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我國電力市場化交易及電費結(jié)算情況概述

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:電力需求側(cè)管理 發(fā)布時間:2020-04-05 瀏覽:

隨著我國電力市場化改革的不斷深入,南方(以廣東起步)、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等8個地區(qū)作為第一批現(xiàn)貨交易試點開展模擬運行,我國正逐步建立起中長期交易與現(xiàn)貨交易相結(jié)合的電能量交易市場體系,并憑借中長期交易規(guī)避風險、現(xiàn)貨交易發(fā)現(xiàn)價格,充分反映電力商品價值和供求關(guān)系,對引導(dǎo)市場主體參與需求響應(yīng),促進電力資源的優(yōu)化配置具有重要意義。

圖1  我國電能量交易市場架構(gòu)

一、電能量交易市場

(一)交易方式

1.中長期交易

中長期交易包括多年、年、季、月、周、多日等日以上周期的交易,主要采用場外雙邊協(xié)商交易和場內(nèi)集中競爭交易兩種模式,其中,集中競爭交易又包括集中競價、滾動撮合和掛牌交易三種交易形式。

圖2  市場主體參與市場交易圖示

2.現(xiàn)貨交易

現(xiàn)貨交易以日前、日內(nèi)、實時為周期開展(山西和蒙西地區(qū)開展日內(nèi)交易),主要采取發(fā)電側(cè)采取分段報量報價,用戶側(cè)報量不報價的形式,由供需雙方分別以15分鐘為時間間隔,申報運行日96個時段的發(fā)電量價曲線和電力需求曲線,通過場內(nèi)集中競爭、統(tǒng)一出清的方式,優(yōu)化計算得到機組開機組合、分時發(fā)電出力曲線,并出清運行日96個時段的發(fā)電側(cè)節(jié)點邊際電價。

以廣東電力交易中心2019年10月27日現(xiàn)貨市場交易結(jié)果為例,日前市場發(fā)電側(cè)價格最低70元/兆瓦時,最高895元/兆瓦時,總成交電量7.45億千瓦時,峰荷時刻14點45分江門市節(jié)點電價最高;實時市場發(fā)電側(cè)價格最低70元/兆瓦時,最高347.11元/兆瓦時,總成交電量7.04億千瓦時,峰荷時刻轉(zhuǎn)移至10點30分,江門市節(jié)點電價降低至200元/兆瓦時以下。日前現(xiàn)貨價格作為市場主體的決策風向標,有效地緩解了實時當天系統(tǒng)高峰負荷場景下網(wǎng)絡(luò)阻塞情況。

圖3  廣東省典型日現(xiàn)貨交易結(jié)果

(二)電力用戶準入條件

按照《關(guān)于全面放開經(jīng)營性電力用戶發(fā)用電計劃的通知》(發(fā)改運行〔2019〕1105 號)要求,除居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)等行業(yè)電力用戶以及電力生產(chǎn)供應(yīng)所必需的廠用電和線損之外,逐步全面放開經(jīng)營性領(lǐng)域電力用戶參與市場交易,且各類電力用戶應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求,產(chǎn)品和工藝屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2019本)中淘汰類和限制類且執(zhí)行差別電價政策的電力用戶暫不參與市場化交易。除上述要求外,2020年部分地區(qū)對市場交易用戶準入條件要求如下:

(三)市場交易規(guī)模


圖4  2020年部分地區(qū)市場交易電量規(guī)模

從已公開省份的市場交易計劃規(guī)模來看,江蘇省和廣東省的市場交易規(guī)模領(lǐng)跑全國,且較2019年分別提高了5%(3000億千瓦時)和30%(2000億千瓦時)。

二、市場主體電費結(jié)算情況


圖5  用戶電費結(jié)算現(xiàn)金流

(一)用戶側(cè)結(jié)算

1.結(jié)算方式

為方便及時結(jié)清電費,我國目前普遍采取“預(yù)購電”方式結(jié)算電費,電力用戶按照預(yù)購電量用電,由電網(wǎng)公司提供收費憑證,待電費結(jié)算后用電方攜帶收費憑證換取正式電費發(fā)票。

2.結(jié)算費用

用戶當月結(jié)算電費主要由:市場化交易電費、非市場化購電費、輸配電費、政府性基金及附加、功率因數(shù)調(diào)整電費、懲罰性電費、稅金等構(gòu)成。其中:

(1)非市場化購電費=Σ分季節(jié)分時段的非市場化電量×分季節(jié)分時段的銷售目錄電價×(1-電力行業(yè)增值稅稅率)。

(2)市場化交易電費=電能量電費+偏差考核費用+售電服務(wù)費等。

電能量電費=中長期交易電費+現(xiàn)貨交易電費;

中長期交易電費=[Σ中長期合約出讓電量×(合約原價-出讓價格)+Σ中長期凈合約分時電量×凈合約分時段綜合電價(注:加權(quán)平均價格)]×(1-電力行業(yè)增值稅稅率);

現(xiàn)貨交易電費=[Σ(日前現(xiàn)貨分時段電量需求-中長期凈合約分時電量)×日前現(xiàn)貨分時段系統(tǒng)出清價格+Σ(實時現(xiàn)貨分時段電量需求-日前現(xiàn)貨分時段電量需求)×實時現(xiàn)貨分時段系統(tǒng)出清價格]×(1-電力行業(yè)增值稅稅率);

偏差考核電費=偏差考核電量×偏差考核價格×(1-電力行業(yè)增值稅稅率)(注:若所在地區(qū)存在現(xiàn)貨交易,則無偏差考核費用);

售電服務(wù)費=Σ售電公司代理交易電量×售電公司代理交易價格×(1-電力行業(yè)增值稅稅率);

(3)輸配電費=用戶當月總用電量×用戶所在電壓等級輸配電價(注:輸配電價含增值稅、線損及交叉補貼)×(1-電力行業(yè)增值稅稅率)。

(4)基本電費=變壓器容量(或最大需量)×基本電價×(1-電力行業(yè)增值稅稅率)。

(5)政府性基金及附加=用戶當月總用電量×(國家重大水利工程建設(shè)基金+大中型水庫移民后期扶持基金+地方小型水庫移民后期扶持基金+農(nóng)網(wǎng)改造還貸資金+可再生能源電價附加)×(1-電力行業(yè)增值稅稅率)。

(6)功率因數(shù)調(diào)整電費=(非市場化電費+市場化電費+輸配電費+基本電費+政府性基金及附加)×調(diào)整率×(1-電力行業(yè)增值稅稅率)。

(7)懲罰性電費=用戶當月總用電量×懲罰性加價標準×(1-電力行業(yè)增值稅稅率)。

(8)稅金=(非市場化電費+市場化電費+輸配電費+基本電費+政府性基金及附加+功率因數(shù)調(diào)整電費+懲罰性電費)×電力行業(yè)增值稅稅率。

綜上,到戶電價=用戶當月結(jié)算電費÷用戶當月總用電量。

(二)發(fā)電側(cè)結(jié)算

1.結(jié)算流程

(1)次月5日前——由電網(wǎng)公司完成上月上網(wǎng)電量的抄錄和確認;

(2)上網(wǎng)電量抄錄和確認后的5個工作日內(nèi)——由電網(wǎng)公司完成上網(wǎng)電費的計算、核對、修正和確認;

(3)上網(wǎng)電費確認日后的5個工作日內(nèi)——由電網(wǎng)公司向發(fā)電公司支付不低于50%的該期上網(wǎng)電費;

(4)上網(wǎng)電費確認日后的15個工作日內(nèi)——電網(wǎng)公司需付清該期上網(wǎng)電費。

圖6  上網(wǎng)電費結(jié)算時間軸

2.結(jié)算費用

發(fā)電公司上網(wǎng)電量需參考當?shù)厝济喊l(fā)電基準價進行結(jié)算,燃煤發(fā)電新增市場交易電量按“基準價+上下浮動”機制形成價格,且2020年暫不上浮。2020年各地燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價如圖8所示(注:暫無西藏、新疆價格數(shù)據(jù))。

圖7  2020年各地燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價

發(fā)電公司電能量市場結(jié)算電費主要由:基數(shù)電量發(fā)電費用、市場交易電量發(fā)電費用等構(gòu)成。其中:

(1)基數(shù)電量發(fā)電費用=基數(shù)電量×政府批復(fù)上網(wǎng)電價。

(2)市場交易電量發(fā)電費用=省間交易電費+省內(nèi)中長期交易電費+省內(nèi)現(xiàn)貨交易電費+合約轉(zhuǎn)讓電費。

省間交易電費=Σ省間中長期凈合約分時電量×凈合約分時段綜合電價+Σ省間現(xiàn)貨分時段中標電量×省間現(xiàn)貨市場結(jié)算電價;

省內(nèi)中長期交易電費=Σ省內(nèi)中長期凈合約分時電量×凈合約分時段綜合電價;

省內(nèi)現(xiàn)貨交易電費=Σ(日前現(xiàn)貨分時段中標電量-中長期凈合約分時電量-分時段基數(shù)電量)×日前現(xiàn)貨分時段系統(tǒng)出清價格+Σ(實時上網(wǎng)電量-日前現(xiàn)貨分時段中標電量-省間現(xiàn)貨分時段電量)×實時現(xiàn)貨分時段系統(tǒng)出清價格;

合約轉(zhuǎn)讓電費=Σ合約出讓電量×(合約原價-出讓價格)。

三、結(jié)語

當前正值疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的重要階段,建議企業(yè)靈活參與電力市場,并配合“免除用戶側(cè)交易偏差電量的考核費用”、“按原到戶電價水平的95%結(jié)算電費”、“放寬基本電價計費方式變更周期和減容(暫停)期限”等多項政策措施,進一步降低用電成本,共渡疫情難關(guān)。

(來源:電力需求側(cè)管理 作者:楊迪、 郄雙源)

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