中國儲能網(wǎng)訊：7月5日，陜西省電力交易中心發(fā)布《陜西電力市場新型儲能參與交易實施細則》（以下簡稱《實施細則》）。
該細則對參與電力市場的儲能的類型及要求，市場注入及注冊條件，獨立儲能、源側(cè)儲能、用戶側(cè)儲能可參與的市場交易以及基本原則，調(diào)度運行，計量結(jié)算等做出了詳細的規(guī)定?？蔀槲磥黻兾鲀δ軈⑴c各類電力市場提供基本準則。
陜西省的儲能政策始見于2022年3月，彼時陜西發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于征求陜西省2022年新型儲能建設(shè)實施方案意見的函》，第一次公布了陜湖一期配套、渭南基地共計17個獨立共享儲能電站，并首次給出了獨立共享儲能電站的充、放電價格及補償機制。
隨后的兩年多的時間內(nèi)，陜西省陸續(xù)出臺了多個儲能相關(guān)政策，涉及儲能發(fā)展規(guī)劃、儲能電站的建設(shè)計劃、參與調(diào)峰/頂峰輔助服務(wù)實施細則、參與電力現(xiàn)貨市場等多個方面。但總體來說，政策規(guī)劃的儲能應(yīng)用場景似乎仍缺乏實際可操作的空間。
另外，2022年、2023年陜西省風光保障性項目并未要求配置儲能，也使得陜西省的儲能，尤其是獨立儲能通過容量租賃獲得絕大部分收益，變得不易實現(xiàn)。
截至目前，陜西省的儲能項目建設(shè)、投運情況并不理想，除少量用戶側(cè)儲能項目投運外，源網(wǎng)測項目大多無實質(zhì)性推進。
此次發(fā)布的《實施細則》，制定了陜西省儲能參與各類電力市場的基本原則，或可為政策的進一步細化奠定基礎(chǔ)。但是否能為儲能在陜西省應(yīng)用打開局面，仍待時間驗證。
《實施細則》重點條款
《實施細則》對于獨立儲能、源側(cè)儲能、用戶側(cè)儲能參與市場所需具備的條件以及提報的資料等做出了詳細的規(guī)定。在儲能電站規(guī)模方面，《實施細則》要求：
直接參與批發(fā)市場交易的獨立儲能，額定功率不低于6MW，額定功率下持續(xù)充、放電時間不低于2小時。
電壓等級在10千伏及以上或裝機不低于6兆瓦的電源側(cè)儲能、用戶側(cè)儲能應(yīng)完成站內(nèi)計量、控制等系統(tǒng)改造，滿足電網(wǎng)調(diào)度、監(jiān)控技術(shù)條件有關(guān)要求。
本次發(fā)布的《實施細則》最重要的作用是明確了各類儲能可參與的電力市場類型，儲能充、放電時的角色切換以及充放電價格規(guī)定?！秾嵤┘殑t》指出：
獨立儲能可參與一類或幾類電力市場，具體包括：電力中長期市場、現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)市場、容量市場（含容量補償機制等）。但儲能的同一調(diào)節(jié)行為不能獲取多重調(diào)節(jié)收益。
源側(cè)儲能與發(fā)電企業(yè)視作一個整體，按現(xiàn)行規(guī)則，參與中長期市場、現(xiàn)貨市場、電力輔助服務(wù)市場。
用戶側(cè)儲能與電力用戶視作一個整體，按照現(xiàn)行規(guī)則，參與中長期市場、現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)市場，零售市場交易和需求響應(yīng)市場等。
具體規(guī)則如下表所示。
陜西省儲能相關(guān)政策回顧
最近兩年，陜西省相繼出臺了多個儲能相關(guān)政策，涉及儲能參與調(diào)峰/頂峰輔助服務(wù)、參與調(diào)頻輔助服務(wù)、充放電電價及補償?shù)榷鄠€方面，這些政策在一定程度上描繪了儲能電站的收益模式，具體如下。
以上政策為儲能在調(diào)峰、調(diào)頻輔助服務(wù)市場的盈利建立了政策基礎(chǔ)，盈利模式上看也較為清晰，但截至目前，尚未有儲能實際參與案例，政策離落地似乎還存在一定的距離。
陜西省的儲能發(fā)展規(guī)劃與實際落實情況
2022年發(fā)布的《關(guān)于征求陜西省2022年新型儲能建設(shè)實施方案意見的函》規(guī)劃了陜湖一期配套、渭南基地共計17個獨立共享儲能電站，初期規(guī)模1GW/2GWh，遠期規(guī)模2GW/4GWh。
時隔兩年后，2024年4月，《陜西省新型儲能發(fā)展實施方案（2024-2025年）》再次強調(diào)，“十四五”期間，陜西省將規(guī)劃布局2.6GW新型儲能。到2025年，力爭并網(wǎng)新型儲能總規(guī)模達到2GW以上。
相較于新疆、內(nèi)蒙、山東、甘肅、寧夏、江蘇、浙江等省份，陜西省的儲能發(fā)展目標，在如今蓬勃發(fā)展的儲能市場中，規(guī)模并不算大。與其他省份項目快速推進項相比，陜西省的儲能電站推進則顯得十分緩慢。
2023年3月，陜西省延安市發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于延安市陜湖一期配套共享新型儲能示范項目投資運營企業(yè)優(yōu)選結(jié)果的公示》，陜西煤業(yè)化工集團有限責任公司、中國華能集團有限公司、國家電力投資集團有限公司、陜西延長石油（集團）有限責任公司、中國能源建設(shè)股份有限公司5家企業(yè)入圍。涉及的儲能電站規(guī)模初期為260MW/520MWh，遠期為500MW/1000MWh。
2023年5月，陜西省延安市發(fā)展改革委發(fā)布的《延安市陜湖一期集中共享新型儲能示范項目建設(shè)計劃》要求：此批次項目年底前須與陜湖一期配套新能源項目（共計2500MW）同步建成投運，對建設(shè)進度緩慢的項目，將取消項目開發(fā)企業(yè)投資運營資格。
2023年6月，《陜西渭南新能源基地配套儲能示范項目競爭優(yōu)選結(jié)果公示》發(fā)布，國家電投集團陜西新能源有限公司、協(xié)合風電投資有限公司、北京海博思創(chuàng)科技股份有限公司（與華能陜西發(fā)電有限公司組成聯(lián)合體）、三峽電能有限公司、國能潼關(guān)新能源有限公司五家企業(yè)入選。此次優(yōu)選涉及儲能規(guī)模315MW/630MWh，所有儲能項目均須在2023年12月31日前建成投產(chǎn)。
兩次優(yōu)選后，如按照管理部門的要求，575MW/1150MWh的儲能項目均需在2023年底投運，然而，截止目前，上述優(yōu)選中涉及的儲能電站均未有動作，公開信息未見招投標、建設(shè)等消息。
2022年11月，2023年8月，陜西省能源局發(fā)布的2022、2023年風電光伏發(fā)電保障性并網(wǎng)項目競配結(jié)果并未對配儲做出要求，這或許也是陜西儲能推進困難的原因。
源網(wǎng)側(cè)儲能的發(fā)展，仍離不開新能源強制配儲。在脫離新能源強制配儲后，儲能如何能在現(xiàn)有電力市場中獲得收益，并支撐其邁向商業(yè)化運行，顯然才是儲能未來能獲得長久發(fā)展的決定性因素。
此次發(fā)布的《實施細則》，制定了陜西省儲能參與各類電力市場的基本原則，或可為政策的進一步細化奠定基礎(chǔ)。但是否能為儲能在陜西省應(yīng)用打開局面，仍待時間驗證。
