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建設(shè)新型能源體系必須注重融合發(fā)展

作者:吳鴻亮 黃少中 來源:中國能源報(bào) 發(fā)布時(shí)間:2024-08-26 瀏覽:

中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊:加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜工程,涉及到方方面面,尤其需要注意的是,作為一個(gè)體系,新型能源體系中各要素不是孤立的,必須注重融合發(fā)展。

● 融合發(fā)展是能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路

黨的二十大報(bào)告多處提及“融合”,如“推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展”“促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”等。

與此同時(shí),國家相關(guān)部委積極部署落實(shí)。今年4月,國務(wù)院新聞辦舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會(huì),國家能源局介紹“全面落實(shí)黨的二十大精神 深入推進(jìn)能源高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況,其中多處體現(xiàn)了能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思路,部分舉措已落實(shí)到近期印發(fā)的工作文件中。

融合發(fā)展是能源產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念提出的新發(fā)展思路,國家能源局已提出的融合發(fā)展相關(guān)要求主要涵蓋科技創(chuàng)新、能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和數(shù)字化升級(jí)三方面。

一是促進(jìn)資金、人才、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新要素與產(chǎn)業(yè)鏈融合,推動(dòng)能源科技自立自強(qiáng)。在上述新聞發(fā)布會(huì)上,國家能源局指出,要“加快推動(dòng)能源科技自立自強(qiáng),推動(dòng)能源創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、數(shù)據(jù)鏈深度融合,實(shí)現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈向高端化、現(xiàn)代化邁進(jìn)”。

二是促進(jìn)新舊能源融合發(fā)展,推動(dòng)能源生產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今年2月,國家能源局發(fā)布《加快油氣勘探開發(fā)與新能源融合發(fā)展行動(dòng)方案(2023—2025年)》,指出要“統(tǒng)籌推進(jìn)油氣供應(yīng)安全和綠色發(fā)展,加強(qiáng)油氣勘探開發(fā)與新能源融合發(fā)展,推動(dòng)形成油氣上游領(lǐng)域與新能源新產(chǎn)業(yè)融合、多能互補(bǔ)的發(fā)展新格局”。

三是促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術(shù)融合發(fā)展,推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化升級(jí)。今年4月,國家能源局發(fā)布《2023年能源工作指導(dǎo)意見》,其中提出“推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)深度融合”。今年3月,國家能源局發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)能源數(shù)字化智能化發(fā)展的若干意見》,針對數(shù)字化智能化技術(shù)融合應(yīng)用提出了明確的指導(dǎo)意見。

● 能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有五重維度

產(chǎn)業(yè)融合指的是:不同產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)不同行業(yè)通過相互滲透、相互交叉,最終融為一體,逐漸形成新產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程。融合發(fā)展的概念與“跨界合作”“協(xié)同發(fā)展”等概念類似,但更強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)間或行業(yè)間交互的廣度、深度以及持續(xù)性。產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展思路一直體現(xiàn)在國家頂層戰(zhàn)略部署中,黨的十七大報(bào)告就提出大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合;黨的二十大報(bào)告提出推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展,融合理念的具體呈現(xiàn)隨著國內(nèi)外形勢的變化而動(dòng)態(tài)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)融合是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然過程。當(dāng)前,能源產(chǎn)業(yè)正處于能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、新舊能源交替、技術(shù)快速迭代的迅速發(fā)展期,產(chǎn)業(yè)的快速增長和轉(zhuǎn)型過程將伴隨著產(chǎn)業(yè)邊界的消解以及重塑。同時(shí),當(dāng)前大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)字技術(shù)在能源產(chǎn)業(yè)廣泛應(yīng)用,以及電氣化水平和能源轉(zhuǎn)換效率提升等趨勢也將加速能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進(jìn)程,能源產(chǎn)業(yè)內(nèi)外部結(jié)構(gòu)及發(fā)展模式將迎來重大轉(zhuǎn)變。

能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是通過促進(jìn)能源系統(tǒng)內(nèi)部不同能源種類之間、與外部社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間的融匯與協(xié)同,并與先進(jìn)技術(shù)和金融等關(guān)鍵要素耦合,進(jìn)而在時(shí)空上進(jìn)行有效適配,形成整體更有效率、更加環(huán)保低碳、更可持續(xù)的能源生態(tài),產(chǎn)生更好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。其完整內(nèi)涵包括以下五個(gè)維度:

一是能源種類維度的融合。新型能源體系強(qiáng)調(diào)能源清潔低碳高效利用,通過多能融合發(fā)展,整合傳統(tǒng)能源與新能源各自稟賦和優(yōu)勢,提升能源整體利用效率。隨著電氣化水平的提高,以電力為核心的各種一次能源、二次能源板塊之間的融合呈現(xiàn)出規(guī)模化、模式多元化特征,行業(yè)內(nèi)部能源轉(zhuǎn)換效率不斷提升。

二是技術(shù)維度的融合。能源技術(shù)與現(xiàn)代信息、新材料、先進(jìn)制造技術(shù)之間深度融合,特別是利用云技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)字孿生等新技術(shù)新手段,融合多源數(shù)據(jù),提高能源運(yùn)營效率,優(yōu)化能源運(yùn)營模式,促進(jìn)能源行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三是時(shí)空維度的融合。在時(shí)間維度上上,能源供應(yīng)的波動(dòng)性隨著新能源占比增長、國內(nèi)外形勢變化等呈現(xiàn)上升態(tài)勢,能源需求的總量和質(zhì)量要求持續(xù)攀升,需要更好地匹配短、中、長期的供需資源;在空間維度上,從西部清潔能源資源區(qū)到東部需求負(fù)荷中心區(qū)、從陸上到海上,需要全方位統(tǒng)籌考慮產(chǎn)銷的區(qū)域協(xié)調(diào)與空間均衡。

四是科技、產(chǎn)業(yè)、金融維度的融合。產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開科技創(chuàng)新和金融資本的支持,能源領(lǐng)域的科技創(chuàng)新推動(dòng)著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),金融在產(chǎn)業(yè)投資、科技投入中的風(fēng)險(xiǎn)對沖、資源配置作用日益凸顯,產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈深度融合,實(shí)現(xiàn)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)。

五是社會(huì)經(jīng)濟(jì)維度的融合。能源系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)互聯(lián)互動(dòng)逐步加深,能源與建筑、交通、工業(yè)等各行各業(yè)聯(lián)系合作日益加深,“雙碳”背景下能源邊界逐步打開,向產(chǎn)業(yè)外領(lǐng)域逐漸滲透,如光伏發(fā)電與建筑一體化、“車樁網(wǎng)”協(xié)調(diào)互動(dòng)等新互動(dòng)合作場景已經(jīng)出現(xiàn)。同時(shí),能源發(fā)展進(jìn)一步與鄉(xiāng)村振興、生態(tài)治理等國家重大戰(zhàn)略協(xié)調(diào)匹配,形成合力,共同推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

● 能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展意義重大

一是促進(jìn)新舊能源協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。

黨的二十大報(bào)告提出要積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,新形勢下需要加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系,推動(dòng)傳統(tǒng)能源和新能源優(yōu)化組合。能源產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展能夠破除不同能源品類之間的技術(shù)、信息壁壘,將原先相對獨(dú)立封閉的能源子系統(tǒng)有效連接,促進(jìn)化石能源與非化石能源以及各能源分系統(tǒng)之間的互補(bǔ)協(xié)同,從整體層面優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)布局,有效避免各能源系統(tǒng)重復(fù)建設(shè)與資源浪費(fèi),加快推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。

二是推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)廣泛融入其他重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,開拓新發(fā)展機(jī)遇。

在“雙碳”目標(biāo)下,節(jié)能減排、綠色低碳已成為各行業(yè)各領(lǐng)域發(fā)展的新風(fēng)向,能源在生產(chǎn)生活各領(lǐng)域作用愈顯重要。融合發(fā)展強(qiáng)調(diào)跨界連接,共同推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。在此過程中,能源產(chǎn)業(yè)迎來更大發(fā)展機(jī)遇,例如,建筑領(lǐng)域的節(jié)能改造、交通領(lǐng)域的新能源車樁協(xié)同發(fā)展等。在跨界融合發(fā)展導(dǎo)向下,能源產(chǎn)業(yè)將更廣泛地融入社會(huì)生產(chǎn)消費(fèi)各領(lǐng)域,催生更多跨界融合場景,不斷產(chǎn)生新的商業(yè)價(jià)值和社會(huì)效益。

三是加快能源生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源協(xié)調(diào)整合。

在能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢下,能源產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)將加速構(gòu)建,各主體之間的聯(lián)系將更為緊密,相關(guān)聯(lián)企業(yè)、供應(yīng)商、金融機(jī)構(gòu)及其他機(jī)構(gòu)將組成有機(jī)整體,進(jìn)一步加深產(chǎn)業(yè)內(nèi)的協(xié)作與分工,提升產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)整體效率。在融合發(fā)展模式下,數(shù)據(jù)、技術(shù)、資金等資源要素實(shí)現(xiàn)高效統(tǒng)籌配置,加快形成聚集效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng),促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。

● 促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需多角度發(fā)力

能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是建設(shè)新型能源體系的大勢所趨。為加快能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進(jìn)程,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,建議從以下角度發(fā)力:

一要完善頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展走深走實(shí)。加強(qiáng)對能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢的跟蹤研究,創(chuàng)新設(shè)計(jì)融合發(fā)展模式可落地的新思路新方案,推動(dòng)融合發(fā)展理念更廣泛地融入能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)頂層設(shè)計(jì),在能源產(chǎn)業(yè)內(nèi)外形成共識(shí),產(chǎn)生合力,共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合。同時(shí),完善財(cái)稅、監(jiān)管等支持政策,開展融合模式試點(diǎn)探索,形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。

二要加快商業(yè)模式創(chuàng)新,構(gòu)建能源產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。在能源領(lǐng)域融合發(fā)展趨勢下,能源產(chǎn)業(yè)的商業(yè)組織形態(tài)正在發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變,各參與主體之間的關(guān)系變得更為密切,彼此交互碰撞形成的商業(yè)機(jī)遇也愈發(fā)凸顯。能源產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新需要順應(yīng)融合發(fā)展潮流,以生態(tài)化的商業(yè)模式加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同,廣泛連接各生態(tài)主體,整合相關(guān)資源能力,更好地挖掘能源產(chǎn)業(yè)商業(yè)價(jià)值,促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三要加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)攻關(guān),創(chuàng)新突破能源融合核心技術(shù)。加快推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,需要加快核心技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)。要梳理能源融合發(fā)展相關(guān)核心技術(shù),加大創(chuàng)新激勵(lì)力度,積極推動(dòng)行業(yè)企業(yè)、高??蒲袡C(jī)構(gòu)跨界合作,重點(diǎn)加大交叉學(xué)科領(lǐng)域研發(fā)投入,拓展技術(shù)創(chuàng)新合作邊界。同時(shí),加強(qiáng)融合技術(shù)推廣應(yīng)用,健全配套孵化機(jī)制、資金支持等,推動(dòng)由技術(shù)融合向產(chǎn)業(yè)融合轉(zhuǎn)化。

四要推動(dòng)能源基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中心。能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢下,數(shù)據(jù)信息資源加速匯聚連通,需加快發(fā)掘能源產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值。建議依托數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升能源數(shù)據(jù)收集、儲(chǔ)存和分析能力,以共建共享為原則加快構(gòu)建能源產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中心,提升能源生產(chǎn)、傳輸、交易與消費(fèi)等環(huán)節(jié)的運(yùn)營效率。同時(shí),加快產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),制定數(shù)據(jù)資源確權(quán)、開放、流通、交易等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)生態(tài)數(shù)據(jù)整合共享,發(fā)揮能源數(shù)據(jù)賦能行業(yè)發(fā)展作用。

五要發(fā)揮金融支撐作用,助力能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)踐落地。應(yīng)圍繞能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的金融需求,積極對接配套產(chǎn)業(yè)金融資源,聚焦綠色金融、供應(yīng)鏈金融服務(wù),賦能產(chǎn)業(yè)融合生態(tài)。同時(shí),打造產(chǎn)融協(xié)同、融融協(xié)同發(fā)展長效機(jī)制,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,重點(diǎn)加強(qiáng)金融對產(chǎn)業(yè)融合核心科技、商業(yè)場景支持,發(fā)揮金融優(yōu)化資源配置作用,推動(dòng)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán),為能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)能。

(吳鴻亮系南方電網(wǎng)公司戰(zhàn)略級(jí)高級(jí)技術(shù)專家、南方電網(wǎng)能源發(fā)展研究院投資與財(cái)務(wù)研究所副所長;黃少中系中國能源研究會(huì)雙碳產(chǎn)業(yè)合作分會(huì)主任、國家能源局西北監(jiān)管局原局長)

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