中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：安徽是全國(guó)先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展版圖中的重要一極，一直在多個(gè)環(huán)節(jié)保持行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。
創(chuàng)新永無(wú)止境。站在新的起點(diǎn)，安徽光儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)如何再攀高峰？
8月22日，記者從省工業(yè)和信息化廳舉辦的光儲(chǔ)專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，安徽省近日出臺(tái)《安徽省先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升行動(dòng)方案（2024-2027年）》《安徽省先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能“千百億”企業(yè)培育行動(dòng)方案（2024-2027年）》和《關(guān)于支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范用地管理的若干措施》等系列支持政策，從強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)、建立“千百億”企業(yè)培育工作機(jī)制、鼓勵(lì)光伏發(fā)電項(xiàng)目復(fù)合利用等多方面推出政策“組合拳”，助力產(chǎn)業(yè)穿越周期，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦重點(diǎn)方向提升創(chuàng)新能力
在光伏科技的前沿領(lǐng)域，日前，中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)再次取得重大突破。
2024年7月3日，國(guó)際權(quán)威太陽(yáng)能電池效率紀(jì)錄《Solar cell efficiency tables》（第64版）公布了中國(guó)科大徐集賢教授團(tuán)隊(duì)的最新研究成果，認(rèn)證其鈣鈦礦太陽(yáng)能電池穩(wěn)態(tài)效率達(dá)到26.7%，刷新了世界紀(jì)錄。這不僅是該團(tuán)隊(duì)繼2022年、2023年之后第三次代表中國(guó)科大更新該世界紀(jì)錄榜，更是安徽省乃至全球光伏基礎(chǔ)創(chuàng)新研究的一次國(guó)際性榮譽(yù)。
光儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)是典型的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)。每一次技術(shù)創(chuàng)新取得重大突破，就會(huì)帶動(dòng)新一輪產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。
截至目前，安徽省光儲(chǔ)行業(yè)擁有國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)8家，省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)131家。陽(yáng)光電源光伏逆變器技術(shù)水平、出貨量行業(yè)領(lǐng)先，全球市場(chǎng)占有率約三分之一；國(guó)軒高科是國(guó)內(nèi)儲(chǔ)能電池龍頭企業(yè)之一，半固態(tài)、固態(tài)電池技術(shù)水平處于行業(yè)領(lǐng)先水平；華晟新能源是目前全球?qū)嶋H產(chǎn)能最大的異質(zhì)結(jié)光伏制造企業(yè)，異質(zhì)結(jié)組件最高功率先后刷新715W、750.54W世界紀(jì)錄；滁州捷泰、合肥晶科、鳳陽(yáng)正泰、中環(huán)新能源等N型TOPcon電池生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)線效率穩(wěn)定在26%以上，技術(shù)水平處于行業(yè)領(lǐng)先地位。
科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，是我國(guó)光儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)，更是當(dāng)下穿越周期、推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的不竭動(dòng)力。
此次出臺(tái)的《安徽省先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升行動(dòng)方案（2024-2027年）》聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)方向，通過(guò)健全技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)梯度培育體系、構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系、建立高效暢通的科技成果轉(zhuǎn)化推進(jìn)體系、持續(xù)優(yōu)化光儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境等舉措，提升企業(yè)的創(chuàng)新能力，繼續(xù)保持我省在行業(yè)的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。
該行動(dòng)方案提出，到2027年，安徽光儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)各類企業(yè)的創(chuàng)新主體地位將進(jìn)一步鞏固，累計(jì)創(chuàng)建各類國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)10個(gè)以上，認(rèn)定省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)超200個(gè)，培育高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)300家，規(guī)上制造企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新平臺(tái)（研發(fā)中心）全覆蓋，全行業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入比重提升到2.5%以上，基本形成以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研高效協(xié)同深度融合的先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。
建立“千百億”企業(yè)培育機(jī)制
推動(dòng)龍頭企業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)，強(qiáng)化配套環(huán)節(jié)專精特新發(fā)展，是此次政策“組合拳”的又一發(fā)力點(diǎn)。
光儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)屬于典型龍頭牽引行業(yè)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制相對(duì)成熟，產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來(lái)越呈現(xiàn)“強(qiáng)者更強(qiáng)”、市場(chǎng)集中度更高的發(fā)展趨勢(shì)。
以安徽為例，目前，安徽省先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)共計(jì)520多家，其中，億元以上企業(yè)230家，百億企業(yè)12家，百億元企業(yè)占全省光儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量的比重超75%。產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)全球出貨量前十企業(yè)中，已有7家光伏玻璃、6家光伏組件、5家光伏電池片、2家光伏逆變器企業(yè)在我省布局。
龍頭企業(yè)營(yíng)收占比高，影響力大，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的拉動(dòng)作用強(qiáng)，成為決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵力量。
基于產(chǎn)業(yè)這樣的特點(diǎn)，《安徽省先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能“千百億”企業(yè)培育行動(dòng)方案（2024-2027年）》明確提出，建立“千百億”企業(yè)培育工作機(jī)制，統(tǒng)籌資源、綜合施策，推動(dòng)龍頭企業(yè)繼續(xù)做大規(guī)模體量；發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，強(qiáng)化配套環(huán)節(jié)專精特新發(fā)展，分類幫扶、梯度培育，加快打造大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、相互依存、協(xié)同高效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。
行動(dòng)方案提出，到2027年，安徽將力爭(zhēng)在全省先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能領(lǐng)域培育2家千億級(jí)領(lǐng)軍企業(yè)、20家以上百億級(jí)重點(diǎn)企業(yè)、40家以上國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、150家以上省級(jí)專精特新企業(yè)，全省先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)兵團(tuán)式作戰(zhàn)、集群式發(fā)展的態(tài)勢(shì)基本形成，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提升，龍頭企業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益和創(chuàng)新能力顯著提高。
鼓勵(lì)光伏發(fā)電項(xiàng)目復(fù)合利用
推動(dòng)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，離不開(kāi)規(guī)范項(xiàng)目用地管理。
根據(jù)《支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范用地管理的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱“若干措施”），安徽省將加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)，做好綠色能源專項(xiàng)規(guī)劃與國(guó)土空間規(guī)劃的銜接，優(yōu)化大型光伏基地和光伏發(fā)電項(xiàng)目空間布局。在市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃中將光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列入重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單，合理安排光伏發(fā)電項(xiàng)目新增用地規(guī)模、布局。鼓勵(lì)光伏發(fā)電項(xiàng)目因地制宜采用“農(nóng)光互補(bǔ)”“牧光互補(bǔ)”“漁光互補(bǔ)”和“林光互補(bǔ)”等復(fù)合利用模式。
在鼓勵(lì)復(fù)合利用方面，若干措施結(jié)合安徽省情，因地制宜推出多個(gè)創(chuàng)新舉措。
若干措施提出，“采煤沉陷區(qū)在符合國(guó)土空間規(guī)劃、用途管控及相關(guān)規(guī)定的前提下，支持利用其中的非耕地區(qū)域規(guī)劃建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目。”
省自然資源廳開(kāi)發(fā)利用處副處長(zhǎng)孫莉莉介紹，我省是全國(guó)重要的煤炭生產(chǎn)基地，經(jīng)多年開(kāi)采，兩淮礦區(qū)已形成采煤沉陷區(qū)98個(gè)，沉陷總面積113.96萬(wàn)畝，其中沉陷區(qū)范圍內(nèi)耕地面積46.68萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)未來(lái)10年將新增沉陷面積26.07萬(wàn)畝，涉及耕地10萬(wàn)畝，治理任務(wù)仍較艱巨?！爸С植擅撼料輩^(qū)非耕地區(qū)域規(guī)劃建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，在一定程度上，既能拓展采煤沉陷區(qū)治理的路徑，又能有效支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏。”
為拓寬設(shè)施農(nóng)用地使用范圍，若干措施提出，“經(jīng)依法備案的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地，在不改變?cè)O(shè)施農(nóng)業(yè)用地用途的前提下，允許利用其建（構(gòu)）筑物布設(shè)光伏方陣（不含直接用于作物種植的生產(chǎn)設(shè)施）?！?
孫莉莉表示，設(shè)施農(nóng)用地管理在促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，服務(wù)鄉(xiāng)村振興方面，發(fā)揮著重要作用。目前，全省共備案設(shè)施農(nóng)用地項(xiàng)目34994個(gè)，總面積38.86萬(wàn)畝（耕地20.44萬(wàn)畝），“探索發(fā)揮設(shè)施農(nóng)用地復(fù)合使用功能，不僅能夠提高設(shè)施農(nóng)用地使用效率，而且能促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，助推光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！保ɡ詈笙椋?
