中國儲能網(wǎng)訊：加拿大的汽車行業(yè)主要由五家制造商組成： 斯泰蘭特、福特、通用汽車、豐田和本田。
當(dāng)?shù)貢r間25日，加拿大財政部發(fā)表聲明稱，加拿大將于2024年7月2日啟動為期30天的磋商，討論可能的政策應(yīng)對措施，以保護加拿大的汽車工人和不斷增長的電動汽車產(chǎn)業(yè)免受不公平貿(mào)易行為的影響。
聲明表示，此次磋商將就潛在的政策應(yīng)對措施征求意見，包括根據(jù)加拿大《關(guān)稅法》第53條征收附加稅，以及可能采取的其他措施，如調(diào)整加拿大聯(lián)邦零排放汽車激勵計劃（iZEV）和投資限制。
第一財經(jīng)記者看到，這份聲明還在后面部分詳細列出了美國和歐盟在近期針對中國電動汽車征收關(guān)稅的政策。
海通證券科技行業(yè)資深分析師李軒對第一財經(jīng)記者表示，目前多個經(jīng)濟體已經(jīng)或有意對自華進口電動汽車征收進口關(guān)稅，部分是基于政治原因，也有跟風(fēng)因素。“但這可能并沒有太好的解決之道，這是國家之間產(chǎn)業(yè)競爭的必由之路，需要數(shù)年甚至十?dāng)?shù)年來消化，這也會倒逼中國車企出海而不是出口，即在海外做整車制造的布局?！彼J為。
據(jù)環(huán)球網(wǎng)報道，在6月25日的外交部記者會上，有記者提問稱，由于“產(chǎn)能過剩”的問題，加拿大考慮對中國電動汽車征收進口關(guān)稅。
中國外交部發(fā)言人毛寧說，我們始終認為將經(jīng)貿(mào)問題政治化，人為設(shè)置貿(mào)易壁壘，只會破壞中加或者是世界的正常經(jīng)貿(mào)合作，會損害國際產(chǎn)供鏈的穩(wěn)定和全球應(yīng)對氣候變化的努力，不符合任何一方的利益。
磋商或涉及關(guān)稅和投資限制
加拿大財政部的聲明稱，汽車制造業(yè)直接為加拿大提供了超過125000個高薪工作崗位。加拿大電動汽車（EV）供應(yīng)鏈潛力位居世界第一，而加拿大聯(lián)邦政府正在抓住電動汽車的發(fā)展機遇，以確保加拿大汽車工人能夠在未來取得成功。
聲明表示，中國生產(chǎn)商正在“造成全球供過于求”，這將削弱包括加拿大在內(nèi)的全球電動汽車生產(chǎn)商的盈利動力。為此，“有必要采取行動，為加拿大汽車工人提供公平的競爭環(huán)境，并使加拿大電動汽車產(chǎn)業(yè)能夠在國內(nèi)、北美和全球市場上競爭。采取行動還將防止因中國電動汽車從美國和歐盟等最近宣布加強對中國電動汽車貿(mào)易保護的市場分流而導(dǎo)致的潛在中國進口激增所帶來的不公平競爭?！甭暶鞣Q。
如前所述，加拿大將于2024年7月2日啟動為期30天的磋商。6月25日，加拿大財政部長方慧蘭（Chrystia Freeland）沒有表明加拿大將采取何種具體措施，僅僅表示將在磋商階段結(jié)束后宣布可能的貿(mào)易措施。
“不排除任何可能性，所有可能的工具都擺在桌面上?！彼硎荆斑@包括使用第53條……它賦予了財政部長非常強大和廣泛的行動權(quán)力?！?
簡單而言，她所指的是，根據(jù)加拿大海關(guān)關(guān)稅法第53條，加方可以在關(guān)稅之外征收附加稅。
同時，值得注意的是，此次磋商還將研究調(diào)整針對零排放汽車的聯(lián)邦激勵措施。目前，加拿大對中國制造的汽車征收少量關(guān)稅，約為6%。加拿大還允許消費者在購買外國制造的電動汽車時利用聯(lián)邦激勵措施。自去年特斯拉開始從其中國工廠出貨以來，許多購買者已經(jīng)開始使用這一激勵措施，購車獎勵在5000加元左右。
加拿大交通部的數(shù)據(jù)顯示，在截至3月31日的一年中，每10個申請加拿大聯(lián)邦退稅的電動汽車買家中，就有3個購買了特斯拉汽車，總數(shù)約為5.1萬輛。
此外，此次磋商內(nèi)容還涉及投資限制。
聲明表示，在加拿大的2024年預(yù)算案中，其聯(lián)邦政府宣布有意引入新的10%電動汽車供應(yīng)鏈投資稅收抵免，以吸引至少在電動汽車組裝、電動汽車電池生產(chǎn)和陰極活性材料生產(chǎn)等三個供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的投資。
加拿大汽車進口和生產(chǎn)現(xiàn)狀
根據(jù)加方數(shù)據(jù)，加拿大汽車行業(yè)每年生產(chǎn)超過150萬輛汽車，每21秒生產(chǎn)一輛。該行業(yè)支持近55萬個直接和間接就業(yè)崗位，2023年為加拿大的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）貢獻180億美元，是加拿大最大的出口行業(yè)之一。
加拿大的汽車行業(yè)主要由五家制造商組成：斯泰蘭特、福特、通用汽車、豐田和本田。
全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹近期在接受第一財經(jīng)記者采訪時表示，加拿大的地理位置導(dǎo)致其大部分地區(qū)氣溫寒冷，該國國內(nèi)電動汽車市場本身并不發(fā)達。
崔東樹對記者表示，加拿大此舉更多傳遞出一種政治信號，對中國電動汽車出口的影響不大。
與美國一樣，電動汽車在加拿大汽車市場上的份額仍然相對較小。去年，加拿大人注冊了約18.5萬輛電池電動汽車和插電式混合動力電動汽車，比前年增長了近50%，但仍只占新車注冊總量的11%。為購買者提供補貼是為了提高這一比率。特魯多政府的目標是到2030年，加拿大銷售的所有新輕型汽車中，60%應(yīng)為零排放汽車，到2035年，100%應(yīng)為零排放汽車。
根據(jù)加拿大方面的數(shù)據(jù)，在特斯拉公司開始從中國向溫哥華港運送ModelY汽車之后，2023年，從中國運抵溫哥華港的汽車數(shù)量達到44400輛。
李軒對第一財經(jīng)記者表示，從數(shù)據(jù)來看，2023年，中國出口到加拿大的汽車，就特斯拉這一款而言，大概就有三四萬輛，其余中國出口到加方的汽車不會有很多。
同時，加拿大地處嚴寒地區(qū)，整個汽車電動車的銷量并不會很大?！捌湔吆诵牡恼我饬x可能大于實際意義，更多具有象征表態(tài)作用?！崩钴帉Φ谝回斀?jīng)記者表示，本質(zhì)上由于美國率先，隨后幾個經(jīng)濟體紛紛表態(tài)，所以我覺得“這種加稅更多是象征意義”。他稱。
當(dāng)?shù)貢r間5月14日，美方發(fā)布對華加征301關(guān)稅四年期復(fù)審結(jié)果，宣布在原有對華301關(guān)稅基礎(chǔ)上，進一步提高對自中國進口的電動汽車等產(chǎn)品的加征關(guān)稅。其中，電動汽車方面的進口關(guān)稅從25%加征至100%。商務(wù)部新聞發(fā)言人14日表示，中方堅決反對并已嚴正交涉。
6月12日，歐盟委員會發(fā)布關(guān)于對華電動汽車反補貼調(diào)查的初裁披露，擬對自中國進口的電動汽車征收臨時反補貼稅。
13日，商務(wù)部發(fā)言人何亞東在例行記者會上表示，歐方的做法涉嫌違反世貿(mào)組織規(guī)則，是赤裸裸的貿(mào)易保護主義行為。中方保留向世貿(mào)組織提起訴訟的權(quán)利，并將采取一切必要措施，堅定捍衛(wèi)中國企業(yè)合法權(quán)益。（實習(xí)記者程程對本文亦有貢獻）
