2月23日，國(guó)家發(fā)展改革委出臺(tái)階段性降低企業(yè)用電成本政策。國(guó)家電網(wǎng)有限公司堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，第一時(shí)間出臺(tái)八項(xiàng)舉措，減免電費(fèi)約489億元，支持大工業(yè)和一般工商業(yè)企業(yè)。八項(xiàng)舉措獲得了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心研究員 胡遲：
降低工商業(yè)電價(jià)的政策此前就有，但在新冠肺炎疫情的特殊情況下，國(guó)家電網(wǎng)公司出臺(tái)的八項(xiàng)舉措快速響應(yīng)國(guó)家政策，把降低電價(jià)的企業(yè)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，而且時(shí)間延長(zhǎng)到今年6月。可以預(yù)見，八項(xiàng)舉措將對(duì)企業(yè)降低成本、加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)發(fā)揮非常積極的作用。
降電價(jià)需要全產(chǎn)業(yè)鏈共同努力，各個(gè)環(huán)節(jié)都把費(fèi)用降下來，形成合力，才能實(shí)實(shí)在在地降低電價(jià)，支持企業(yè)發(fā)展，共同降低疫情影響。相關(guān)部門可以結(jié)合降低電價(jià)出臺(tái)配套措施，把煤炭、發(fā)電等上游環(huán)節(jié)納入。發(fā)改委或相關(guān)部門可出臺(tái)相關(guān)的調(diào)控措施，配合市場(chǎng)引導(dǎo)，加強(qiáng)煤炭行業(yè)的成本管理，以騰挪出空間，支持電價(jià)調(diào)整，最大程度上推動(dòng)企業(yè)更好地實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
華北電力大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)研究中心主任 曾鳴：
國(guó)家電網(wǎng)公司此次為相關(guān)企業(yè)減免電費(fèi)成本達(dá)到489億元，其中對(duì)非高耗能的大工業(yè)用戶預(yù)期能夠減免電費(fèi)230億元左右。此前發(fā)布的支持性兩部制電價(jià)政策執(zhí)行期限也延長(zhǎng)了。這都相當(dāng)于直接降低了用戶的用電成本，對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的推動(dòng)效果非常明顯。更為難能可貴的是，國(guó)家電網(wǎng)公司已明確表態(tài)，489億元的減免電費(fèi)成本不會(huì)向上游的發(fā)電企業(yè)傳導(dǎo)，也不會(huì)向代收的政府性基金分?jǐn)?。這意味著國(guó)家電網(wǎng)公司把489億元的真金白銀，直接讓給了終端用戶。支持各地有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，能源電力是重要的基礎(chǔ)行業(yè)。能源復(fù)工復(fù)產(chǎn)，最重要的是要保證其他行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)順利實(shí)施，并且能夠低成本、高效率地發(fā)揮其他行業(yè)的作用，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)，完成全年國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)指標(biāo)。
廈門大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng) 林伯強(qiáng):
這次出臺(tái)的政策對(duì)于非高耗能企業(yè)肯定會(huì)是一個(gè)利好。未來要發(fā)揮電網(wǎng)企業(yè)作用，需要關(guān)注社會(huì)預(yù)期管理。從現(xiàn)在開始到疫情結(jié)束，政府相關(guān)部門可能會(huì)陸續(xù)出臺(tái)一些刺激基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策，希望通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障經(jīng)濟(jì)在下半年能夠?qū)崿F(xiàn)較好增長(zhǎng)。從這點(diǎn)上來說，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也有著協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈共同發(fā)展的作用。未來能源電力行業(yè)可以著力提升兩方面：一是如何提前預(yù)警，以及在抗災(zāi)期間如何保障能源行業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行；二是生產(chǎn)方式上，是否可以有帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新作為。
民進(jìn)中央經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 周德文：
我們對(duì)國(guó)家電網(wǎng)公司推出的八項(xiàng)舉措是非常歡迎的。在當(dāng)前應(yīng)對(duì)疫情的危急時(shí)刻，國(guó)家電網(wǎng)公司能夠積極履行社會(huì)責(zé)任，對(duì)于企業(yè)特別是中小企業(yè)來說，無疑有很大幫助。用能成本在企業(yè)成本中也占到了相當(dāng)比例。降低電價(jià)可以切實(shí)減少一部分企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員 馮永晟：
面對(duì)疫情的突然沖擊，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響，產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)和流通速度下降，各類企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入流和現(xiàn)金流面臨風(fēng)險(xiǎn)。疫情并未完全結(jié)束，復(fù)工復(fù)產(chǎn)還需要一個(gè)過程，電網(wǎng)企業(yè)提出降低用電成本的八項(xiàng)舉措，是非常及時(shí)的。
這些政策的覆蓋面廣，包括大中小微企業(yè)，是全面性、系統(tǒng)性地降低整個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行成本；同時(shí)，政策會(huì)覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈，從而帶來層層傳導(dǎo)的杠桿撬動(dòng)效應(yīng)，有利于加速生產(chǎn)的恢復(fù)。這些政策既體現(xiàn)了電力行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的戰(zhàn)略性地位，又體現(xiàn)了電網(wǎng)企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)中的穩(wěn)定器、壓艙石作用。
天津大學(xué)電氣與自動(dòng)化工程學(xué)院教授 賈宏杰：
在疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)家電網(wǎng)公司堅(jiān)決貫徹國(guó)家階段性降低用電成本政策，及時(shí)研究出臺(tái)了八項(xiàng)舉措支持大工業(yè)和一般工商業(yè)企業(yè)，體現(xiàn)了國(guó)家電網(wǎng)公司講政治、顧大局的鮮明立場(chǎng)，也體現(xiàn)了發(fā)揮央企“頂梁柱”作用、同舟共濟(jì)共克時(shí)艱的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。相信這一系列務(wù)實(shí)、暖人心的舉措，將為緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力、助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)保駕護(hù)航，為奪取疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)總體戰(zhàn)阻擊戰(zhàn)匯聚更多“正能量”。
廣東省生產(chǎn)力學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 韓和元：
全球化生產(chǎn)要素成本的差異越來越小。成本管理已不只是企業(yè)內(nèi)部管理的手段，也不只是衡量財(cái)政收支是否平衡的要素，更是宏觀經(jīng)濟(jì)管理的重要抓手。正是基于這樣的認(rèn)識(shí)，中央要求推進(jìn)和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。其中，降成本與去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿和補(bǔ)短板，共同構(gòu)成供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作任務(wù)。
2020年春節(jié)前后，新冠肺炎疫情在全國(guó)迅速蔓延，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了很大影響，使得“降成本”更加迫切。讓人欣慰的是，在降低用電成本方面，國(guó)家電網(wǎng)公司作出了表率。國(guó)家電網(wǎng)發(fā)布八項(xiàng)舉措支持大工業(yè)和一般工商業(yè)企業(yè)，此舉是踐行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中降成本之舉，在當(dāng)下更是解企業(yè)燃眉之急之舉。
