中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:2015年3月15日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(簡(jiǎn)稱“9號(hào)文”),正式拉開了新一輪電改大幕。按照“管住中間、放開兩頭”的體制架構(gòu),本輪電改旨在構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)性電力市場(chǎng),有序推動(dòng)發(fā)電側(cè)和用戶側(cè)參與市場(chǎng)化交易,讓發(fā)用電雙方進(jìn)行“面對(duì)面”的交易,打破電力“統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷”的計(jì)劃格局,有效引導(dǎo)電力回歸商品屬性??梢哉f(shuō),用戶參與市場(chǎng)是本輪電改最大的制度性要求。過(guò)去的幾年,談起用戶側(cè)是否參與市場(chǎng)、如何參與市場(chǎng),人們的腦海中立馬會(huì)閃現(xiàn)兩個(gè)概念:用戶是以“報(bào)量報(bào)價(jià)”的方式,還是以“報(bào)量不報(bào)價(jià)”的方式參與市場(chǎng)?難道用戶參與電力市場(chǎng)真的這么簡(jiǎn)單嗎?
什么是用戶側(cè)參與市場(chǎng)
用戶側(cè)參與市場(chǎng),什么樣的用戶怎樣參與什么樣的市場(chǎng)?首先需要明確以下四個(gè)問(wèn)題:
常說(shuō)的市場(chǎng)到底指的是什么市場(chǎng)?有觀點(diǎn)認(rèn)為,讓發(fā)電企業(yè)和電力用戶在交易平臺(tái)進(jìn)行自由協(xié)商或是集中競(jìng)價(jià)交易,達(dá)成協(xié)議形成電子合同,由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)輸送電力并收取過(guò)網(wǎng)費(fèi),就是“電力市場(chǎng)”,這種觀點(diǎn)略顯簡(jiǎn)單和淺薄,電力市場(chǎng)是一個(gè)既要體現(xiàn)電力作為普通商品能夠交易的特性、又要體現(xiàn)電力實(shí)時(shí)平衡的特殊商品物理特性的市場(chǎng),能夠體現(xiàn)這兩個(gè)特性的電力市場(chǎng)只能是電力現(xiàn)貨市場(chǎng)。在沒(méi)有現(xiàn)貨的市場(chǎng)情況下,電力中長(zhǎng)期交易的定價(jià)機(jī)制是“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”,并沒(méi)有滿足市場(chǎng)依靠供需定價(jià)的要求,而且該模式與“政府定價(jià)+煤電聯(lián)動(dòng)”模式有著異名同實(shí)的效果。電力現(xiàn)貨市場(chǎng)才是實(shí)現(xiàn)電力實(shí)物交割的終極市場(chǎng),只有在具有“價(jià)格發(fā)現(xiàn)”功能的現(xiàn)貨市場(chǎng)中,才能讓供需關(guān)系通過(guò)價(jià)格信號(hào)實(shí)現(xiàn)高效配置。
千差萬(wàn)別的用戶怎么參與市場(chǎng)?電力用戶即通過(guò)電網(wǎng)消費(fèi)電能的單位或個(gè)人,其構(gòu)成是海量的、異質(zhì)的、碎片化的。例如今年1~2月,全社會(huì)用電量累計(jì)15316億千瓦時(shí),其中第一產(chǎn)業(yè)用電量192億千瓦時(shí),第二產(chǎn)業(yè)用電量9520億千瓦時(shí),第三產(chǎn)業(yè)用電量2869億千瓦時(shí),城鄉(xiāng)居民生活用電量2735億千瓦時(shí)。如2020年,我國(guó)電解鋁行業(yè)平均綜合交流電耗為每噸13543千瓦時(shí),而在2022年居民人均用電量約為947千瓦時(shí)。各類用戶在用電量上有著天壤之別,因此,電力用戶不可能全都直接參與市場(chǎng)報(bào)價(jià)。電力用戶參與市場(chǎng)有兩種方式:第一種是由于絕大多數(shù)電力用戶缺乏電能生產(chǎn)成本、電力市場(chǎng)交易等專業(yè)知識(shí),對(duì)電價(jià)不敏感,參與交易成本高,考慮到交易的方便程度和成本問(wèn)題,這類用戶選擇由售電公司代理參與市場(chǎng),售電公司通過(guò)各種各樣的套餐一次性將電量電價(jià)傳導(dǎo)至用戶側(cè),從而減少了這類用戶參與市場(chǎng)的成本和精力;第二種是有較強(qiáng)專業(yè)能力的用戶,有能力投入大量人力和時(shí)間直接參與市場(chǎng),因?yàn)檫@類用戶直接參與市場(chǎng)的回報(bào)價(jià)值遠(yuǎn)大于其投入。
報(bào)量報(bào)價(jià)和報(bào)量不報(bào)價(jià)是什么關(guān)系?用戶側(cè)報(bào)量報(bào)價(jià)和報(bào)量不報(bào)價(jià)其實(shí)是一回事,報(bào)量不報(bào)價(jià)只是報(bào)量報(bào)價(jià)的一種極端表現(xiàn)形式,二者只是報(bào)價(jià)方式不同,本質(zhì)相同。報(bào)量不報(bào)價(jià),相當(dāng)于用戶作為價(jià)格接受者進(jìn)入市場(chǎng),市場(chǎng)中出現(xiàn)什么樣的價(jià)格,用戶均可以接受,可以理解為用戶報(bào)了一個(gè)市場(chǎng)中最高的價(jià)格。報(bào)量報(bào)價(jià)則相當(dāng)于給了用戶一個(gè)選擇,是否接受市場(chǎng)中出現(xiàn)的超過(guò)自身承受范圍的高價(jià)電。同時(shí)考慮中小型用戶的市場(chǎng)交易成本和接受市場(chǎng)概念的能力,單獨(dú)的中小型用戶無(wú)法直接參與市場(chǎng),所以就有上文提到的售電公司聚合這些中小型用戶參與市場(chǎng)。因此,用戶參與市場(chǎng)的核心是接受市場(chǎng)的價(jià)格而不是由報(bào)價(jià)方式?jīng)Q定。
用戶必須要有精確計(jì)量嗎?在電力現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)地區(qū)的市場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中,總能聽到用戶不具備計(jì)量條件而不能參與市場(chǎng)的聲音。我國(guó)處于現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)初期,且擁有巨大體量的小微工商業(yè)用戶和居民農(nóng)業(yè)用戶,一步到位實(shí)現(xiàn)全部用戶表計(jì)升級(jí)換代會(huì)引發(fā)大量投資,市場(chǎng)之“得”未必可以補(bǔ)償表計(jì)投資之“失”。為保證不具備電力計(jì)量條件的用戶參與市場(chǎng),可參考英國(guó)和澳大利亞電力市場(chǎng)的歷史經(jīng)驗(yàn)和處理模式。英國(guó)電力市場(chǎng)至今還有數(shù)千萬(wàn)用戶不具備半小時(shí)計(jì)量能力,對(duì)于這些用戶一直采用負(fù)荷配置曲線的方式解決結(jié)算問(wèn)題。所以,可以建立技術(shù)性擬合方法,通過(guò)較低的成本來(lái)實(shí)現(xiàn)用電負(fù)荷曲線的獲取。
所以,用戶參與市場(chǎng)指的是參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng),可以通過(guò)售電公司或是直接參與,報(bào)量不報(bào)價(jià)和報(bào)量報(bào)價(jià)不是用戶參與市場(chǎng)的區(qū)別,關(guān)鍵是用戶能否接受電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的價(jià)格進(jìn)行結(jié)算,同時(shí)計(jì)量也不是用戶能否參與市場(chǎng)的前置條件。
用戶側(cè)參與市場(chǎng)存在的誤區(qū)
2023年,我國(guó)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)入加速期。山西、廣東電力現(xiàn)貨市場(chǎng)先后轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行,其他試點(diǎn)地區(qū)或是非試點(diǎn)地區(qū)也都在持續(xù)完善迭代,積極進(jìn)行探索實(shí)踐。但是通過(guò)近兩年的實(shí)際運(yùn)行發(fā)現(xiàn),市場(chǎng)建設(shè)者和參與者對(duì)用戶側(cè)參與市場(chǎng)還存有一些誤區(qū)。
一是個(gè)別地區(qū)全部用戶均不允許參與現(xiàn)貨市場(chǎng)結(jié)算?,F(xiàn)貨市場(chǎng)的本質(zhì)是根據(jù)供需關(guān)系形成真實(shí)的市場(chǎng)價(jià)格。遺憾的是,現(xiàn)在仍有用戶可以繼續(xù)執(zhí)行直接交易的結(jié)果、而不參與現(xiàn)貨市場(chǎng)結(jié)算的市場(chǎng)方案。用戶不參與現(xiàn)貨市場(chǎng)結(jié)算的模式相當(dāng)于讓市場(chǎng)建設(shè)又回到了“計(jì)劃時(shí)代”,電網(wǎng)仍是現(xiàn)貨市場(chǎng)唯一的買方,調(diào)度優(yōu)化的標(biāo)的其實(shí)是發(fā)電企業(yè)手里的合同,沒(méi)有辦法將供需變化和燃料價(jià)格波動(dòng)引發(fā)的價(jià)格變化及時(shí)傳導(dǎo)至用戶,市場(chǎng)中出現(xiàn)供不應(yīng)求或是燃料大漲大降時(shí),市場(chǎng)還是一味地進(jìn)行中長(zhǎng)期合同優(yōu)化而沒(méi)有將價(jià)格信號(hào)傳導(dǎo)至用戶。用戶無(wú)法感知市場(chǎng)的變化,市場(chǎng)就變成了發(fā)電企業(yè)間的“零和游戲”,“政府定價(jià)+煤電聯(lián)動(dòng)+節(jié)能調(diào)度”的計(jì)劃模式,使得電力現(xiàn)貨市場(chǎng)失去了建設(shè)的意義,在經(jīng)濟(jì)關(guān)系上也違反了“9號(hào)文”提到的“管住中間、放開兩頭”的體制架構(gòu)。
二是用戶側(cè)參與市場(chǎng)只重視時(shí)序價(jià)格差異,而忽略地理位置電價(jià)差異。由于電力是通過(guò)電網(wǎng)使用的商品,所以電力價(jià)格是由供需、阻塞、網(wǎng)損三部分價(jià)格構(gòu)成,形成不同位置不同節(jié)點(diǎn)電價(jià)(由阻塞和網(wǎng)損電價(jià)造成)的現(xiàn)象。同時(shí),資源優(yōu)化配置的客體不但包括全部電源還包括全部用戶。7年的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)最大的欠缺就是對(duì)用戶沒(méi)有使用真實(shí)位置價(jià)格,而且形成了“以窮補(bǔ)富”的交叉補(bǔ)貼。
在電力現(xiàn)貨連續(xù)運(yùn)行的地區(qū),僅有甘肅和蒙西在用戶側(cè)采用了分區(qū)電價(jià)。但在2024年,甘肅實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略,市場(chǎng)取消了用戶分區(qū)電價(jià)機(jī)制而采用全網(wǎng)統(tǒng)一節(jié)點(diǎn)電價(jià)。在電力市場(chǎng)建設(shè)初期,甘肅地區(qū)以750千伏武勝變電站為界分為河?xùn)|區(qū)及河西區(qū),其中河西地區(qū)由于有國(guó)家規(guī)劃的清潔能源大基地建設(shè)使得新能源發(fā)電資源富集,而河?xùn)|地區(qū)則為用電負(fù)荷的集中區(qū)域,因此,河西地區(qū)的價(jià)格明顯低于河?xùn)|地區(qū),但是分區(qū)電價(jià)的取消雖然讓河?xùn)|地區(qū)的白銀市等負(fù)荷集中區(qū)域的用戶電價(jià)得到一定的降低,但是這部分降價(jià)空間并非市場(chǎng)釋放的紅利,而是犧牲河西地區(qū)低價(jià)用戶的位置信號(hào)的結(jié)果,是兩個(gè)價(jià)區(qū)的電力用戶之間進(jìn)行的交叉補(bǔ)貼。
近期,蒙西電力市場(chǎng)也有意取消用戶側(cè)分區(qū)電價(jià),蒙西電力現(xiàn)貨市場(chǎng)以呼包斷面為分界,將市場(chǎng)分為呼包東與呼包西兩個(gè)價(jià)區(qū),其中西部?jī)r(jià)區(qū)煤炭資源比較豐富,但用電負(fù)荷主要集中在包頭地區(qū),若分區(qū)電價(jià)不細(xì)化會(huì)形成和甘肅一樣的結(jié)果,地理位置信號(hào)的缺失只會(huì)讓用戶側(cè)形成地區(qū)之間的交叉補(bǔ)貼。詬病多年的用戶側(cè)交叉補(bǔ)貼問(wèn)題非但沒(méi)有解決,還在繼續(xù)新增交叉補(bǔ)貼,一邊打著口號(hào)要消滅交叉補(bǔ)貼,一邊又在制造交叉補(bǔ)貼,這是典型的對(duì)電力市場(chǎng)的“葉公好龍”。
三是沒(méi)有把外送電看作送電省的“負(fù)荷”。歷史上的“網(wǎng)對(duì)網(wǎng)”送電和“點(diǎn)對(duì)網(wǎng)”外送電,只要送電線路融入到當(dāng)?shù)卣麄€(gè)電力網(wǎng)絡(luò)中,就形成了物理層面上的“網(wǎng)對(duì)網(wǎng)”及交易結(jié)算關(guān)系上的“點(diǎn)對(duì)網(wǎng)”。但是現(xiàn)貨市場(chǎng)是個(gè)實(shí)物市場(chǎng),不能按照交易方式來(lái)確定對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,必須按照物理接線方式確定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。由于省內(nèi)電力系統(tǒng)以交流電網(wǎng)為主,電量上送端交流網(wǎng)后無(wú)法區(qū)分每度電的生產(chǎn)者,與送端電網(wǎng)進(jìn)行物理連接的“點(diǎn)對(duì)網(wǎng)”“網(wǎng)對(duì)網(wǎng)”送電量在外送關(guān)口上被取出時(shí),無(wú)法確定其外送的每一度電能是從哪里來(lái)的。在送出關(guān)口取出外送電量的時(shí)候,外送電表現(xiàn)出了和用戶相同的行為特性,即都是從電網(wǎng)的“池子”里抽水。但是在目前容量電費(fèi)、輔助服務(wù)費(fèi)用等系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用的分?jǐn)傊?,都沒(méi)有明確外送電作為送端用戶應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
四是負(fù)荷聚合商錯(cuò)誤地響應(yīng)價(jià)格信號(hào)。隨著電力市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大和逐漸開放,負(fù)荷聚合商逐漸成為電力市場(chǎng)中的新生角色,從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,電力用戶也將越來(lái)越多地通過(guò)負(fù)荷聚合商參與市場(chǎng)交易。負(fù)荷聚合商作為一種重要的電力交易服務(wù)的提供商,能夠整合分散的需求側(cè)資源的可調(diào)節(jié)潛力,形成市場(chǎng)需要的規(guī)?;脩粜枨箜憫?yīng)能力。對(duì)于負(fù)荷聚合商自身而言,開展需求響應(yīng)項(xiàng)目,引導(dǎo)用戶高峰時(shí)段削減負(fù)荷,或者跨時(shí)間轉(zhuǎn)移電能,可以實(shí)現(xiàn)削峰填谷,減少經(jīng)濟(jì)損失。但是這些好處要在市場(chǎng)環(huán)境下才可以正確實(shí)現(xiàn)。在非市場(chǎng)環(huán)境下的負(fù)荷聚合商發(fā)送的價(jià)格信號(hào)只有時(shí)間信號(hào),而沒(méi)有將位置信號(hào)發(fā)送給用戶,在有輸電阻塞的情況下不考慮位置信號(hào),錯(cuò)誤的需求響應(yīng)只會(huì)加劇系統(tǒng)的輸電網(wǎng)絡(luò)阻塞。
五是居民和農(nóng)業(yè)用戶不需要參與市場(chǎng)。為保持居民和農(nóng)業(yè)的用電價(jià)格穩(wěn)定,目前,我國(guó)只有居民、農(nóng)業(yè)用電由電網(wǎng)企業(yè)保障供應(yīng),執(zhí)行現(xiàn)行目錄銷售電價(jià)政策。我國(guó)的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)均采用的是全電量?jī)?yōu)化的集中式市場(chǎng)模式,市場(chǎng)是技術(shù)中立的,調(diào)度機(jī)構(gòu)在電力潮流優(yōu)化過(guò)程中無(wú)法在物理層面區(qū)分優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先用電、市場(chǎng)化發(fā)電和市場(chǎng)化用電,居民和農(nóng)業(yè)用戶的優(yōu)先用電量不進(jìn)入市場(chǎng),當(dāng)優(yōu)先發(fā)電和優(yōu)先用電量出現(xiàn)時(shí)段性的不匹配時(shí),就會(huì)造成市場(chǎng)運(yùn)行中出現(xiàn)不平衡資金。
推動(dòng)用戶側(cè)參與市場(chǎng)走深走實(shí)
隨著“無(wú)現(xiàn)貨、不市場(chǎng)”的概念深入人心,在允許試錯(cuò)的科學(xué)態(tài)度下,要正確認(rèn)識(shí)和深化用戶側(cè)參與市場(chǎng),促進(jìn)電力市場(chǎng)的健康發(fā)展,提高市場(chǎng)的效率和競(jìng)爭(zhēng)力。
推動(dòng)用戶側(cè)全電量參與市場(chǎng)。用戶側(cè)全電量參與市場(chǎng)要包括居民和農(nóng)業(yè)用戶的用電量。電網(wǎng)企業(yè)代理居民和農(nóng)業(yè)用戶參與市場(chǎng)出清、結(jié)算,對(duì)居民、農(nóng)業(yè)用戶可將分區(qū)統(tǒng)一結(jié)算點(diǎn)電價(jià)作為用戶現(xiàn)貨結(jié)算電價(jià),或是仍然采用目錄電價(jià)對(duì)居民、農(nóng)業(yè)用戶進(jìn)行結(jié)算,由此產(chǎn)生的損益在交叉補(bǔ)貼環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至工商業(yè)用戶,按月由全體工商業(yè)用戶分?jǐn)偦蚍窒怼V挥兴须娏τ脩舳紖⑴c到市場(chǎng)中,才能真正發(fā)揮供需決定市場(chǎng)價(jià)格的作用,最大程度地實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利最大化。應(yīng)減少對(duì)市場(chǎng)交易的行政干預(yù),在保障市場(chǎng)出清價(jià)格的同時(shí),改由事后約定場(chǎng)外保障措施以逐步減少優(yōu)先購(gòu)電量對(duì)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的影響。同時(shí)全部用戶參與市場(chǎng)通過(guò)雙邊市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),準(zhǔn)確反映不同時(shí)段真實(shí)的市場(chǎng)供需情況,才能讓電改紅利向用戶側(cè)傳導(dǎo)。
堅(jiān)持用戶側(cè)分區(qū)電價(jià),準(zhǔn)確傳導(dǎo)地理位置信號(hào)。在用戶側(cè)還無(wú)法承擔(dān)節(jié)點(diǎn)電價(jià)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)前,應(yīng)在節(jié)點(diǎn)電價(jià)結(jié)算和全市場(chǎng)統(tǒng)一電價(jià)之間求得妥協(xié),控制位置電價(jià)交叉補(bǔ)貼范圍。用戶側(cè)電價(jià)機(jī)制應(yīng)該不斷細(xì)化分區(qū),以行政區(qū)域進(jìn)行分區(qū),經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣可以按經(jīng)濟(jì)體量?jī)?yōu)化到縣。通過(guò)不同區(qū)域差異化的電價(jià)信號(hào),引導(dǎo)電力用戶更多考慮在電源中心或低價(jià)區(qū)域投資建廠,在降低自身用電成本的同時(shí),減少輸電網(wǎng)絡(luò)阻塞,起到就地消納和減少網(wǎng)損的作用。如果單純地根據(jù)最大負(fù)荷的增長(zhǎng),而不去限制阻塞區(qū)負(fù)荷,投資建造更多的輸電網(wǎng)絡(luò),只會(huì)帶來(lái)巨大的投資浪費(fèi)。準(zhǔn)確地將電能量的空間價(jià)值傳導(dǎo)到用戶側(cè),可以進(jìn)一步節(jié)約資源、釋放社會(huì)福利。
正確看待外送電角色,承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。對(duì)于與送端省份存在交流連接的、無(wú)論是弱連接(節(jié)點(diǎn)價(jià)差較?。┻€是強(qiáng)連接(節(jié)點(diǎn)價(jià)差較大)的外送電都應(yīng)該被視為送端省負(fù)荷,應(yīng)承擔(dān)上網(wǎng)節(jié)點(diǎn)與送出節(jié)點(diǎn)的價(jià)差,以及送端省份的系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi),否則會(huì)造成送端省份用戶補(bǔ)貼受端省份用戶的情況,形成地區(qū)間交叉補(bǔ)貼。實(shí)際上,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局在《關(guān)于加快推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)工作的通知》(發(fā)改辦體改〔2022〕129號(hào))中已經(jīng)明確跨省跨區(qū)交易電量的角色定位,即跨省跨區(qū)交易賣方成交結(jié)果作為送端關(guān)口負(fù)荷增量,買方成交結(jié)果作為受端關(guān)口電源參與省內(nèi)市場(chǎng)。我國(guó)遠(yuǎn)程送電量占比較大,對(duì)送受兩端電力供需平衡均起到一定作用。在已經(jīng)明確外送電角色的前提下,要落實(shí)外送電應(yīng)該承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。將外送電量在送端省份作為用戶主體參與容量和輔助服務(wù)等系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用分?jǐn)偅袚?dān)送端電網(wǎng)中“用戶”的責(zé)任。
優(yōu)化負(fù)荷聚合商的價(jià)格信號(hào)。經(jīng)過(guò)聚合的用戶不能再使用平均電價(jià)進(jìn)行結(jié)算,應(yīng)該采用節(jié)點(diǎn)電價(jià)進(jìn)行結(jié)算。為緩解電網(wǎng)出現(xiàn)電力不平衡、系統(tǒng)可靠性受到威脅的現(xiàn)象,電力市場(chǎng)引入了需求響應(yīng)。所以,無(wú)論是價(jià)格型需求響應(yīng)還是激勵(lì)型需求響應(yīng),負(fù)荷聚合商作為聚合眾多電力用戶的整合者,應(yīng)充分考慮衡量市場(chǎng)價(jià)格信號(hào),向用戶發(fā)送正確的價(jià)格信號(hào)。人們常說(shuō)市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格,發(fā)現(xiàn)的不僅有時(shí)間信號(hào)還有位置信號(hào),二者結(jié)合才是電能綜合價(jià)值的體現(xiàn)。只有把握好最基礎(chǔ)的市場(chǎng)節(jié)點(diǎn)電價(jià)問(wèn)題,才能充分發(fā)揮聚合商的作用,需求響應(yīng)才能真正解決系統(tǒng)運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。
本文刊載于《中國(guó)電力企業(yè)管理》2024年4期