中國儲能網(wǎng)訊：近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《電力中長期交易基本規(guī)則—綠色電力交易專章》（以下簡稱《綠色電力交易專章》）。作為國家頂層設(shè)計(jì)的綠色電力交易規(guī)范性文件，《綠色電力交易專章》積極響應(yīng)黨的二十屆三中全會“建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用”的要求，建立健全綠色電力交易機(jī)制，為綠色電力交易提供了全面、系統(tǒng)的指導(dǎo)，規(guī)范了市場交易，完善了交易機(jī)制，明確了市場主體的權(quán)利和義務(wù)，體現(xiàn)了綠色電力的環(huán)境價(jià)值?！毒G色電力交易專章》的發(fā)布將有力推動綠色電力交易，促進(jìn)可再生能源消納和利用，為我國能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級作出積極貢獻(xiàn)。
自2021年9月綠色電力交易開市以來，綠色電力交易規(guī)模持續(xù)快速增長，2024年上半年，交易電量達(dá)到1519.3億千瓦時(shí)，同比增長232.76%?！毒G色電力交易專章》的印發(fā)建立了國家層面的綠色電力交易規(guī)范，為各地的綠色電力交易提供指導(dǎo)。
《綠色電力交易專章》的內(nèi)容涵蓋了綠色電力交易的定義，組織方式、價(jià)格機(jī)制、合同簽訂與執(zhí)行、結(jié)算及偏差處理、綠證核發(fā)劃轉(zhuǎn)等內(nèi)容。同時(shí)，優(yōu)化了綠色電力交易的組織機(jī)制，體現(xiàn)了綠色電力的環(huán)境價(jià)值，鼓勵采用市場方式落實(shí)跨省跨區(qū)優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃，豐富了中長期市場品種。
一是完善綠色電力交易機(jī)制，創(chuàng)新新能源參與市場交易方式。《綠色電力交易專章》明確要求具備條件的地區(qū)應(yīng)開展分時(shí)段或帶電力曲線的綠色電力交易，鼓勵發(fā)用雙方簽訂多年期綠色電力購買協(xié)議。同時(shí)，適應(yīng)新能源特點(diǎn)，建立了靈活的合同調(diào)整機(jī)制，按月或更短周期開展合同轉(zhuǎn)讓等交易?！毒G色電力交易專章》進(jìn)一步拓展了中長期市場的交易方式，增強(qiáng)了市場交易的靈活性，創(chuàng)新新能源參與市場的交易方式?！毒G色電力交易專章》明確提出“不得以綠電交易名義組織開展以變相降價(jià)為目的的專場交易?！弊尵G色電力交易回歸本質(zhì)，為新能源入市后的可持續(xù)發(fā)展提供保障。
二是明確電能量和綠色價(jià)值體現(xiàn)方式，推動電力多維價(jià)值體系建設(shè)。《綠色電力交易專章》將綠色電力的電能量和綠證進(jìn)行清晰的區(qū)分，分別明確電能量和綠證價(jià)格，并分開結(jié)算。規(guī)則緊扣了綠證是我國可再生能源電量環(huán)境屬性的唯一證明的政策邏輯，同時(shí)明確了綠電交易中環(huán)境權(quán)益體現(xiàn)方式，保障綠色電力的環(huán)境價(jià)值得到充分兌現(xiàn)，推動建立電力的多維價(jià)值體系。
三是探索優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃向市場交易轉(zhuǎn)變新模式，助推電力市場化改革深度發(fā)展。《綠色電力交易專章》提出“鼓勵各地通過綠電交易方式落實(shí)跨省跨區(qū)優(yōu)先發(fā)電規(guī)模計(jì)劃。”在擴(kuò)大綠電交易規(guī)模，滿足綠色電力消費(fèi)需求的同時(shí)，探索了優(yōu)先發(fā)電規(guī)模計(jì)劃逐步轉(zhuǎn)為市場化方式交易的有效路徑，助力電力市場化改革進(jìn)一步向深水區(qū)推進(jìn)。
四是擴(kuò)大綠色電力交易規(guī)模，滿足用戶綠色電力消費(fèi)需求。《綠色電力交易專章》提出開展跨省區(qū)綠色電力交易，鼓勵發(fā)電企業(yè)與跨省區(qū)用戶直接簽訂綠色電力交易合同，要求交易機(jī)構(gòu)為有綠色電力消費(fèi)需求的用戶提供便捷有利條件。有效擴(kuò)大了綠電交易規(guī)模，提升綠電交易市場活力，滿足華東等外向型企業(yè)聚集地區(qū)的綠色電力需求。
《綠色電力交易專章》是對《電力中長期交易基本規(guī)則》的有效補(bǔ)充和完善，是全國統(tǒng)一電力市場體系建設(shè)的重要組成部分?！毒G色電力交易專章》的印發(fā)，將進(jìn)一步落實(shí)“深化能源管理體制改革，建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場”要求，促進(jìn)建設(shè)新型能源體系，完善新能源消納和調(diào)控政策措施，促進(jìn)新能源參與市場，充分發(fā)揮市場機(jī)制在資源優(yōu)化配置中的作用，更好地推動新型電力系統(tǒng)建設(shè)和統(tǒng)一電力市場建設(shè)。
（作者單位：中國電力企業(yè)聯(lián)合會）
