近日，廣東省能源局發(fā)布關(guān)于征求《南方（以廣東起步）電力現(xiàn)貨市場2020年首次全月結(jié)算試運行實施方案（征求意見稿）》意見的函（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮访鞔_，廣東計劃于今年上半年開展電力現(xiàn)貨市場首次全月結(jié)算試運行，全月連續(xù)組織“價差月度交易+絕對價格周交易+現(xiàn)貨”結(jié)算試運行，且市場從價差模式轉(zhuǎn)換至絕對價格模式。
相較以往現(xiàn)貨試結(jié)算，《方案》明確全月試結(jié)算新增偏差考核，主要針對價差年度交易和價差月度交易成交的電量。新規(guī)出臺，意味著電改進入新階段，也對售電公司提出了更高要求。那么，相比擁有配電運營權(quán)的電網(wǎng)售電公司和擁有發(fā)電背景的售電公司，僅提供售電服務(wù)的獨立售電公司是否已準備好迎接新考驗？
民營售電公司短板明顯
廣東電力交易中心2018年發(fā)布的《廣東電力市場2017年年度報告》顯示，售電公司凈獲利12.7億元，用戶獲利58.6億元，平均價差51.8厘/千瓦時。其中，參與市場交易的售電公司共135家，發(fā)電背景售電公司約占廣東電力市場交易份額的一半，獨立售電公司交易電量占43%。
不過，獨立售電公司所占市場份額已經(jīng)發(fā)生變化。廣東電力交易中心去年8月發(fā)布的《廣東電力市場2019年半年報告》顯示，2019年上半年，128家售電公司參與市場交易，民營售電公司收益2.317億元，代理電量約占1/3。不足兩年，廣東地區(qū)獨立售電公司代理電量下降約13%。
“電廠‘批零倒掛’導(dǎo)致獨立售電公司代理電量比例下降，這在全國很普遍?！币晃粯I(yè)內(nèi)專家告訴記者，“電廠賣給批發(fā)商（售電公司）的價格，比零售給客戶（用電戶）高，也就是說，每度電售電公司批發(fā)價為0.05元，而電廠直接賣用戶0.049元，用戶自然不愿找售電公司?！?
九州能源公司董事長張傳名告訴記者，在發(fā)電側(cè)售電不夠透明的情況下，獨立售電公司在購電環(huán)節(jié)存在天然劣勢，民企受歧視情況仍然嚴重，在一些客戶選擇供應(yīng)商時經(jīng)常遭排斥。
“沒有強大的品牌背書，沒有發(fā)電集團穩(wěn)固的電源支撐，也沒有電網(wǎng)廣泛的用戶基礎(chǔ)，這些都是獨立售電公司的短板。”廣州易電在線相關(guān)負責(zé)人說。
獨立售電成本高企
沒有優(yōu)勢，獨立售電企業(yè)經(jīng)營壓力與日俱增，抗風(fēng)險能力普遍較差。
以“偏差考核”為例，廣東省免考核標準為4%，即購買100度電，使用96度或104度，該范圍內(nèi)售電公司免考核；如若實際使用90度或110度，則有6度電需按月度競價價差2倍罰款。
張傳名告訴記者，偏差考核的初衷是倒逼技術(shù)進步，提高售電公司預(yù)測準確度，但很多關(guān)鍵數(shù)據(jù)，獨立售電公司無法掌握?！澳壳叭珖ㄐ械姆椒ê茉迹幢M可能了解客戶用電習(xí)慣，然后用表格統(tǒng)計，大概率閉眼‘蒙’。電網(wǎng)需對售電側(cè)開放用戶數(shù)據(jù)接口，方便獨立售電公司實時掌握客戶用電數(shù)據(jù)。同時，獨立售電公司取得銀行保函等會進一步增加成本，而多數(shù)公司沒有充足的資金投入這塊技術(shù)?！?
除了擔(dān)負購電、輸配電等環(huán)節(jié)成本外，獨立售電企業(yè)還需承擔(dān)管理維護費用、職工薪酬、先行購電等支出，經(jīng)營壓力進一步增加。因此，在市場份額方面，獨立售電公司期望因地制宜。
浙江紡織印染行業(yè)協(xié)會相關(guān)負責(zé)人告訴記者：“紡織服飾行業(yè)占浙江省規(guī)模以上企業(yè)15%，且大多為中小企業(yè)，也是獨立售電公司粘性最強的用戶。如果這部分電量加入電力市場，一定程度上能降低紡織行業(yè)能耗，節(jié)約生產(chǎn)成本，提升產(chǎn)品競爭力。此外，紡織行業(yè)全天開機生產(chǎn)，用電穩(wěn)定、偏差極少，峰谷基本持平，可減少峰谷結(jié)算造成的電網(wǎng)虧損?！?
渠道商將成新起點
在浙江宏博售電公司總經(jīng)理何懷宇看來，獨立售電公司經(jīng)營機制活，決策應(yīng)變能力強，為用戶解決問題反應(yīng)迅速，沒有繁瑣的請示審批程序，更注重用戶的服務(wù)體驗，最大程度為企業(yè)降本增效。
對于獨立售電公司的出路，電力專家谷峰認為，二級市場是獨立售電公司的天下，即獨立售電公司會成為發(fā)電企業(yè)售電公司的“渠道商”。“該渠道商指向明確——中小商業(yè)、居民等數(shù)量龐大、個體用電量不大的用戶，這些用戶將是獨立售電公司粘性最強的‘鐵桿粉絲’，但目前這批用戶大部分在優(yōu)先購電的限制下并未進入市場。”
“發(fā)電背景售電企業(yè)的避險能力，是獨立售電無法企及的。獨立售電公司遇到用戶用電較預(yù)計（合同）較大波動時，需通過市場交易進行調(diào)整，而‘前店后廠’模式的避險能力，讓獨立售電公司很難在批發(fā)市場取得優(yōu)勢。”谷峰補充道。
對此，張傳名認為，民營售電公司會分化，一部分成為電廠售電公司的渠道商，一部分成為基于售電的綜合能源服務(wù)商，而大部分會死掉。廣東易電科技負責(zé)人則表示，渠道商角色是獨立售電公司的起點，而不是終點，未來還有很多空間等待獨立售電公司開辟。
