中國儲能網訊:今年以來,已有河北、寧夏、貴州、江蘇、河南等多個省份力推獨立儲能容量租賃機制。
從各地的政策來看,有兩個明顯的趨勢,從強配儲向側重通過容量租賃配儲轉向,鼓勵簽訂長期容量租賃協(xié)議。
5月31日,河南省發(fā)改委就《關于獨立儲能項目管理有關事項的通知》征求意見,明確《通知》發(fā)布后開工的集中式風光電站,不再配建儲能,通過租賃方式配置儲能,獨立儲能容量可在全省范圍內租賃。
6月21日,江蘇省發(fā)改委印發(fā)《新型儲能項目高質量發(fā)展的若干措施(征求意見稿)》,明確建立容量租賃機制,需要配建儲能容量的新能源企業(yè)按照自愿原則,可在全省范圍內租賃或購買獨立新型儲能項目容量的方式落實配建儲能要求,鼓勵簽訂與新能源項目全壽命周期相匹配的租賃協(xié)議或合同。
7月2日,貴州能源局重新印發(fā)《貴州省新型儲能項目管理暫行辦法》,新能源與儲能的租賃協(xié)議年限,由此前的“原則不低于3年,鼓勵簽訂5年及以上中長期協(xié)議”,改為“鼓勵簽訂3~5年及5年以上中長期協(xié)議?!?/strong>
7月31日,寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委就《自治區(qū)發(fā)展改革委關于促進儲能健康發(fā)展的通知(征求意見稿)》征求意見,明確新能源場站通過容量租賃配儲的,租賃合同期限原則上不低于1年。
支持容量(功率×時長)超過電化學儲能容量2倍及以上的長時、安全、高效儲能建設,新能源企業(yè)與該類儲能簽訂租賃合同時,按其功率的1.2倍折算配儲規(guī)模。
8月1日,河北省發(fā)改委發(fā)布《關于促進獨立儲能加快發(fā)展有關事項的通知》要求,自2024年9月30日起,未開工新能源項目需配建儲能的,鼓勵優(yōu)先通過租賃方式配置儲能,不再單獨配建容量低于10萬千瓦/20萬千瓦時的儲能設施,完善儲能容量租賃匹配管理,優(yōu)先支持新能源項目租賃相應時長的獨立儲能電站容量。
各地對于獨立儲能容量租賃的獎懲制度更加明確,力度加大。
獎勵支持政策方面,河南、江蘇、政策均明確獨立儲能容量可在全省范圍內租賃,河北則要求獨立儲能可在同一省級電網區(qū)域向新能源項目出租容量,不受市域限制。
寧夏的政策明確,自建或簽訂多年(3年及以上)租賃合同的新能源場站,增加優(yōu)先發(fā)電計劃安排;河北明確,獨立儲能依據全容量并網時間,享受容量電價激勵機制。
懲罰制度方面,河北省明確考核措施促進儲能容量租賃,要求新建新能源項目未完成配建儲能建設或租賃儲能容量的,不得并網發(fā)電;已并網新能源項目未足額租賃儲能容量的,其容量差額部分按照全網當月容量租賃均價的1.2倍支付相應容量租賃費用。
自通知印發(fā)之日起,對于連續(xù)3個月以上未足額租賃儲能的新能源項目,由省發(fā)展改革委向電力調度機構和新能源項目下達解網通知。
寧夏的政策則要求未配儲、配儲租賃到期未續(xù)租新能源項目,暫停調用、優(yōu)先棄電或更高比例配儲。
增量新能源項目(2022年1月1日后并網)配儲租賃到期后未續(xù)租的,視同不滿足配儲要求,不符合并網條件,在重新完成配儲前暫停調用。
存量新能源項目(2021年12月31日前并網)未配儲或配儲租賃到期后未續(xù)租的,在新能源消納困難時優(yōu)先棄電至裝機容量的10%。
并網新能源項目未配儲時間超過30天的,重新續(xù)租或自建時,按原配儲比例2倍規(guī)模配置(時長不變)。
目前國內獨立儲能電站的收益主要源于四個方面:容量租賃、現貨市場、輔助服務、容量補償。
一些地方也建立了較為穩(wěn)定的商業(yè)模式,比如湖南、寧夏等多數未開展電力現貨市場的省份建立的 “容量租賃+輔助服務”模式;江蘇獨立儲能建立“容量租賃+輔助服務+迎峰度夏調用補償”盈利模式;山東探索的“容量租賃+現貨市場+容量補償”模式;山西推行的“容量租賃+現貨市場+一次調頻”模式。
據CESA儲能應用分會產業(yè)數據庫不完全統(tǒng)計,2024年上半年,國內新型儲能新增裝機12.9GW/31.24GWh,其中,電網側獨立/共享儲能裝機規(guī)模最大,達20.33GWh,占比65%。
隨著大量獨立儲能電站的投運,作為獨立儲能電站最主要的收入來源,儲能容量租賃費用,實現的程度與預期存在一定的差距,租賃困難成為行業(yè)普遍面臨的難題。
一個很重要的原因是容量租賃的中標價格與各地的指導價相去甚遠。
在2023年國內開展新能源租賃儲能的省份中,浙江、河南、廣西、吉林及新疆等由政府提供租賃指導價,除新疆、四川外,各地出臺的容量租賃指導價多以千萬時每年的形式出現,指導價范圍為:150-337元/kWh·年,平均值為243.5元/kWh·年。
但從2023年到今年年初五大發(fā)電集團、三峽、中核、等30個儲能容量租賃服務招標項目報價來看,報價區(qū)間為50元/kWh·年-160元/kWh·年,中標價集中在105-135元/kWh·年,均價約在109元/kWh·年。
2023年8月,新華財經對寧夏儲能電站運營收益情況做了走訪調查,容量租賃市場表現不佳,有的電站只有一家租賃客戶,僅出租了10%的容量,發(fā)電企業(yè)租賃意愿不強烈,詢價多,實際租賃少。
不過,隨著越來越多的省份鼓勵新能源租賃獨立式儲能容量并提出“優(yōu)先發(fā)電”、“解網”等獎懲措施后,獨立式儲能的裝機占比有望進一步提高。
一個值的關注的情況是,今年6月,國家能源集團山東煙臺光伏項目并網配套儲能容量租賃服務公開招標提到,投標人要確保招標人新能源光伏電站并網期間,不間斷的享有該容量的儲能指標配合在網服務,并負責配套儲能投運期間電網公司協(xié)調工作,確保能夠通過電網公司驗收復核。
可見,能夠提供租賃服務的儲能項目對電網的調度尤為重要,也將促進獨立儲能容量需求增多。