中國儲能網(wǎng)訊：據(jù)媒體報道，路透社5月21日援引消息人士的話稱，為避免夏季用電高峰導致大規(guī)模停電，越南官員已呼吁多家制造企業(yè)節(jié)約用電，包括“鼓勵”富士康自愿將位于越南北部裝配廠的用電量減少30%，該工廠去年夏天曾因停電被迫停產(chǎn)。
一條并不起眼的消息，仿佛一串打開時空隧道的“密鑰”，讓熟悉電力的人士瞬間置身于20年前的情境之中，還是原來的配方，還是熟悉的味道，只不過已經(jīng)移步換景。
自2002年始，我國持續(xù)三年的大規(guī)?！半娀摹弊尮ど虡I(yè)用戶叫苦不迭，限電的刀閘被拉得“熱辣滾燙”，經(jīng)濟發(fā)展一度供血不足，虛汗淋漓的軀體已拖不動飛奔的腳步，只能踉蹌邁步，蹣跚前行。
于是，基于“有序用電”的需求側管理高調地闖入人們視野，第一次被更多人了解、理解。需求側管理也由圈內的小眾話題，躍升為街談巷議的公眾輿論。由此來看，越南應對缺電窘境之舉措，頗有我們20年前需求側管理之“神韻”。
好在彼時我們及時加大了供給側供給的力度，迅速核準了一批“短平快”的煤電項目，在很短的時間就填平了“缺電”的洼地，讓經(jīng)濟的戰(zhàn)車平滑馳過，動力十足。
然而，近兩年“電荒”又像不速之客不期而至。當然，本輪“電荒”的原因并不是由此及彼的簡單因果關系，而是多種因素疊加產(chǎn)生的結果。
從宏觀層面觀察，當今世界正處于百年未有之大變局之中，“灰犀牛”遍地跑，“黑天鵝”滿天飛，不確定因素陡然增加。就像那只薛定諤的貓，沒有人知道它是死是活。
從行業(yè)層面觀察，經(jīng)濟發(fā)展的諸多“意料之外”，讓電力發(fā)展舉棋不定，難以無縫對接：由于能耗“雙控”、“運動式減碳”等原因，造成新增煤電項目未能及時頂上；由于煤價高企，存量煤電難以承受成本之重，發(fā)電意愿低迷；極端天氣頻發(fā)，水電大省缺水，空調電量成倍增加，供需落差進一步加大等。
太多的“不確定”造成對電力預測就像擲骰子，在落定之前很難料到幾點朝上。今夏會不會缺電?依然懸而未決。
應對“電荒”，最為保險的做法是打出足夠的裕度，增加穩(wěn)定的供給，實現(xiàn)缺口全覆蓋。然而，如此一來，穩(wěn)則穩(wěn)矣，就是太費發(fā)電機組，從而造成能源電力的極大浪費。
這兩年，我們確實緊鑼密鼓地核準了一批煤電項目，一方面是為了發(fā)揮煤電的兜底保障作用，另一方面也是對“一刀切”去煤化的糾偏。不過，煤電救急只能適可而止，不可形成依賴，否則，就會南轅北轍，與新型電力系統(tǒng)建設背道而馳。
提高整個電力系統(tǒng)效率，推動能源消費革命，需求側管理大有可為。所以，遇到“電荒”，不要太慌。一手抓“開源”，一手抓“節(jié)流”，兩手都要抓，兩手都要硬，方為良方。不可否認，這些年，面對“電荒”，“開源”之手足夠硬，“節(jié)流”之手略顯“疲軟”。
盡管今天的需求側管理與20年前不可同日而語，無論是從政策上還是響應上，都形成了一套日趨完整的體系，但是在電力發(fā)展實踐中，仍然不盡如人意。
從管理的角度看，思維模式重管理，輕響應，重缺電時有序用電，輕平時需求側響應。另外，配套政策還欠完善，激勵機制還不健全。
從響應的角度看，電價結構不盡合理，品種單一，峰谷電價落差小，不足以充分調動用戶削峰填谷、移峰填谷的積極性。
因而，進一步推進電力市場化改革，讓電價來反映資源稀缺，使需求側響應有利可圖，提升系統(tǒng)效率。同時，大力宣傳《中華人民共和國節(jié)約能源法》，讓全社會樹立節(jié)約能源的意識。多措并舉、多管齊下，方能讓“電荒”由“硬缺電”轉向“軟著陸”。
