中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：近日，《中華人民共和國(guó)政府和塞爾維亞共和國(guó)政府自由貿(mào)易協(xié)定》（以下簡(jiǎn)稱《中塞自貿(mào)協(xié)定》）正式生效實(shí)施。根據(jù)相關(guān)安排，中塞雙方將分別對(duì)90%的稅目相互取消關(guān)稅，其中，我國(guó)汽車、光伏組件、鋰電池等進(jìn)入塞方市場(chǎng)時(shí)，關(guān)稅將從目前的5%—20%逐步降至零。
電動(dòng)汽車、鋰電池和光伏產(chǎn)品被稱為中國(guó)外貿(mào)的“新三樣”。近年來(lái)，隨著全球能源綠色轉(zhuǎn)型加快，我國(guó)“新三樣”產(chǎn)品出口海外增長(zhǎng)迅速，2023年全年合計(jì)出口量首次突破萬(wàn)億元大關(guān)。不過(guò)，受部分國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭等因素影響，我國(guó)“新三樣”產(chǎn)品出海當(dāng)前也面臨挑戰(zhàn)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著外貿(mào)環(huán)境日趨嚴(yán)峻，“新三樣”產(chǎn)品開辟海外新市場(chǎng)將成為趨勢(shì)。
歐美等市場(chǎng)遇貿(mào)易壁壘
5月14日，美國(guó)發(fā)布對(duì)華加征301關(guān)稅四年期復(fù)審結(jié)果，宣布在原有對(duì)華301關(guān)稅基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車、鋰電池、光伏電池、關(guān)鍵礦產(chǎn)、半導(dǎo)體以及鋼鋁、港口起重機(jī)、個(gè)人防護(hù)裝備等產(chǎn)品的加征關(guān)稅。其中，針對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車的關(guān)稅將從25%提升至100%，用于電動(dòng)汽車的鋰離子電池及其零部件的關(guān)稅將從今年的7.5%躍升至25%，太陽(yáng)能電池關(guān)稅將從25%提至50%。
歐盟委員會(huì)從去年10月起對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查。
“‘新三樣’新型能源技術(shù)是實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與低碳化發(fā)展的重要方式，代表著未來(lái)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。目前，中國(guó)通過(guò)規(guī)模經(jīng)濟(jì)與技術(shù)創(chuàng)新，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈處于全球領(lǐng)先地位。對(duì)于推進(jìn)能源系統(tǒng)低碳轉(zhuǎn)型的國(guó)家而言，購(gòu)買中國(guó)產(chǎn)品是最優(yōu)的選擇?！睆B門大學(xué)中國(guó)能源政策研究院副教授吳微在接受《中國(guó)能源報(bào)》記者采訪時(shí)表示，“美國(guó)和歐盟等國(guó)家和地區(qū)也意識(shí)到這些產(chǎn)業(yè)的重要性，但與中國(guó)相比缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，由此采取貿(mào)易保護(hù)政策，試圖以此為本國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供空間?！?
鑫欏資訊高級(jí)研究員龍志強(qiáng)也向《中國(guó)能源報(bào)》記者表示：“目前全球經(jīng)濟(jì)整體相對(duì)乏力，而中國(guó)‘新三樣’產(chǎn)品在價(jià)格、技術(shù)等方面領(lǐng)先。出于讓本國(guó)產(chǎn)業(yè)免受競(jìng)爭(zhēng)影響的目的，近年來(lái)歐美一些國(guó)家開始設(shè)置貿(mào)易壁壘。
展開多元化應(yīng)對(duì)
面對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義挑戰(zhàn)，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)是打破壁壘的關(guān)鍵。據(jù)了解，中國(guó)“新三樣”企業(yè)目前正主動(dòng)采取多元化的應(yīng)對(duì)措施，例如通過(guò)技術(shù)輸出海外建廠，調(diào)整出口選擇和流向，適應(yīng)全球市場(chǎng)變化，并積極開拓東南亞、中東等新興海外市場(chǎng)。
近日，多家新能源龍頭企業(yè)宣布出海沙特。陽(yáng)光電源與沙特ALGIHAZ成功簽約全球最大儲(chǔ)能項(xiàng)目，容量達(dá)7.8GWh；TCL中環(huán)、晶科能源相繼宣布，將聯(lián)手沙特公共投資基金PIF旗下子公司，在沙特投建光伏硅片、電池片以及組件產(chǎn)能，投資金額分別為20.8億美元、9.85億美元。
尤其值得一提的是，上述已生效的《中塞自貿(mào)協(xié)定》，是中國(guó)與中東歐國(guó)家簽署的首個(gè)自貿(mào)協(xié)定。在受訪人士看來(lái)，雖然塞爾維亞的市場(chǎng)不是很大，不會(huì)給“新三樣”產(chǎn)品出口帶來(lái)較大直接影響，但長(zhǎng)期而言，《中塞自貿(mào)協(xié)定》對(duì)于中國(guó)新能源產(chǎn)品開拓歐洲市場(chǎng)具有積極意義?！巴ㄟ^(guò)‘新三樣’產(chǎn)品出口，可以讓塞爾維亞能源系統(tǒng)以更低成本且高效的方式加快轉(zhuǎn)型，對(duì)歐洲其他國(guó)家形成示范效應(yīng)。”吳微表示。
“當(dāng)前，很多中國(guó)制造業(yè)企業(yè)赴塞爾維亞、匈牙利或波蘭等國(guó)投資，在能源轉(zhuǎn)型大背景下，這些國(guó)家對(duì)新能源電力有需求。”龍志強(qiáng)表示，“從今年的整體情況來(lái)看，除歐美市場(chǎng)以外，包括塞爾維亞在內(nèi)的東歐，以及中東、南部非洲、南美、東南亞有關(guān)國(guó)家，電力系統(tǒng)更新?lián)Q代和能源轉(zhuǎn)型需求大，都正在成為中國(guó)‘新三樣’出口的重點(diǎn)布局市場(chǎng)。”
積極適應(yīng)變化
值得注意的是，雖然我國(guó)“新三樣”出口面臨的外貿(mào)環(huán)境嚴(yán)峻，但整體仍具備競(jìng)爭(zhēng)力。以光伏為例，據(jù)工信部消息，今年1—4月，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)總體保持高位運(yùn)行。光伏行業(yè)規(guī)范公告企業(yè)信息和行業(yè)協(xié)會(huì)測(cè)算，全國(guó)晶硅光伏組件出口量達(dá)83.8GW，同比增長(zhǎng)20%，光伏產(chǎn)品出口總額達(dá)127億美元。
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，近年來(lái)“新三樣”產(chǎn)品以高附加值、高技術(shù)含量和強(qiáng)大的國(guó)際市場(chǎng)份額，展現(xiàn)了中國(guó)在全球新能源領(lǐng)域的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)實(shí)力。即便受貿(mào)易保護(hù)政策限制，只要全球能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程沒有停止，未來(lái)中國(guó)“新三樣”產(chǎn)品的出口仍有較大增長(zhǎng)空間。
“中國(guó)目前是全球最大新能源產(chǎn)品市場(chǎng)，擁有全球最先進(jìn)、規(guī)模最大的新能源技術(shù)和產(chǎn)能。從歷史經(jīng)驗(yàn)看，開放是促進(jìn)創(chuàng)新最有效的方式，而貿(mào)易保護(hù)政策只會(huì)削弱自身產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力。”吳微認(rèn)為。
“面對(duì)當(dāng)前的外貿(mào)環(huán)境，中國(guó)‘新三樣’企業(yè)要高度關(guān)注出口國(guó)當(dāng)?shù)氐囊恍┱J(rèn)證或法律法規(guī)要求，積極融入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，并積極響應(yīng)共建‘一帶一路’倡議等機(jī)遇?！饼堉緩?qiáng)指出，各國(guó)政府對(duì)新能源的態(tài)度十分重要，中國(guó)企業(yè)要關(guān)注當(dāng)?shù)卣叩目沙掷m(xù)性，以有效推動(dòng)新市場(chǎng)順利打開。
