中國儲能網(wǎng)訊：隨著全球能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和中國“雙碳”目標(biāo)的推進(jìn)，新型電力系統(tǒng)的建設(shè)顯得尤為重要。
國家發(fā)改委網(wǎng)站8月6日消息，國家發(fā)展改革委、國家能源局、國家數(shù)據(jù)局近日印發(fā)《加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動方案（2024—2027年）》（以下簡稱《行動方案》），明確將在2024—2027年重點(diǎn)開展9項(xiàng)專項(xiàng)行動，包括電力系統(tǒng)穩(wěn)定保障行動、大規(guī)模高比例新能源外送攻堅(jiān)行動、配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展行動、新一代煤電升級行動、電動汽車充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)拓展行動等，并在其中對系統(tǒng)友好型新能源電站、智能微電網(wǎng)項(xiàng)目、共享儲能電站、虛擬電廠、電動汽車參與電力系統(tǒng)互動等方面予以明確支持。
國家能源局電力司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來將采用先行先試的工作方法。在各項(xiàng)關(guān)鍵領(lǐng)域中，選取攻關(guān)收益高、提效潛力大、引領(lǐng)效應(yīng)強(qiáng)的方向開展探索，發(fā)揮好試點(diǎn)的引領(lǐng)帶動作用，以“小切口”解決“大問題”。
開展典型地區(qū)高比例需求側(cè)響應(yīng)
國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2024年6月底，全國可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到16.53億千瓦，同比增長25%，約占我國發(fā)電總裝機(jī)的53.8%，其中，風(fēng)電光伏發(fā)電合計(jì)裝機(jī)（11.8億千瓦）已超過煤電裝機(jī)（11.7億千瓦）。同時，可再生能源發(fā)電量也邁上新臺階。今年上半年，全國可再生能源發(fā)電量達(dá)1.56萬億千瓦時，同比增加22%，約占全部發(fā)電量的35.1%。
國家能源局電力司有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，新型電力系統(tǒng)“雙高”（高比例可再生能源和高比例電力電子設(shè)備）特性日益凸顯，安全穩(wěn)定運(yùn)行面臨較大風(fēng)險挑戰(zhàn)。針對電力系統(tǒng)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)理和功能形態(tài)轉(zhuǎn)變過程中可能出現(xiàn)的系統(tǒng)穩(wěn)定問題，《行動方案》提出著力優(yōu)化加強(qiáng)電網(wǎng)主網(wǎng)架、提升新型主體涉網(wǎng)性能、推進(jìn)構(gòu)網(wǎng)型技術(shù)應(yīng)用、持續(xù)提升電能質(zhì)量，為新型電力系統(tǒng)建設(shè)提供安全穩(wěn)定保障。
自然資源保護(hù)協(xié)會清潔電力項(xiàng)目副主任劉明明告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，現(xiàn)階段我國電力系統(tǒng)正經(jīng)歷重塑，由原本以燃煤機(jī)組和化石能源為核心的模式，轉(zhuǎn)向清潔化、電氣化。這一變革在需求側(cè)展現(xiàn)出更為鮮明的特點(diǎn)。
劉明明表示，隨著“雙碳”目標(biāo)的提出，我國需求側(cè)資源發(fā)展逐漸進(jìn)入3.0階段，電力系統(tǒng)的充裕性需求增加，需要探索多種模式，以發(fā)揮需求側(cè)資源的常態(tài)化作用。電力需求側(cè)資源要實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行，面臨單體資源潛力小而散、激勵不足和投資高三方面的挑戰(zhàn)。“數(shù)字化+智能化”和“聚合化+市場化”兩大路徑，可以實(shí)現(xiàn)需求側(cè)資源的常態(tài)化發(fā)展。
《行動方案》也明確將開展需求側(cè)協(xié)同能力提升行動，將在尖峰負(fù)荷問題突出或新能源消納困難的地區(qū)實(shí)施高比例需求側(cè)響應(yīng)，充分激發(fā)需求側(cè)響應(yīng)活力，實(shí)現(xiàn)典型地區(qū)需求側(cè)響應(yīng)能力達(dá)到最大用電負(fù)荷的5%或以上，著力推動具備條件的典型地區(qū)需求側(cè)響應(yīng)能力達(dá)到最大用電負(fù)荷的10%左右。
“需求側(cè)資源常態(tài)化運(yùn)行需要完善的政策環(huán)境。”劉明明建議，接下來需要對需求側(cè)資源的主體地位提供制度保障，規(guī)定聚合商的市場角色和權(quán)責(zé)，允許聚合商參與批發(fā)電力市場、輔助服務(wù)市場和容量市場；為需求側(cè)資源實(shí)現(xiàn)價值創(chuàng)造市場機(jī)會，提供健全的交易規(guī)則并加強(qiáng)市場監(jiān)管，確保所有參與資源的同質(zhì)同權(quán)；為需求側(cè)資源提供服務(wù)確定框架體系，對調(diào)度、通信、計(jì)量、評估等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，確保用戶側(cè)設(shè)備具備快速響應(yīng)、獲取即時反饋信息的能力。
新一代煤電升級
雖然非化石能源的發(fā)電占比不斷提升，但煤炭是我國的主體能源，在能源保供中發(fā)揮“壓艙石”和“穩(wěn)定器”作用。國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2023年底，我國煤電裝機(jī)容量約11.7億千瓦，占全國電力總裝機(jī)的40%，發(fā)電用煤約占全國煤炭消費(fèi)總量的60%，碳排放量約占全國碳排放總量的40%。
“未來一段時期，煤電仍是我國電力可靠供應(yīng)的重要支撐電源，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)要加快低碳化改造，進(jìn)一步提升運(yùn)行靈活性?！眹夷茉淳钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人如此表示。
《行動方案》明確，將探索與新型電力系統(tǒng)發(fā)展相適應(yīng)的新一代煤電發(fā)展路徑。以清潔低碳、高效調(diào)節(jié)、快速變負(fù)荷、啟停調(diào)峰為主線任務(wù)，推動煤電機(jī)組深度調(diào)峰、快速爬坡等高效調(diào)節(jié)能力進(jìn)一步提升，更好發(fā)揮煤電的電力供應(yīng)保障作用，促進(jìn)新能源消納；應(yīng)用零碳或低碳燃料摻燒、碳捕集利用與封存等低碳煤電技術(shù)路線，促進(jìn)煤電碳排放水平大幅下降。以合理的政策、市場機(jī)制支持煤電機(jī)組優(yōu)化運(yùn)行方式。
實(shí)際上，此前印發(fā)的《煤電低碳化改造建設(shè)行動方案（2024—2027年）》已經(jīng)明確提出了生物質(zhì)摻燒、綠氨摻燒、碳捕集利用與封存等三種煤電低碳化改造建設(shè)方式。
以生物質(zhì)摻燒為例，改造建設(shè)后煤電機(jī)組應(yīng)具備摻燒10%以上生物質(zhì)燃料能力，燃煤消耗和碳排放水平顯著降低。“十三五”以來，我國在山東十里泉、日照等燃煤電廠實(shí)施生物質(zhì)直燃摻燒，有關(guān)技術(shù)已具備規(guī)?；痉兜幕A(chǔ)。
生物質(zhì)能是重要的低碳、零碳能源，我國生物質(zhì)資源儲量豐富，但資源化利用尚不充分。利用大型燃煤機(jī)組摻燒農(nóng)林廢棄物、沙生植物、能源植物等生物質(zhì)資源，是優(yōu)化能源資源配置、實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用的有力舉措。
中國電力企業(yè)聯(lián)合會規(guī)劃發(fā)展部主任張琳告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，在資金支持、政策支撐、優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)度等多角度保障下，煤電低碳改造示范項(xiàng)目將如期推進(jìn)，可優(yōu)選農(nóng)業(yè)廢棄物或沙生植物豐富區(qū)域開展生物質(zhì)摻燒改造；在新能源豐富且消納具有一定壓力地區(qū)，開展綠氨示范；在適宜地區(qū)實(shí)施煙氣碳捕集利用與封存，推廣應(yīng)用二氧化碳高效驅(qū)油等地質(zhì)利用技術(shù)、二氧化碳加氫制甲醇等化工利用技術(shù)，因地制宜實(shí)施二氧化碳地質(zhì)封存。
