近日，國(guó)務(wù)院第七次大督查督查組對(duì)青海省西寧市和陜西省西安市部分商業(yè)綜合體，落實(shí)國(guó)家降低一般工商業(yè)電價(jià)政策情況進(jìn)行了實(shí)地暗訪。暗訪發(fā)現(xiàn)，國(guó)家從2018年起連續(xù)三年降低一般工商業(yè)電價(jià)，但這樣的降成本政策紅利卻未能及時(shí)足額傳導(dǎo)到終端用戶，一些企業(yè)反映沒有獲得感。
在西寧市青藏高原農(nóng)副產(chǎn)品集散中心，督查組看到物業(yè)服務(wù)收費(fèi)公示欄顯示，商鋪繳納的電費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是每度1.2元，由0.53元的電度電價(jià)和0.67元的公共設(shè)施用電及損耗費(fèi)兩部分組成。而《中華人民共和國(guó)電力法》規(guī)定，任何單位和個(gè)人禁止在電費(fèi)中加收其他費(fèi)用。督查組調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該集散中心從電網(wǎng)企業(yè)的最新購(gòu)電均價(jià)僅為0.48元/度，而供給商戶卻收取1.2元/度，加價(jià)幅度達(dá)到了150%。督查組走訪了部分商戶，均反映集散中心一直按每度1.2元的標(biāo)準(zhǔn)收電費(fèi)，自2018年以來從來沒有降過價(jià)，沒有將國(guó)家連續(xù)3年實(shí)施的降電價(jià)政策紅利及時(shí)足額傳導(dǎo)下去。
在西寧市王家莊小商品批發(fā)市場(chǎng)，督查組從商戶提供的水電費(fèi)收據(jù)上看到，商戶交給批發(fā)市場(chǎng)的電費(fèi)由0.63元的基本費(fèi)和0.47元的公攤損耗組成，每度電總計(jì)收取1.1元。而該批發(fā)市場(chǎng)從電網(wǎng)企業(yè)的最新購(gòu)電均價(jià)僅為0.47元/度，加價(jià)幅度達(dá)到134%。批發(fā)市場(chǎng)物業(yè)公司負(fù)責(zé)人表示，2018年以來市場(chǎng)主動(dòng)降過幾次電價(jià)。但今年還沒有按國(guó)家關(guān)于九五折結(jié)算電費(fèi)的要求降價(jià)。督查人員向其宣傳了國(guó)家關(guān)于降低企業(yè)用電成本、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和傳導(dǎo)電價(jià)優(yōu)惠的政策，并提出隨意加價(jià)涉嫌違法。
在西安雁塔區(qū)曲江創(chuàng)客大街，督查組了解到商戶向物業(yè)公司繳納的電費(fèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)為1.6元/度。據(jù)物業(yè)公司工作人員介紹，該物業(yè)公司為二級(jí)轉(zhuǎn)供電主體，其向上級(jí)轉(zhuǎn)供電主體支付電價(jià)約為1.2元/度，最終到達(dá)商戶的已經(jīng)是經(jīng)過兩次加價(jià)的“三手電”。
西安雁塔區(qū)曲江創(chuàng)客大街物業(yè)公司工作人員：這我們沒有辦法啊，我們這拿的是二手電，到你們這就已經(jīng)是第三手了。
督查組：你們這（之前）還有一道？
物業(yè)：目前拿的是村子里的（電），村子給賣給我們都一塊多呢
督查組：你們拿多少呢？
物業(yè)：一塊二三吧。
這位工作人員表示，他們知道國(guó)家近幾年一直在降電價(jià)，但苦于上級(jí)轉(zhuǎn)供電主體不降價(jià)，加上公共用電和各類運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，其執(zhí)行的轉(zhuǎn)供電價(jià)格近年來一直維持在1.6元/度的水平。經(jīng)國(guó)家電網(wǎng)公司陜西分公司確認(rèn)，電網(wǎng)公司直接供電主體為西安曲江國(guó)際會(huì)展投資控股有限公司，2020年1—9月，該主體向電網(wǎng)公司支付的用電均價(jià)為0.64元/度。經(jīng)過二次轉(zhuǎn)供后，終端商戶需要支付的電價(jià)變成了1.6元/度，加價(jià)幅度超過150%。
督查組在西安白馬世紀(jì)廣場(chǎng)也遇到同樣的情況。商場(chǎng)物業(yè)公司按1.5元/度的標(biāo)準(zhǔn)向商戶收取電費(fèi)。他們也不是電網(wǎng)公司直接供電，而是向上一級(jí)物業(yè)公司——西安奧達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司支付電費(fèi)。西安奧達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司支付的用電均價(jià)為0.62元/度。經(jīng)過二次轉(zhuǎn)供后，白馬世紀(jì)廣場(chǎng)商戶需要支付1.5元/度的電費(fèi)，加價(jià)幅度超過140%。此外，督查組在對(duì)西安部分社區(qū)底商、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商戶等暗訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，轉(zhuǎn)供電加價(jià)比較普遍。有些轉(zhuǎn)供電企業(yè)還把應(yīng)該算入物業(yè)費(fèi)用的支出以一攬子攤?cè)腚娰M(fèi)的方式，向用戶收取高額費(fèi)用。
據(jù)了解，督查組將把這次調(diào)查發(fā)現(xiàn)的轉(zhuǎn)供電主體涉嫌未落實(shí)降電價(jià)優(yōu)惠政策和違法加價(jià)線索，移交市場(chǎng)監(jiān)管部門開展進(jìn)一步執(zhí)法調(diào)查。
