核心提示 今年前三季度，全球經(jīng)濟增長放緩，中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，用電量增長持續(xù)放緩，電力供應(yīng)保持較快增長，迎峰度夏期間電力供需總體平衡。本文對前三季度國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)電力供需數(shù)據(jù)和電力需求特點進行了分析，并對第四季度電力供需形勢進行了研判——第四季度用電增速有望回升，經(jīng)濟運行有望保持穩(wěn)中有進。
全社會用電量增長持續(xù)放緩
前三季度，國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)全社會用電量4.2萬億千瓦時，同比增長3.6%，增速較上年同期下降4.8個百分點。分季度來看，一、二、三季度增速分別為5.0%、3.9%、2.0%，用電量增速較上年同期分別下降4.3、4.3、5.6個百分點。分月看，除3月份用電量增速同比上升3.9個百分點外，其余月份用電量增速同比均有不同程度下降。用電量增速同比明顯回落，一方面是由于我國經(jīng)濟下行壓力較大。前三季度，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.2%，增速同比回落0.5個百分點，其中第一季度增長6.4%，第二季度增長6.2%，第三季度增長6.0%，增速逐季下降。另一方面是由于一季度氣溫同比偏高、夏季氣溫同比偏低，導(dǎo)致采暖電量和降溫電量未能充分釋放。其中1、2月份全國平均氣溫較上年同期分別偏高1.2攝氏度、0.6攝氏度；夏季（6～8月）全國平均氣溫較上年同期偏低0.5攝氏度。
三次產(chǎn)業(yè)及居民生活用電量增速均同比下降，第三產(chǎn)業(yè)對全社會用電量增長的貢獻明顯增強
前三季度，第一、二、三產(chǎn)業(yè)及居民生活用電量同比分別增長4.8%、2.1%、8.3%、5.1%，用電量增速較上年同期分別下降3.8、4.2、5.4和7.2個百分點。第二產(chǎn)業(yè)占全社會用電量的比重為66.9%，較上年同期下降1.0個百分點，第三產(chǎn)業(yè)和居民生活用電量占全社會用電量的比重分別為17.1%和15.0%，較上年同期分別上升0.7和0.2個百分點。
第一、二、三產(chǎn)業(yè)和居民生活用電量貢獻率分別為1.4%、39.7%、37.9%和21.1%。其中，第二產(chǎn)業(yè)用電量對全社會用電量增長貢獻率較上年同期下降12.6個百分點；第三產(chǎn)業(yè)用電量貢獻率較上年同期上升12.3個百分點；居民生活用電量貢獻率與上年同期持平。
工業(yè)用電量小幅增長，反映工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。前三季度，工業(yè)用電量27590億千瓦時，同比增長1.9%，增速較上年同期下降4.3個百分點，分季度來看，一、二、三季度增速分別為1.9%、2.2%、1.5%。前三季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.6%，增速總體保持在合理區(qū)間，符合全年增速預(yù)期。
高技術(shù)及裝備制造業(yè)用電量增速大幅下降，但仍高于工業(yè)平均水平。前三季度，高技術(shù)及裝備制造業(yè)合計用電量4366億千瓦時，同比增長3.5%，增速較上年同期大幅下降9.0個百分點，仍高于工業(yè)用電增速1.6個百分點。其中，新能源車整車制造、光伏設(shè)備及元器件制造用電量同比分別大幅增長30.2%、22.1%，專用設(shè)備制造業(yè)（10.6%）、電氣機械和器材制造業(yè)（7.3%）、醫(yī)藥制造業(yè)（6.2%）用電增長較快。前三季度，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長8.7%，增速快于規(guī)模以上工業(yè)3.1個百分點；占全部規(guī)模以上工業(yè)比重為14.1%，比上半年提高0.3個百分點；同時在投資方面，高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長12.6%，增速比全部投資快7.2個百分點，體現(xiàn)出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效顯著。
四大高耗能行業(yè)合計用電量增速低于工業(yè)用電量增速。其中黑色金屬行業(yè)用電量增速顯著回落，有色金屬行業(yè)用電量增速小幅回落，化工、建材行業(yè)用電量增速同比上升。前三季度，化工、建材、黑色金屬、有色金屬等四大高耗能行業(yè)合計用電量10932億千瓦時，同比增長0.9%，增速較上年同期下降1.5個百分點。具體來看，化工行業(yè)用電量同比增長2.2%，增速較上年同期上升0.5個百分點；建材行業(yè)用電量同比增長6.2%，增速較上年同期上升1.9個百分點；黑色金屬行業(yè)用電量同比增長3.9%，增速較上年同期下降6.4個百分點；有色金屬行業(yè)用電量同比減少6.2%，降幅較上年同期擴大1.3個百分點。四大高耗能行業(yè)用電量占全社會用電量的比重為26.0%，較上年同期下降0.7個百分點。9月份，四大高耗能行業(yè)合計用電量同比減少1.1%，增速較上年同期下降7.0個百分點。
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)及生活性服務(wù)業(yè)用電量均保持較快增長。前三季度，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)用電量同比分別增長9.1%、8.2%，增速較上年同期分別下降3.6、7.2個百分點。信息傳輸/軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)用電量增速超過10%，同比分別增長14.3%、11.4%、10.5%。
西南、華東、華中用電量增速下降明顯，23個省級電網(wǎng)用電量正增長
前三季度，華北、華東、華中、東北、西北、西南區(qū)域用電量同比分別增長3.4%、2.6%、4.3%、3.0%、3.9%、6.1%，增速較上年同期分別下降2.9、5.7、5.6、4.1、5.0、7.3個百分點。其中，西南地區(qū)主要受氣溫較上年偏低影響，居民生活用電量增速大幅下降9.5個百分點；華東地區(qū)主要為工業(yè)用電放緩拉低，受中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響，華東地區(qū)工業(yè)用電僅增長0.5%，增速同比大幅下降5.9個百分點；華中地區(qū)主要受河南工業(yè)用電大幅下降拉低，河南工業(yè)用電占華中地區(qū)工業(yè)用電的比重為40.6%，受經(jīng)濟增長放緩影響，河南工業(yè)用電增速同比下降8.1個百分點，其中高耗能合計用電增速下降8.0個百分點。分省來看，前三季度，青海（-2.9%）、上海（-1.1%）、甘肅（-0.6%）、河南（-0.4%）4個省級電網(wǎng)用電量負增長，23個省級電網(wǎng)用電量正增長，其中僅西藏（14.4%）用電量增速超過10%。
發(fā)電裝機保持較快增長，非化石能源裝機比重持續(xù)上升
前三季度，國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)凈增發(fā)電裝機容量5562萬千瓦，其中水電、火電、核電、風(fēng)電、太陽能機組所占比重分別為2.3%、48.2%、2.2%、21.3%和25.9%。截至9月底，國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域發(fā)電裝機容量15.3億千瓦，同比增長6.0%。其中，水電、火電、核電、風(fēng)電、太陽能同比分別增長0.8%、4.1%、21.3%、13.7%、15.4%，所占比重分別為14.9%、61.8%、1.9%、10.4%和11.0%。非化石能源裝機比重達到38.2%，同比提高1.1個百分點。
發(fā)電量平穩(wěn)增長，新能源發(fā)電量比重進一步提高
前三季度，國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)發(fā)電量41372億千瓦時，同比增長3.3%。其中，水電、火電、核電、風(fēng)電、太陽能同比分別增長9.1%、0.1%、20.7%、8.1%、27.2%，所占比重分別為15.7%、71.5%、3.7%、5.5%和3.6%，其中火電發(fā)電量占比同比下降2.3個百分點；新能源發(fā)電量占比為9.1%，較上年同期提高0.9個百分點。
發(fā)電設(shè)備利用小時數(shù)同比減少，水電、太陽能發(fā)電利用小時數(shù)增加
前三季度，國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)發(fā)電設(shè)備利用小時數(shù)為2753小時，較去年同期下降93小時。其中，水電、太陽能發(fā)電利用小時數(shù)分別為2854、933小時，同比分別增加211、37小時；火電、核電、風(fēng)電利用小時數(shù)分別為3171、5328、1482小時，同比分別減少138、208、77小時。
第四季度經(jīng)濟運行有望保持穩(wěn)中有進
第四季度，逆周期調(diào)控政策繼續(xù)加力顯效，基建投資提升將起到“穩(wěn)內(nèi)需”作用，帶動工業(yè)生產(chǎn)小幅反彈，經(jīng)濟整體呈現(xiàn)弱企穩(wěn)態(tài)勢，經(jīng)濟運行有望處于合理區(qū)間，保持穩(wěn)中有進。預(yù)計第四季度GDP增長6.2%，同比下降0.2個百分點；全年增速6.2%，同比下降0.4個百分點。考慮冬季氣溫與常年相當(dāng)，采暖用電平穩(wěn)增長，預(yù)計第四季度國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)全社會用電量同比增長約5.5%，全年同比增長約4%。
第四季度，預(yù)計發(fā)電裝機仍將保持較快增長，主要火電廠電煤供需形勢整體平衡，但部分地區(qū)高峰時段可能存在缺口，大部分地區(qū)水電廠來水正常。預(yù)計國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域電力供需總體平衡，湖南、江西等局部地區(qū)在用電高峰時段將出現(xiàn)電力供需緊張。
為確保第四季度電力安全可靠供應(yīng)，一方面要協(xié)調(diào)保障度冬期間燃料供應(yīng)。加強重點地區(qū)、重點電廠電煤供應(yīng)協(xié)調(diào)，提高電煤庫存，保障用電高峰期間機組穩(wěn)發(fā)滿發(fā)。關(guān)注東北地區(qū)、“兩湖一江”地區(qū)電煤供應(yīng)情況，加強電煤供需檢測預(yù)警，加大電煤產(chǎn)運需銜接協(xié)調(diào)力度，提高迎峰度冬期間電煤保障能力。對北京、天津、上海、浙江等燃氣發(fā)電比重較大地區(qū)，加強燃氣調(diào)配、管道運維等工作，制定外破事故防范等應(yīng)急預(yù)案，保障發(fā)電供氣。另一方面做好電力需求側(cè)管理。根據(jù)度冬電力平衡可能出現(xiàn)的最惡劣情況完善有序用電方案，加強對用電企業(yè)監(jiān)督協(xié)調(diào)，確保供電緊張情況下電力的可靠、有序供應(yīng)，應(yīng)加快出臺需求響應(yīng)價格政策，積極開展需求響應(yīng)。
（作者單位：國網(wǎng)能源研究院經(jīng)濟與能源供需研究所）
