中國儲能網(wǎng)訊:山西省能源局近日發(fā)布《關(guān)于開展電力市場第七次現(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行的通知》(以下簡稱《通知》),明確山西將于4—6月連續(xù)三個(gè)月開展第七次電力現(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行。
去年底,按照國家發(fā)改委和國家能源局的要求,山西第六次(連續(xù)兩個(gè)月)現(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行中對現(xiàn)貨市場與調(diào)峰輔助服務(wù)市場的融合進(jìn)行探索,停止了省內(nèi)日前、實(shí)時(shí)深度調(diào)峰輔助服務(wù)市場,獲得各方肯定。試運(yùn)行至今,山西電力現(xiàn)貨市場取得了哪些經(jīng)驗(yàn)?本次三個(gè)月的結(jié)算試運(yùn)行,進(jìn)行了哪些升級?距離正式運(yùn)行還有多遠(yuǎn)?
用戶側(cè):報(bào)量不報(bào)價(jià),
國內(nèi)率先開展發(fā)用兩側(cè)同時(shí)參與
長期以來,用戶不參與電力現(xiàn)貨市場備受爭議。一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士表示,電力用戶不“入市”,會導(dǎo)致中長期交易和電力現(xiàn)貨市場“兩張皮”運(yùn)行,電力現(xiàn)貨配置資源、發(fā)現(xiàn)價(jià)格的功能也大打折扣。
山西電力現(xiàn)貨試點(diǎn)自第一次結(jié)算試運(yùn)行,便開始探路用戶參與現(xiàn)貨市場,本次試運(yùn)行是全國試點(diǎn)地區(qū)中首個(gè)開展連續(xù)三個(gè)月結(jié)算試運(yùn)行的發(fā)用兩側(cè)均參與的現(xiàn)貨試點(diǎn)。山西省能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示:“通過前六次試運(yùn)行,用戶的用電習(xí)慣發(fā)生顯著轉(zhuǎn)變,逐步由‘按需用電’向‘按價(jià)用電’轉(zhuǎn)變,電力系統(tǒng)逐步由‘源隨荷動’的傳統(tǒng)調(diào)峰方式向‘源荷互動’的新型調(diào)峰方式發(fā)展。本次長周期結(jié)算試運(yùn)行,用戶繼續(xù)以‘報(bào)量不報(bào)價(jià)’的方式參與現(xiàn)貨市場。”
該負(fù)責(zé)人指出:“對用戶而言,參與現(xiàn)貨市場挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存?,F(xiàn)貨市場價(jià)格波動較劇烈,市場風(fēng)險(xiǎn)較大,用戶側(cè)需要專業(yè)的運(yùn)營團(tuán)隊(duì)參與市場化交易,以規(guī)避市場波動風(fēng)險(xiǎn)。但同時(shí),能夠積極響應(yīng)現(xiàn)貨市場形成的分時(shí)電價(jià)信號的用戶,可以通過市場化交易大大降低用能成本,享受到電改紅利?!?
山西省電力服務(wù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會副理事長張彥生對此表示贊同,他認(rèn)為,零售用戶直接參與電力市場意味著風(fēng)險(xiǎn)和成本增加,也會面臨市場價(jià)格波動、偏差考核、市場改革政策性變化等風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)記者了解,山西電力現(xiàn)貨市場本次結(jié)算試運(yùn)行中,用戶申報(bào)量并不參與日前出清,無法直接作用現(xiàn)貨市場電價(jià)的形成。“關(guān)于用戶申報(bào)參與日前出清的問題,山西正在積極組織研究,目前主要的問題是批發(fā)用戶申報(bào)參與日前出清將導(dǎo)致日前市場節(jié)點(diǎn)電價(jià)信息失真。下一步,我們將繼續(xù)就此問題探索研究,力爭盡快找到解決辦法?!鄙轿魇∧茉淳重?fù)責(zé)人坦言。
發(fā)電側(cè):新能源參與現(xiàn)貨市場,
市場化方式促進(jìn)可再生能源消納
山西電力現(xiàn)貨市場中,省調(diào)火電企業(yè)、新能源企業(yè)均參與現(xiàn)貨交易。對此,遠(yuǎn)景能源高級副總裁田慶軍表示,新能源企業(yè)參與電力現(xiàn)貨市場,打破了原有的計(jì)劃保障體制,有利于通過市場機(jī)制發(fā)現(xiàn)電力價(jià)格,進(jìn)行資源優(yōu)化配置,促進(jìn)可再生能源消納。
山西省能源局負(fù)責(zé)人表示,通過六次試運(yùn)行,山西的新能源企業(yè)已由初期的“被動接受”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳暗摹爸鲃訁⑴c”,從不了解市場規(guī)則,到主動建言獻(xiàn)策、參與規(guī)則制定?!半S著新能源裝機(jī)容量的不斷增長,新能源將成為主力電源,參與市場是其發(fā)展的必然趨勢?!?
“現(xiàn)貨市場對新能源企業(yè)響應(yīng)能力、市場分析能力、決策能力以及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力提出了更高要求,迫切需要專業(yè)化的輔助決策工具幫助新能源企業(yè)更好地參與現(xiàn)貨市場,實(shí)現(xiàn)從以計(jì)劃為主導(dǎo)向以市場為主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變?!碧飸c軍說。
新能源參與現(xiàn)貨市場,會帶來哪些改變?中嘉能集團(tuán)首席交易官張?bào)K告訴記者,新能源企業(yè)參與現(xiàn)貨市場,改變的不是運(yùn)行方式而是結(jié)算方式?!斑@意味著除了優(yōu)先保障收購電量和跨省電量外,新能源企業(yè)的剩余電量也要按照省內(nèi)電力市場的價(jià)格進(jìn)行結(jié)算,這有利于減少雙軌制不平衡資金的產(chǎn)生?!?
張彥生進(jìn)一步指出,火電企業(yè)報(bào)量報(bào)價(jià)、新能源報(bào)量不報(bào)價(jià)的參與方式,在省內(nèi)負(fù)荷和外送負(fù)荷一定的情況下,新能源發(fā)電將決定火電的競價(jià)空間,同時(shí)也決定現(xiàn)貨價(jià)格的走向?!盎痣娖髽I(yè)為了獲得更大的生存空間,大概率會向輔助服務(wù)市場靠攏?!?
“當(dāng)然,我們必須正視新能源裝機(jī)不斷增長帶來的電力系統(tǒng)消納成本的疏導(dǎo)問題,建議國家盡快推動消納責(zé)任權(quán)重機(jī)制和綠證交易等工作,保障新能源發(fā)展的整體可持續(xù)性。”山西省能源局負(fù)責(zé)人表示。
不平衡資金:避免“一鍋燴”,
以“誰受益、誰承擔(dān)”原則分?jǐn)?/strong>
各試點(diǎn)地區(qū)在電力現(xiàn)貨市場結(jié)算試運(yùn)行過程中,或多或少都出現(xiàn)了不平衡資金問題,山西也不例外。那么,山西電力現(xiàn)貨試點(diǎn)在結(jié)算試運(yùn)行中如何應(yīng)對這個(gè)難題?
山西省能源局負(fù)責(zé)人介紹,按照國家相關(guān)要求,以“誰受益、誰承擔(dān)”為原則,歷次結(jié)算試運(yùn)行中,山西現(xiàn)貨市場不設(shè)資金池,將市場運(yùn)營費(fèi)用清晰劃分為市場平衡類、成本補(bǔ)償類、市場調(diào)節(jié)類三大類費(fèi)用,各類費(fèi)用中再詳細(xì)列出各分項(xiàng)費(fèi)用的收取與返還機(jī)制,盡可能實(shí)現(xiàn)市場主體“掙錢有出處、掏錢有理由”,避免了“一鍋燴”等問題。
張彥生告訴記者,短期來看,不平衡資金問題需要理清政府定價(jià)電量和市場化交易電量、非市場化用戶和市場化用戶的占比關(guān)系,進(jìn)而將不平衡費(fèi)用在各責(zé)任主體間進(jìn)行合理分?jǐn)偂iL期看,需要積極推動非市場化發(fā)電機(jī)組和用戶全面參與市場化交易,進(jìn)一步完善容量電價(jià)補(bǔ)償機(jī)制和可再生能源參與現(xiàn)貨市場交易機(jī)制。
山西電力現(xiàn)貨市場距離正式運(yùn)營還有多遠(yuǎn)?山西省能源局負(fù)責(zé)人表示,在國家發(fā)改委、國家能源局指導(dǎo)下,山西兩年來已開展6次共122天的結(jié)算試運(yùn)行,本次結(jié)算試運(yùn)行暫定連續(xù)三個(gè)月,后期是否延長結(jié)算試運(yùn)行時(shí)長根據(jù)市場運(yùn)行情況再定。
山西省發(fā)電企業(yè)一位人士告訴記者,現(xiàn)行的《中長期交易規(guī)則(暫行)》無法滿足電力現(xiàn)貨市場的需要,與現(xiàn)貨市場相銜接相配套的中長期市場交易機(jī)制亟待完善?!胺駝t,正式開展和運(yùn)行電力現(xiàn)貨市場,將存在較大風(fēng)險(xiǎn)?!?