弘姲l(fā)展路徑，以清潔低碳、高效調節(jié)、快速變負荷、啟停調峰為主線，推動深度調峰、快速爬坡等能力進一步提升，保障電力供應、促進新能源消納。在燃料端、運行端、排放端持續(xù)發(fā)力，應用零碳或低碳燃料摻燒、碳捕集利用與封存等技術，促進煤電碳排放水平大幅下降。
全面提升電力系統(tǒng)調節(jié)能力
我國新能源已進入跨越式增長的新階段，消納壓力持續(xù)增加，亟需以保障新能源合理消納利用為目標，確定調節(jié)能力需求，推動源網(wǎng)荷儲四端統(tǒng)籌優(yōu)化。
在電源側，充分發(fā)揮常規(guī)電源的靈活調節(jié)作用、提升新能源調節(jié)能力。煤電方面，靈活性改造是現(xiàn)階段最具經(jīng)濟性的系統(tǒng)調節(jié)手段之一，對存量煤電機組，靈活性改造需實現(xiàn)應改盡改，并加強對實際調用效果的評估和優(yōu)化改進。新能源方面，充分發(fā)揮系統(tǒng)友好型新能源電站配套儲能的靈活調節(jié)作用，可顯著改善電站整體調節(jié)性能；同時，《行動方案》提出，推進構網(wǎng)型技術應用，從設備層面進一步提升新能源主動支撐調節(jié)性能，緩解常規(guī)電源調節(jié)壓力。
在電網(wǎng)側，進一步提升電網(wǎng)平臺資源配置能力。未來，電網(wǎng)發(fā)展格局將呈現(xiàn)大電網(wǎng)與分布式兼容并舉的特征。大電網(wǎng)層面，沙戈荒大型風光電基地、西南水風光及海上風電基地化開發(fā)，需要大規(guī)模外送消納新能源。《行動方案》提出依托先進的發(fā)電、調節(jié)、控制技術，開展新型交直流輸電技術應用，實現(xiàn)高比例或純新能源外送，提升跨省區(qū)資源優(yōu)化配置能力。配電網(wǎng)層面，分布式新能源等新型主體的可觀、可測、可調、可控水平有待提升，配套電網(wǎng)調度方式、機制和管理需要優(yōu)化調整，通過探索主配微網(wǎng)協(xié)同的新型有源配電網(wǎng)調度模式，有助于提升配電網(wǎng)就地平衡能力。
在負荷側，著力調動需求側各類靈活調節(jié)資源。近年來，極寒、高溫等極端天氣頻發(fā)，我國用電負荷屢創(chuàng)新高，電力可靠供應面臨較大壓力。需求側響應是緩解供需緊張形勢的經(jīng)濟高效手段之一，《行動方案》在典型地區(qū)實施高比例需求側響應試點，提出響應能力應達到最大用電負荷的10%左右。同時，為發(fā)揮好電動汽車充電設施等新業(yè)態(tài)、新模式的靈活調節(jié)作用，《行動方案》提出全面推廣智能有序充電，開展車、樁、站、網(wǎng)融合互動探索，加強電動汽車與電網(wǎng)融合互動；利用源網(wǎng)荷儲資源建設一批虛擬電廠，提升電力保供和新能源就地消納能力。
在儲能側，因地制宜推動共享儲能科學布局。目前，在全國范圍內，新能源場站內配建儲能與共享儲能規(guī)模基本相當，但從調用效果來看，共享儲能可從系統(tǒng)層面最大化發(fā)揮靈活調節(jié)作用。《行動方案》提出，在新能源短期內快速發(fā)展的地區(qū)，基于調節(jié)能力需求分析，布局一批共享儲能電站，并結合不同應用場景探索多種技術路線，滿足爬坡速率、容量、長時間尺度調節(jié)及經(jīng)濟性、安全性的需求，提升系統(tǒng)層面的電力保供和新能源消納能力。與此同時，需要優(yōu)化完善配套調用和市場化運行機制，結合所在地區(qū)新能源發(fā)電特性和負荷特性，在供應保障緊張或新能源大發(fā)的調峰緊張時段實現(xiàn)共享儲能充分調用，提高利用效率。
近期，在國家能源主管部門的指導下，電力規(guī)劃設計總院加強新型電力系統(tǒng)研究，支撐編制發(fā)布《新型電力系統(tǒng)發(fā)展藍皮書》，配合起草《行動方案》等政策文件。下一步，該院將持續(xù)推進高端智庫建設，發(fā)揮好決策咨詢作用，全力支撐《行動方案》專項行動落實落地，為實質性推動新型電力系統(tǒng)建設貢獻力量。（作者單位：電力規(guī)劃設計總院）
