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電力經(jīng)濟(jì)價(jià)值測(cè)度的思路和方法

作者:王向等 來源:中國(guó)電力企業(yè)管理 發(fā)布時(shí)間:2020-02-25 瀏覽:

電能作為清潔、高效、便捷的二次能源,在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中的應(yīng)用越來越廣泛,我國(guó)電能占終端能源的比重、發(fā)電能源占一次能源的比重均超過發(fā)達(dá)國(guó)家同等發(fā)展階段時(shí)的水平,而且電氣化水平還有很大的上升空間,未來電在經(jīng)濟(jì)中的作用將越來越重要。所以,電力行業(yè)的管理者、研究者及其他從業(yè)人員都很看重電力的經(jīng)濟(jì)價(jià)值量化分析。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和方法,本文梳理出測(cè)度電力經(jīng)濟(jì)價(jià)值的可行途徑和思路,包括生產(chǎn)法、分配法、投入產(chǎn)出法和計(jì)量方法,供相關(guān)研究者參考。

以生產(chǎn)法測(cè)度電的要素價(jià)值

所謂生產(chǎn),即勞動(dòng)者使用各種工具作用于勞動(dòng)對(duì)象,并得到產(chǎn)品的過程。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì),主要的生產(chǎn)要素是土地和勞動(dòng)力,勞動(dòng)者所使用的勞動(dòng)工具比較簡(jiǎn)單且長(zhǎng)期不變,正如古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)之父威廉·配第所言,“土地是財(cái)富之母,勞動(dòng)是財(cái)富之父”。進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)以后,機(jī)器設(shè)備、技術(shù)越來越重要,所以,最主流的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論將產(chǎn)出(Y)定義為資本(K)、勞動(dòng)力數(shù)量(L)和技術(shù)進(jìn)步(A)的函數(shù),通常采用的生產(chǎn)函數(shù)形式為:。

在國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)中,研究者會(huì)根據(jù)分析視角、生產(chǎn)要素重要性認(rèn)識(shí)不同,對(duì)上述生產(chǎn)函數(shù)進(jìn)行不同形式的創(chuàng)新改進(jìn),如將外生的技術(shù)進(jìn)步內(nèi)生化為科技創(chuàng)新、知識(shí)積累的函數(shù),將勞動(dòng)力分為勞動(dòng)力數(shù)量和勞動(dòng)力質(zhì)量(即人力資本),以及將自然資源(含能源)納入生產(chǎn)函數(shù)等。

隨著我國(guó)智能制造、電子信息化普及、人工智能應(yīng)用水平不斷提高,以及環(huán)境保護(hù)的要求日趨嚴(yán)格,電能在生產(chǎn)領(lǐng)域中顯得更加不可或缺。在生產(chǎn)函數(shù)里將電量(E)單獨(dú)作為生產(chǎn)要素,既具有實(shí)踐意義,也在理論上具有必要性。這里假定新生產(chǎn)函數(shù)為:。基于該函數(shù)可計(jì)算電能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率:。如果GDP增長(zhǎng)率為10%,當(dāng)為20%時(shí),表明電能要素為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了2個(gè)百分點(diǎn)。所以,這種方法的明顯優(yōu)勢(shì)是,邏輯清晰、操作簡(jiǎn)潔、容易理解,可以測(cè)度電能要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總體影響。

值得注意的是,從生產(chǎn)角度,直接利用電力消費(fèi)量和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)計(jì)算得到的度電產(chǎn)值,并以此度量電的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的做法是不科學(xué)的。即使經(jīng)過基期調(diào)整、剔除了價(jià)格干擾,度電產(chǎn)值逐漸增加的趨勢(shì)是符合常理的,但它也高估了電對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),扭曲了地區(qū)之間電對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的差異,因?yàn)殡娏χ皇悄茉吹囊徊糠?,且電力與其他能源品種之間存在相互替代,所以,只有用能源產(chǎn)出效率指標(biāo)才是正確的。

以分配法測(cè)度電的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)

政治經(jīng)濟(jì)學(xué)將全社會(huì)的生產(chǎn)關(guān)系劃分為生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)。上文已經(jīng)對(duì)“生產(chǎn)”進(jìn)行了討論;“交換”由于涉及不同個(gè)體、不同產(chǎn)品之間的交互關(guān)系,缺少總量分析的概念,這里不進(jìn)行重點(diǎn)分析;“消費(fèi)”方面,由于電能占終端能源的比重已經(jīng)充分體現(xiàn)電在消費(fèi)中的作用,因此,這里沒有必要再做分析。下面重點(diǎn)從分配上討論電的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。

所謂分配,即一定時(shí)期內(nèi)新創(chuàng)造的產(chǎn)出(GDP)在不同要素所有者之間的配置。正如經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出是眾多生產(chǎn)要素共同創(chuàng)造的一樣,產(chǎn)出也應(yīng)為各生產(chǎn)要素共同所有。在理論上,產(chǎn)出在各生產(chǎn)要素之間的分配應(yīng)是各生產(chǎn)要素在其中所得的份額,或者各要素按照其邊際生產(chǎn)力獲得報(bào)酬;在實(shí)踐上,要素的價(jià)格及其收入份額往往取決于市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)中的供應(yīng)和需求情況。

早在2002年,黨的十六大報(bào)告中就已經(jīng)明確指出:“確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則,完善按勞分配為主、多種分配方式并存的分配制度”。該報(bào)告的決定實(shí)際上也肯定了自然資源、知識(shí)、信息等生產(chǎn)要素在財(cái)富創(chuàng)造中的積極作用。電力支撐了我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)增長(zhǎng),也當(dāng)然對(duì)應(yīng)著其收入份額。

然而,如何體現(xiàn)電能要素的收入分配份額?按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算方法,需要從全行業(yè)為社會(huì)提供電能生產(chǎn)要素過程中創(chuàng)造的工業(yè)增加值去測(cè)算。為了準(zhǔn)確測(cè)算須注意:一是電力行業(yè)工業(yè)增加值是指與發(fā)電、輸電、配電、供電所有環(huán)節(jié)直接相關(guān)的企業(yè)創(chuàng)造的工業(yè)增加值;二是電力行業(yè)中國(guó)有企業(yè)較多,而國(guó)有企業(yè)往往規(guī)模巨大、產(chǎn)業(yè)多樣,需要剔除非電力產(chǎn)業(yè)的增加值部分;三是對(duì)于較難區(qū)分電力和非電力增加值的企業(yè),可以參考相似企業(yè)發(fā)電量規(guī)模進(jìn)行增加值估算。

在增加總測(cè)算得到真實(shí)電力工業(yè)增加值基礎(chǔ)上,進(jìn)而可以計(jì)算該增加值占GDP的比重,即為電能要素從分配角度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。理論上,前文新生產(chǎn)函數(shù)中的指數(shù),既是電能要素的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出彈性(即電能要素每變化一個(gè)百分點(diǎn)引起產(chǎn)出變化的百分點(diǎn)),也是其所得在總產(chǎn)出中所占的份額,但是,通過電力工業(yè)增加值計(jì)算得到的收入份額可能與理論值存在一定差異。

以投入產(chǎn)出法測(cè)度電的拉動(dòng)作用

投入產(chǎn)出法指的是基于投入產(chǎn)出表展開的一系列研究,而投入產(chǎn)出表是全面反映一個(gè)經(jīng)濟(jì)體中各生產(chǎn)部門或產(chǎn)品的投入與產(chǎn)出關(guān)系的平衡表,它全面覆蓋生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)各環(huán)節(jié),在經(jīng)濟(jì)研究各領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。

當(dāng)前,我國(guó)發(fā)布的投入產(chǎn)出表包括42個(gè)行業(yè),其中電力行業(yè)包含在“電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)”之中,沒有獨(dú)立呈現(xiàn)與其他各行業(yè)的投入產(chǎn)出關(guān)系。因此,若要測(cè)算電力行業(yè)對(duì)其他行業(yè)的影響,首先需要根據(jù)全國(guó)能源平衡表和適時(shí)修正法(RAS)等進(jìn)行拆分,將電力行業(yè)從電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)中剝離出來,構(gòu)造新的投入產(chǎn)出矩陣。行業(yè)拆分和新投入產(chǎn)出矩陣構(gòu)造的工作難度較大,是測(cè)度電經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用的關(guān)鍵。

其次,基于新的投入產(chǎn)出矩陣,計(jì)算電力行業(yè)的影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù),顯示其對(duì)前、后向部門的帶動(dòng)作用;計(jì)算產(chǎn)出、居民收入、就業(yè)等乘數(shù),顯示電力行業(yè)單位產(chǎn)出增加導(dǎo)致其他各部門產(chǎn)出、居民收入、就業(yè)的增加倍數(shù);模擬測(cè)算電力行業(yè)稅收變化、電價(jià)調(diào)整對(duì)其他產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)出等政策影響。

另外,以使用投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),又異于投入產(chǎn)出分析法,可計(jì)算一般均衡模型(CGE)是基于經(jīng)濟(jì)學(xué)理論引入行為主體的最優(yōu)化行為,其中各部門生產(chǎn)者根據(jù)最優(yōu)化選擇,確定一組商品價(jià)格下的中間投入需求和最終產(chǎn)出,形成社會(huì)總產(chǎn)出;各要素(資本、勞動(dòng)力等)所有者根據(jù)價(jià)格確定要素供給和獲得相應(yīng)收入,進(jìn)而形成對(duì)各部門產(chǎn)品的最終需求,與中間需求構(gòu)成社會(huì)總需求,在均衡條件下實(shí)現(xiàn)社會(huì)總供給與總需求的相等。利用該模型可以進(jìn)行廣泛的政策模擬,如光伏補(bǔ)貼、電價(jià)調(diào)整等對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)變量的影響。其中,電力行業(yè)剝離也是進(jìn)行相關(guān)測(cè)算的必備環(huán)節(jié)。

基于投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)的分析方法,在能夠提供豐富的研究?jī)?nèi)容的同時(shí),由于投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù)更新頻度低,平均每五年更新一次,更新時(shí)間晚,目前最新為2015年數(shù)據(jù),因此,對(duì)相關(guān)問題研究時(shí),存在時(shí)間不連續(xù)、不能反映最新形勢(shì)等不足。

以計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型法測(cè)度電的多種經(jīng)濟(jì)功能

計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型是經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)和數(shù)據(jù)的交叉學(xué)科,是當(dāng)今量化分析變量之間相互影響、模擬政策、驗(yàn)證理論及進(jìn)行預(yù)測(cè)的最主要方法,它的模型體系能夠應(yīng)用于截面數(shù)據(jù)、時(shí)間序列數(shù)據(jù)和面板(或平行,Panel)數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)組織類型,以及宏觀、中觀和微觀等經(jīng)濟(jì)變量,定量數(shù)據(jù)和定性數(shù)據(jù)等各類數(shù)據(jù)的分析。

因此,計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型法最大的優(yōu)勢(shì)是,它能夠?qū)﹄姷慕?jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行更加靈活、多樣、細(xì)致的研究。例如,作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施,電網(wǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生產(chǎn)率的貢獻(xiàn),電網(wǎng)尤其是特高壓建設(shè)對(duì)清潔能源消納及綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,電氣化水平提升與能源利用效率的關(guān)系,電價(jià)調(diào)整對(duì)電能替代、能源消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響等,都可以通過計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型方法得到答案。

本文刊載于《中國(guó)電力企業(yè)管理》2020年1期,作者王向、譚顯東、金艷鳴就職于國(guó)網(wǎng)能源研究院有限公司。

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