中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：極端天氣下，沒(méi)有人可以置身事外。
大家都很關(guān)心的問(wèn)題是，氣候帶來(lái)的影響究竟有多大？氣候變化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失是真實(shí)的嗎？關(guān)于這一點(diǎn)，眾說(shuō)紛紜。世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的最新研究表明，氣候變化每小時(shí)給世界造成的損失高達(dá)1600萬(wàn)美元。另?yè)?jù)今年4月份一篇發(fā)表在《自然》雜志上的報(bào)告，波茨坦氣候影響研究所（PIK）的研究人員稱，氣候變化造成的農(nóng)業(yè)減產(chǎn)、持續(xù)高溫等災(zāi)害，到2049年將給全球經(jīng)濟(jì)造成每年38萬(wàn)億美元的損失，導(dǎo)致全球收入減少19%。這是一個(gè)相當(dāng)驚人的數(shù)字！據(jù)說(shuō)，該論文利用過(guò)去40年全球1600多個(gè)地區(qū)的數(shù)據(jù)，評(píng)估了未來(lái)氣候變化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。
這些有關(guān)氣候變化的數(shù)字看起來(lái)驚人，但是否正確還有待商榷。
安邦智庫(kù)創(chuàng)始人兼首席研究員陳功先生認(rèn)為，就確定損失而言，其中包含的因素往往很多，如何去掉無(wú)關(guān)緊要的因素，只留下氣候變化問(wèn)題造成的可計(jì)量損失是一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。他還表示，按理來(lái)說(shuō)，氣候變化是連續(xù)性的，從工業(yè)革命以來(lái)人類社會(huì)就已經(jīng)部分適應(yīng)了氣候變化帶來(lái)的影響。實(shí)際上，氣候變化“異?！睅?lái)的額外的部分，才是衡量計(jì)算的難點(diǎn)，但經(jīng)常被人忽略。因而，現(xiàn)在很多組織與機(jī)構(gòu)計(jì)算出來(lái)的氣候變化所導(dǎo)致的損失很可能是高估的。
陳功認(rèn)為，在城市這樣的特定范圍內(nèi)，用專門的模型計(jì)算氣候變化所導(dǎo)致的成本損失可能會(huì)更有幫助，甚至更為準(zhǔn)確。為此，陳功構(gòu)建了“氣候變化下城市成本損失基本模型”（Basic Model of Estimating Lost Costs for Cities Affected by Climate Change）。這個(gè)模型，包含了12個(gè)因素：
1、保險(xiǎn)的損失和轉(zhuǎn)嫁：氣候變化可以影響幾乎所有的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)線，不管是和財(cái)產(chǎn)、農(nóng)作物、牲畜相關(guān)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，還是人身相關(guān)的壽險(xiǎn)和健康保險(xiǎn)。不同險(xiǎn)種遇到的挑戰(zhàn)是不同的。如果不采取應(yīng)對(duì)措施，保險(xiǎn)承受的負(fù)擔(dān)會(huì)轉(zhuǎn)移給消費(fèi)者和政府，同時(shí)保險(xiǎn)行業(yè)本身發(fā)展的速度也會(huì)減緩。
2、建設(shè)品質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)方面：城市建筑的原材料也會(huì)對(duì)氣候變化產(chǎn)生影響，比如水泥、混凝土?xí)斐森h(huán)境問(wèn)題?，F(xiàn)在很多城市重視海綿城市、綠色城市等理念，因此提高了建設(shè)品質(zhì)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，但這也意味著成本增高，這一部分可算作是氣候變化帶來(lái)的額外花銷部分。日本有研究顯示，為了控制城市的碳排放量并增加新建房屋的節(jié)能品質(zhì)，在建材上可能要多花費(fèi)10%-20%的成本。
3、供應(yīng)鏈和物流的損失：極端天氣和自然天氣會(huì)導(dǎo)致大規(guī)模停電事件，繼而影響供應(yīng)商和物流商的倉(cāng)庫(kù)運(yùn)作、生產(chǎn)設(shè)施。相關(guān)工廠的建筑本身也可能遭受損失。對(duì)于港口城市、物流中轉(zhuǎn)樞紐城市及周邊地區(qū)，產(chǎn)品的穩(wěn)定供給，這些都會(huì)產(chǎn)生額外的成本損失，這是極其需要考慮的因素。
4、醫(yī)療成本的提升：極端天氣會(huì)導(dǎo)致干旱、洪水等災(zāi)難。這些氣候現(xiàn)象所帶來(lái)的次生災(zāi)害、糧食安全問(wèn)題會(huì)引起疾病。營(yíng)養(yǎng)不良、瘧疾、腹瀉、熱應(yīng)激和病毒流行等都會(huì)多發(fā)。世界衛(wèi)生組織稱，到2030年氣候變化帶來(lái)的直接醫(yī)療費(fèi)用估計(jì)將在每年20億至40億美元之間。每個(gè)城市的特點(diǎn)不同，多發(fā)的疾病種類也會(huì)不一樣，因此對(duì)醫(yī)療成本的上升要進(jìn)行更為深入的研究。值得一提的是，治療心理問(wèn)題的成本也要計(jì)算進(jìn)去。
5、移民的壓力：海平面上升、霧霾、土地污染等問(wèn)題可能加劇“氣候移民”數(shù)量的上升，從而改變一些城市的人口結(jié)構(gòu)。同時(shí)，城市也會(huì)面臨如何接納移民、管理移民、平衡移民與本地居民的關(guān)系等附加問(wèn)題。這需要額外的成本。
6、能源價(jià)格的提升：能源是一切活動(dòng)的驅(qū)動(dòng)力量，氣候變化下石油、煤炭、天然氣等能源價(jià)格將會(huì)額外飆升。與此同時(shí)，一些行業(yè)開(kāi)始轉(zhuǎn)向使用可再生能源。而這種轉(zhuǎn)型也會(huì)帶來(lái)更高的成本價(jià)格，并會(huì)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者等群體。
7、通貨膨脹的壓力：受氣候變化的影響，糧食安全得不到保證，物價(jià)飆升等問(wèn)題會(huì)影響一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)水平和人們的生活標(biāo)準(zhǔn)。這是一個(gè)有關(guān)價(jià)格水平并且綜合性很強(qiáng)的額外成本。
8、財(cái)政的緊張和稅收的提升：一些環(huán)境研究專家指出，氣候變暖改變了全球財(cái)政政策走向。同時(shí)，對(duì)很多政府而言，實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)、財(cái)政可持續(xù)性、政策可行性之間似乎形成了“不可能三角”。比如，嚴(yán)重依賴公共支出的減排政策將帶來(lái)巨大的財(cái)政成本。對(duì)化石燃料生產(chǎn)國(guó)來(lái)說(shuō)，全球步入實(shí)現(xiàn)凈零排放后，財(cái)政和經(jīng)濟(jì)多元化可能遭受重大挑戰(zhàn)。這對(duì)國(guó)家如此，對(duì)一些以特定資源和產(chǎn)業(yè)為特色的城市來(lái)說(shuō)也會(huì)帶來(lái)額外的成本付出。同時(shí)，公共服務(wù)和社會(huì)福利問(wèn)題也不能忽略。
9、失業(yè)：氣候變化會(huì)影響漁業(yè)、旅游業(yè)并造成更為廣泛的大面積失業(yè)。氣候?yàn)?zāi)害必然會(huì)造成勞動(dòng)市場(chǎng)方面的巨大波動(dòng)。比如一座以水為特色的城市，可能因?yàn)楦珊刀辉偈苈糜握叩年P(guān)注，旅游產(chǎn)業(yè)因此遭受影響并造成大量失業(yè)。還有在受極端天氣事件影響的地區(qū)，一些企業(yè)可能選擇關(guān)閉運(yùn)營(yíng)而新企業(yè)不愿意駐入，因此又令很多人失業(yè)。
10、貧困：受氣候變化影響，作物歉收、經(jīng)濟(jì)沖擊、資源緊缺等因素提升了一些城市自身的脆弱性，讓本來(lái)經(jīng)濟(jì)尚可的城市陷入前所未有的貧困。這是新的損失。
11、水資源：氣候變化對(duì)水資源的影響是顯而易見(jiàn)的，甚至被聯(lián)合國(guó)稱為是氣候危機(jī)的核心。除了飲水安全外，也要考慮水資源匱乏給相關(guān)企業(yè)帶來(lái)的成本問(wèn)題。比如人工智能數(shù)據(jù)中心需要大量的水來(lái)支持工作。設(shè)有此類設(shè)施的城市若遇到水資源短缺的情況就需要花額外的成本來(lái)解決運(yùn)作問(wèn)題。在人工智能時(shí)代下，科技城市會(huì)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
12、技術(shù)設(shè)備投資：城市在面對(duì)氣候變化時(shí)，需要技術(shù)進(jìn)步以及新的設(shè)備投資，人類必須通過(guò)技術(shù)設(shè)備投資來(lái)增強(qiáng)其適應(yīng)和減緩能力，別無(wú)他途。無(wú)論是綠色技術(shù)、可再生能源、智能城市技術(shù)等，都將會(huì)是一筆價(jià)值不菲的額外花銷。
上述模型誕生后，就不再是寬泛地討論氣候變化對(duì)人類造成的經(jīng)濟(jì)成本損失了，因此，其得出結(jié)果的參考價(jià)值也更加高。不難看出，這12個(gè)因素之間也存在著相互關(guān)聯(lián)，例如能源價(jià)格和通脹相關(guān)，而失業(yè)與貧困關(guān)系緊密。每一個(gè)城市的地理、環(huán)境、歷史、產(chǎn)業(yè)、政治是不同的，因此對(duì)一座城市來(lái)說(shuō)，每一個(gè)因素的重要性和指標(biāo)變化敏感度也是不同的。這12個(gè)因素，不僅涵蓋了現(xiàn)代城市的方方面面，也為在研究中精準(zhǔn)確定出一座城市具體的額外成本是什么提供了可能。
值得一提的是，這個(gè)模型所展現(xiàn)的結(jié)構(gòu)關(guān)系，可以直接定義和計(jì)算氣候變化給城市經(jīng)濟(jì)造成的損失，其用途廣泛，在諸如城市減災(zāi)、應(yīng)急等方面都具備很高的實(shí)用性。該模型對(duì)投資的影響也很大，可以用來(lái)衡量風(fēng)險(xiǎn)，也可以與其他相關(guān)模型做對(duì)比和參考，廣泛應(yīng)用于金融等領(lǐng)域。需要指出的是，這個(gè)模型還有進(jìn)一步更新的可能性。比如制作成數(shù)量模型也是可以的，對(duì)于具體的城市行業(yè)來(lái)說(shuō)，即便是做宏觀分析，各個(gè)行業(yè)也只要作為子函數(shù)，就能加以運(yùn)用了。
最終分析結(jié)論：陳功的“氣候變化下城市成本損失基本模型”反映了安邦智庫(kù)對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題-氣候變化的最新研究成果。運(yùn)用這個(gè)模型，在特定的城市里，通過(guò)對(duì)保險(xiǎn)的損失和轉(zhuǎn)嫁、建設(shè)品質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)改變、供應(yīng)鏈和物流的損失、醫(yī)療成本的提升、移民的壓力、能源價(jià)格的提升、通貨膨脹的壓力、財(cái)政的緊張和稅收的提升、失業(yè)、貧困、水資源、技術(shù)設(shè)備投資等12個(gè)因素的研究，可以更為精準(zhǔn)地計(jì)算出氣候變化給城市帶來(lái)的額外成本損失。
