隨著現(xiàn)貨時間點的臨近，不同利益相關(guān)方的博弈也在進行中。
作為現(xiàn)貨交易的試點省份，山東省現(xiàn)貨交易規(guī)則無疑是省內(nèi)市場主體最為關(guān)注的焦點。然而隨著時間的臨近，山東電力現(xiàn)貨交易規(guī)則卻遲遲未能出臺。
2018年11月8日，國家能源局發(fā)布《關(guān)于健全完善電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點工作機制的通知》，明確規(guī)定“試點地區(qū)原則上應(yīng)于2019年6月底前開展現(xiàn)貨試點模擬試運行?！薄?
在山東省，這份遲到的現(xiàn)貨交易規(guī)則已然成為各方角力的焦點。發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、獨立售電公司，各方不同的利益訴求究竟會激發(fā)出怎樣的博弈？
規(guī)則制定進行時
“我了解的消息是，山東現(xiàn)貨會在今年年底試運營，據(jù)說規(guī)則制定人員經(jīng)常會到類似東南大學(xué)這樣的專業(yè)機構(gòu)學(xué)習(xí)、取經(jīng)，目前主要是糾結(jié)應(yīng)該采取哪種模式。”一位山東電力行業(yè)業(yè)內(nèi)人士對享能匯透露說。
該業(yè)內(nèi)人士表示，現(xiàn)貨來了，不大可能改變售電公司的現(xiàn)狀，因為現(xiàn)貨對售電公司的要求更高，負荷曲線也不是隨隨便便就能畫出來的，但如果通過現(xiàn)貨市場能把山東市場價格壓下來，可能會給下一年或后期的雙邊交易提供相對大一點的空間參考。空間大了以后，從某種意義上來說，售電公司可能的空間就會更大了。
“現(xiàn)貨的廣度、深度和在電力交易中的占比，都是一個逐漸推進的過程，是中長期交易的一個補充?，F(xiàn)貨交易的最大優(yōu)勢，是實時發(fā)現(xiàn)某個時間段供需情況、成本情況的變化，使價格符號指導(dǎo)意義會更高。如果現(xiàn)貨交易設(shè)定的合理，人為控制、干預(yù)、影響價格的情況會極大的降低。”
某獨立售電售電公司負責(zé)人表示，山東現(xiàn)貨細則制定之所以慢，可能是因為現(xiàn)貨交易的復(fù)雜性，對供應(yīng)、對計劃管理、結(jié)算、電力調(diào)度要求更高，執(zhí)行層面要考慮的更多?！半娏?yīng)必須要穩(wěn)定，現(xiàn)貨的推進不能造成電力供應(yīng)、電力調(diào)度的混亂，不論是電網(wǎng)運行部門還是主管部門，都會采取相對慎重的推進過程?！?
各方博弈
“現(xiàn)在大家就盼著能趕緊出一個征求意見稿看一看?！币晃簧綎|售電公司人士對享能匯說。在距離6月底“大限”3、4個月時間的情況下，連第一版征求意見稿都尚未能面世。這不免讓山東市場主體感到有些困惑和焦慮。
“我們比較關(guān)注新能源是否參與到未來的交易當(dāng)中去?！鄙綎|某新能源企業(yè)的一位內(nèi)部人士告訴享能匯。
“我們不是唯一關(guān)注新能源參與的企業(yè)?！鄙鲜鋈耸空f到，“國網(wǎng)也希望新能源發(fā)電參加交易。這樣電網(wǎng)棄風(fēng)棄光的風(fēng)險就小很多了。”
不過考慮到山東并不算嚴(yán)重的棄風(fēng)棄光問題，新能源是否參與電力市場交易這一話題就顯得并不那么急迫。在現(xiàn)貨交易面前，原本占盡優(yōu)勢的發(fā)電企業(yè)面臨著更多的問題。
“現(xiàn)貨規(guī)則出來，壓力比較大的應(yīng)該是發(fā)電企業(yè)?！币晃华毩⑹垭姽矩撠?zé)人對享能匯說，“除了規(guī)則本身可能會對發(fā)電企業(yè)的強勢有所限制之外，現(xiàn)貨帶來的價格波動等一系列問題都是需要發(fā)電企業(yè)從頭開始摸索的?！?
在未知面前，所有企業(yè)都是平等的。但不可否認的是，發(fā)電企業(yè)由于還要考慮生產(chǎn)、系統(tǒng)平衡、輔助服務(wù)、燃料采購等一系列問題，相比獨立售電公司要更加復(fù)雜。
“就比如說阻塞這種看似簡單的問題吧?！币晃辉诎l(fā)電企業(yè)工作的人士對享能匯說，“目前山東電網(wǎng)的阻塞很少。但是未來如果全面鋪開現(xiàn)貨，誰能保證沒有更多的阻塞？電廠應(yīng)該配什么樣的人才？準(zhǔn)備什么樣的硬件和軟件？這都是問題?！?
更核心的問題在于在現(xiàn)貨交易的市場中，發(fā)電廠的盈利模式很可能會被完全顛覆。
目前發(fā)電企業(yè)在中長期交易中可以通過降低報價等手段實現(xiàn)較強的市場競爭力，從而完成相應(yīng)的利潤指標(biāo)。但是由于現(xiàn)貨交易不再單純依靠發(fā)電量的多少取勝。發(fā)電量多少不再和利潤正相關(guān)，發(fā)電企業(yè)必須能夠更加精準(zhǔn)的掌握成本構(gòu)成，并且充分挖掘降成本的空間，才能夠在未來的現(xiàn)貨市場中更有底氣。
改革待進
“現(xiàn)貨很復(fù)雜，一直在討論方案，也去廣東學(xué)習(xí)過，據(jù)說會在19年下半年出規(guī)則，國網(wǎng)可能也會下放一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)?！绷硪晃粯I(yè)內(nèi)人士猜測，在人員、設(shè)備、結(jié)算都不具備的情況下，從交易中心到電廠，可能都想準(zhǔn)備的更充分一些，都不想冒進吧！
現(xiàn)貨改革是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各省的省情又不一樣，再加之各方利益的博弈，種種因素的疊加，都會在一定程度上影響現(xiàn)貨的推進速度。某業(yè)內(nèi)人士透露，不只是山東，其它試點城市的現(xiàn)貨推進速度也不理想，即使是廣東這樣的現(xiàn)貨改革先鋒官，近期也遭遇了不少爭議。
改革的道路從來不會一帆風(fēng)順，但改革的大趨勢終究不可逆轉(zhuǎn)，就像廣東的試點一樣，只有做了才會知道問題在哪。值得欣慰的是，不管各方如何博弈，山東的現(xiàn)貨改革畢竟已經(jīng)在路上。
