中國儲能網(wǎng)訊：備受關(guān)注的煤電容量電價(jià)政策執(zhí)行已超半年，其初衷是為能源轉(zhuǎn)型下的煤電行業(yè)提供穩(wěn)定的發(fā)展預(yù)期。業(yè)界普遍認(rèn)為，目標(biāo)正在達(dá)成，但還不是終點(diǎn)。
長期以來，煤電是我國的主力電源。但隨著新型電力系統(tǒng)建設(shè)不斷推進(jìn)，新能源裝機(jī)和電量雙增，煤電等傳統(tǒng)電源的電量供給功能逐漸弱化，表現(xiàn)為利用小時(shí)數(shù)逐步降低，擱淺成本增加，進(jìn)而投資降速，影響其發(fā)揮轉(zhuǎn)型過程中的“壓艙石”作用。于是，如何從價(jià)格機(jī)制上穩(wěn)定其投資回收預(yù)期，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，是推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)的重要課題。
目前，我國煤電、抽水蓄能執(zhí)行全國性的容量電價(jià)機(jī)制，江蘇、廣東等氣電規(guī)模較大的省份執(zhí)行地方性的氣電容量電價(jià)機(jī)制，新疆、河北等地試行獨(dú)立儲能容量電價(jià)激勵(lì)機(jī)制，以此支持這些電源回收固定成本。
而容量電價(jià)并非激勵(lì)電源的唯一工具。曾有部分歐美國家電力市場專家堅(jiān)持認(rèn)為，單一電能量市場才是純粹的市場，容量市場等機(jī)制多少有著政府定價(jià)的“影子”。但隨著近年來高比例新能源接入，“鴨子曲線”變“峽谷曲線”，部分單一電能量市場也開始考慮容量這一選項(xiàng)。
我國之所以選擇以容量電價(jià)起步，一方面是考慮到當(dāng)前電力市場的建設(shè)進(jìn)度，另一方面是考慮到終端電價(jià)的承受能力。受訪的多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從實(shí)際情況出發(fā)，現(xiàn)階段我國執(zhí)行容量電價(jià)機(jī)制是符合時(shí)宜的選擇。
2024年7月21日發(fā)布的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》指出，必須更好發(fā)揮市場機(jī)制作用，完善主要由市場供求關(guān)系決定要素價(jià)格機(jī)制，防止政府對價(jià)格形成的不當(dāng)干預(yù)。
在電力現(xiàn)貨市場逐步建設(shè)成熟、備用容量規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大的情況下，受訪人員普遍認(rèn)為，容量電價(jià)機(jī)制將逐步向容量市場過渡，即多種調(diào)節(jié)資源通過市場競價(jià)的方式，為電力系統(tǒng)提供高性價(jià)比的容量保障服務(wù)。
