中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：進(jìn)入7月，國(guó)內(nèi)核電建設(shè)加速。中國(guó)廣核集團(tuán)（簡(jiǎn)稱“中廣核”）福建寧德核電站5號(hào)機(jī)組主體工程、華能山東石島灣核電廠擴(kuò)建一期工程1號(hào)機(jī)組于7月28日同日開工。就在不久前，中國(guó)核電（601985.SH）投資控股的徐大堡核電2號(hào)機(jī)組主體工程也迎來開工。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，未來國(guó)內(nèi)核電仍將以高速態(tài)勢(shì)發(fā)展。
不過，隨著全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)加速推進(jìn)，核電正成為新型電力系統(tǒng)的重要組成部分，但由于靈活性調(diào)節(jié)能力匱乏且綠色低碳價(jià)值尚未獲得官方認(rèn)證，核電在參與電力市場(chǎng)過程中面臨較大的成本壓力。業(yè)內(nèi)人士建議，盡早將核電納入綠色電力體系，激發(fā)并滿足市場(chǎng)用戶購(gòu)買需求，促進(jìn)核電行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
核電投資屢創(chuàng)新高
近年來，受“雙碳”目標(biāo)指引，國(guó)內(nèi)核電建設(shè)加速推進(jìn)，在建設(shè)投資、核準(zhǔn)數(shù)量和發(fā)電量方面均有亮眼表現(xiàn)。
2022年至2023年，全國(guó)共核準(zhǔn)20臺(tái)核電機(jī)組上馬建設(shè)。據(jù)《中國(guó)核能發(fā)展報(bào)告2024》，2023年國(guó)內(nèi)新開工核電機(jī)組5臺(tái)，核電工程建設(shè)投資完成額949億元，創(chuàng)近5年最高水平。發(fā)電量方面，核電在中國(guó)能源結(jié)構(gòu)中亦不斷擴(kuò)大。2023年中國(guó)核電發(fā)電量4334億千瓦時(shí)，位居全球第二，占全國(guó)發(fā)電總量比重從2014年的2.39%躍升至2023年底的4.86%。
低碳、清潔、能量密度高、發(fā)電穩(wěn)定等特點(diǎn)，是國(guó)內(nèi)大力推進(jìn)核電建設(shè)的重要因素。國(guó)盛證券研報(bào)顯示，核電具有持續(xù)穩(wěn)定電力供應(yīng)能力，2023年核電利用小時(shí)數(shù)為7670，分別約為風(fēng)電、火電、光伏的3.45倍、1.72倍、5.96倍；同時(shí)，核電每度電碳排放量在所有能源中最低，且在同等能源情況下，其高能量密度特性可以釋放更多能力。國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)指出，2060年電力系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)碳中和，非化石能源發(fā)電占比應(yīng)達(dá)到九成以上，其中核電發(fā)電量應(yīng)接近20%。
今年3月末，中國(guó)核電公布了超千億元的年度投資計(jì)劃，再度提振行業(yè)發(fā)展信心。上述1215.5億元的投資額主要投向核電、核能多用途、新能源等項(xiàng)目，較2023年增近52%，創(chuàng)公司上市以來新高。光大證券彼時(shí)表示，“作為核電在建機(jī)組數(shù)量和裝機(jī)容量世界第一的龍頭核電運(yùn)營(yíng)企業(yè)，中國(guó)核電的投資計(jì)劃可以較為直觀反映出我國(guó)核電行業(yè)的建設(shè)步速?！?
業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，國(guó)內(nèi)核電仍將以高速態(tài)勢(shì)發(fā)展。中廣核集團(tuán)董事長(zhǎng)楊長(zhǎng)利在2023年兩會(huì)期間表示，按照2030年、2050年核發(fā)電量占比分別達(dá)10%和18%測(cè)算，未來十年，全國(guó)核電必須保持每年核準(zhǔn)10臺(tái)以上核電機(jī)組的發(fā)展力度。
核電入市難在哪兒
加速發(fā)展的核電正成為新型電力系統(tǒng)的重要組成部分，但隨著核電機(jī)組參與電力市場(chǎng)程度逐漸加深，市場(chǎng)電量逐步增大，核電企業(yè)面臨的來自有償輔助服務(wù)、深度調(diào)峰等運(yùn)行考核壓力以及經(jīng)營(yíng)壓力亦在同步放大。
輔助服務(wù)是電力市場(chǎng)的重要組成部分，主要包括調(diào)峰、調(diào)頻等服務(wù)，其目的是維持電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。隨著風(fēng)電、光伏等大量波動(dòng)性電源接入電力系統(tǒng)，為促進(jìn)新能源消納，多個(gè)省份將火電、水電機(jī)組等陸續(xù)納入輔助服務(wù)市場(chǎng)。2023年6月，國(guó)家能源局印發(fā)《發(fā)電機(jī)組進(jìn)入及退出商業(yè)運(yùn)營(yíng)辦法》，規(guī)定核電機(jī)組自完成整套啟動(dòng)試運(yùn)行時(shí)間點(diǎn)起納入電力并網(wǎng)運(yùn)行和輔助服務(wù)管理。
不過，由于核電或面臨較高的輔助服務(wù)費(fèi)，行業(yè)對(duì)核電參與輔助服務(wù)顧慮頗深。一名電力行業(yè)人士告訴第一財(cái)經(jīng)記者，當(dāng)前國(guó)內(nèi)電力系統(tǒng)輔助服務(wù)主要在發(fā)電側(cè)內(nèi)部調(diào)節(jié)，而核電靈活性調(diào)節(jié)能力較弱，難以參與調(diào)峰調(diào)頻等輔助服務(wù)，因此相關(guān)費(fèi)用分?jǐn)倳?huì)持續(xù)增加，加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力。
安全性亦是參與輔助服務(wù)市場(chǎng)的難點(diǎn)。中國(guó)核電在近期舉辦的投資者關(guān)系活動(dòng)上表示，“核電不太適于參與頻繁調(diào)峰，對(duì)核電技術(shù)設(shè)備有沖擊，對(duì)核燃料的燃耗也有影響。”
輔助服務(wù)已給核電企業(yè)帶來實(shí)際影響。2023年，中國(guó)廣核年度投資收益同比下降4.41%，至16.04億元。國(guó)信證券研報(bào)顯示，主要系財(cái)務(wù)公司及紅沿河核電站凈利潤(rùn)有所下降所致。由于遼寧省電網(wǎng)消納能力相對(duì)有限，而紅沿河核電優(yōu)先消納保障滿發(fā)，因此紅沿河核電需要分?jǐn)傒o助服務(wù)費(fèi)用，拖累公司業(yè)績(jī)。
“可再生能源消納責(zé)任權(quán)重政策要求電網(wǎng)企業(yè)、售電公司、電力用戶在購(gòu)買核電的同時(shí)，仍需承擔(dān)可再生能源電力消納責(zé)任和配額，這實(shí)際是將核電與化石能源放在同等地位對(duì)待，未能體現(xiàn)核電的低碳屬性和減排貢獻(xiàn)?！本C合央視新聞、第一財(cái)經(jīng)等媒體此前報(bào)道，楊長(zhǎng)利在2024年兩會(huì)提案中指出，核電目前在國(guó)內(nèi)尚未納入綠色電力體系，這種處境既不利于核電行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也不利于助力國(guó)家“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
在業(yè)內(nèi)人士看來，核電調(diào)節(jié)靈活性不足的特點(diǎn)被電力市場(chǎng)放大，推高了入市成本，但其綠色低碳價(jià)值卻未能享受到應(yīng)有的市場(chǎng)待遇。為此，楊長(zhǎng)利建議盡早將核電納入綠色電力體系，為核電的綠色低碳屬性提供官方證明。他指出，核電每年可提供超過1600億千瓦時(shí)的市場(chǎng)化電量，是用戶購(gòu)買綠電的重要選擇之一。
為應(yīng)對(duì)電力銷售風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)核電也在2023年報(bào)中表示，公司正利用核電穩(wěn)定發(fā)電特性，深度參與電力市場(chǎng)化交易，提高度電收益；同時(shí)不斷推進(jìn)“核電+新能源（綠證）”協(xié)同交易策略，增強(qiáng)度電盈利能力。
