近期，有關(guān)新能源汽車的政策利好不斷，如免征購置稅、傾斜用電價格、規(guī)定政策采購比例、在全國大中城市加快新能源充電樁站建設(shè)以及破除地方保護(hù)等鼓勵政策，對未來新能源汽車發(fā)展確實(shí)會起到積極意義與促進(jìn)作用，對于消費(fèi)者的認(rèn)知度與消費(fèi)信心也會有很大提升。但是否新能源汽車市場就真會突飛猛進(jìn)，實(shí)現(xiàn)中國汽車業(yè)彎道超車趕超國際的夢想呢。
應(yīng)該講，個人感覺難度很大，短期還不太現(xiàn)實(shí)。日前，中國汽車技術(shù)研究中心牽頭編著的《中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》已認(rèn)我們清醒的認(rèn)識到差距。其研究數(shù)據(jù)顯示，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)國際競爭力在日本、美國、德國、韓國和中國這5個評價國家中排名最后。其中，綜合指數(shù)排名第一的是日本，約71%（2012年是75%）；美國以73%排名第二（2012年為83%）；德國為77%（2012年為80%）；韓國為88%（2012年為89%）。
和2013版‘藍(lán)皮書’的數(shù)據(jù)相比，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)國際競爭力小幅下降，中外技術(shù)差距有逐步拉大趨勢。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年沒有一個中國電動汽車品牌銷量超過1萬輛，且整個中國新能源汽車上半年累計銷量令為20477輛（包括11777輛純電動車和8700輛插電式混合動力汽車）。但今年上半年美國累計銷售新能源汽車25844輛，其中日產(chǎn)聆風(fēng)電動車在美國銷量就超過1.27萬輛。
筆者以為，目前新能源汽車市場發(fā)展遇阻，消費(fèi)者不認(rèn)可新能源汽車，當(dāng)然有產(chǎn)品本身的原因如續(xù)航里程、安全性與高售價等原因。但并不是主要是因素，主要還是使用環(huán)節(jié)市場配套體系不健全，尤其是充電問題是困擾個人消費(fèi)者觀望的主要原因，如同消費(fèi)者購買了傳統(tǒng)汽油機(jī)汽車卻無處尋覓加油站般窘迫。從全國一線大中城市看，充電樁、站設(shè)施普遍嚴(yán)重不足。以北京為例，已建成的充電設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以滿足私家車主的充電需求。目前，北京全市已有5000個充電樁，即使全部投入使用，也僅能滿足出租車的運(yùn)營，若想保障私家車主與社會需求缺口至少在2000個以上。而北京有關(guān)新能源汽車搖號政策規(guī)定，購買新能源汽車的個人消費(fèi)者必須具有充電條件資質(zhì)，否則不可購買。而目前看，個人消費(fèi)者短期內(nèi)想實(shí)現(xiàn)擁有自主充電設(shè)施難度頗大。這也在很大程度上掣肘了新能源汽車進(jìn)入普通百姓家庭。造成市場形成一個惡性循環(huán)，消費(fèi)者不認(rèn)可不愿購買；廠家因市場容量太小怕入不敷出不愿投入；電網(wǎng)集團(tuán)不愿建設(shè)充電樁、站擔(dān)心投入大量資金無法使用造成設(shè)備閉置。從我國新能源汽車銷售數(shù)據(jù)看，我們的市場容量太小，所以沒有市場再多的政策利好企業(yè)再大的投入也很難換來經(jīng)濟(jì)效益，新能源汽車發(fā)展也就無從談起。
當(dāng)務(wù)之急是要從基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)入手，合理規(guī)劃充電樁、站的建設(shè)與布局，加大充電設(shè)施的建設(shè)與投入并力爭做到設(shè)施適度超前，真正為消費(fèi)者購買解決后顧之憂。因此，必須抓住此次政策利好的契機(jī)，加大加快大中城市充電樁站的建設(shè)，扭轉(zhuǎn)新能源汽車市場使用環(huán)節(jié)配套體系薄弱的局面，才是新能源汽車市場發(fā)展工作的重中之重。
其次，在市場起步階段，為減輕企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，可先從資金與政策上向新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)傾斜，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，努力提升產(chǎn)品市場競爭力，開發(fā)適銷對路的新能源汽車產(chǎn)品。當(dāng)市場初具規(guī)模，即使取消財政補(bǔ)貼，車企也會因廣闊的市場需求，而爭相涌入。
另外，對于個人購買新能源汽車產(chǎn)品者應(yīng)盡量減化其購買手續(xù)，應(yīng)對新能源汽車免于尾號限行以及給予高速公路過路過橋費(fèi)的優(yōu)惠或減免，鼓勵提倡個人購買節(jié)能環(huán)保的新能源汽車產(chǎn)品。只有消費(fèi)者認(rèn)可并愿意購買新能源汽車產(chǎn)品，才有可能吸引更多車企投入到新能源汽車生產(chǎn)營銷領(lǐng)域。
因此，在政策導(dǎo)向與媒體輿論一致看好新能源汽車發(fā)展的市場環(huán)境下，切不可急功近利，要先夯實(shí)市場應(yīng)用環(huán)節(jié)與配套體系的建設(shè)，借助政策東風(fēng)推動，充分創(chuàng)造有利于新能源汽車發(fā)展的市場條件，逐步提升消費(fèi)者對于新能源汽車的認(rèn)知度，轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，最終才有望使新能源汽車走入千家萬戶，市場才有可能真正發(fā)展壯大。
(文/程曉東)
