4月28日，國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好電力現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）?！锻ㄖ访鞔_了電力現(xiàn)貨試點(diǎn)范圍擴(kuò)大，擬選擇上海、江蘇、安徽、遼寧、河南、湖北等6省市為第二批電力現(xiàn)貨試點(diǎn)。
《通知》要求第一批試點(diǎn)區(qū)域按照積極穩(wěn)妥、安全第一的原則，盡快明確2021年試運(yùn)行計(jì)劃，給予市場(chǎng)穩(wěn)定預(yù)期。具備條件的地區(qū)，在按季度連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行基礎(chǔ)上，探索長(zhǎng)周期不間斷結(jié)算試運(yùn)行。其他地區(qū)在不同季節(jié)、不同供需條件下開展多時(shí)段、多頻次短期結(jié)算試運(yùn)行，在結(jié)算試運(yùn)行中積累經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并完善，爭(zhēng)取2021年底進(jìn)入不間斷結(jié)算試運(yùn)行。
對(duì)于試點(diǎn)范圍擴(kuò)大，《通知》還要求上海、江蘇、安徽三地加強(qiáng)與長(zhǎng)三角區(qū)域市場(chǎng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。支持南方區(qū)域電力市場(chǎng)試點(diǎn)，加快研究京津冀電力市場(chǎng)建設(shè)、長(zhǎng)三角區(qū)域電力市場(chǎng)建設(shè)方案。
《通知》還明確了電力現(xiàn)貨試點(diǎn)改革探索的主要任務(wù)，包括：合理確定市場(chǎng)主體范圍；推動(dòng)用戶側(cè)參與市場(chǎng)結(jié)算；統(tǒng)籌開展中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)；做好本地市場(chǎng)與省間市場(chǎng)銜接；推動(dòng)新能源參與市場(chǎng)；探索容量成本回收機(jī)制；建立合理的費(fèi)用疏導(dǎo)機(jī)制。
2019年以來(lái)，第一批8個(gè)電力現(xiàn)貨試點(diǎn)已經(jīng)開啟了多次的現(xiàn)貨試運(yùn)行和結(jié)算試運(yùn)行。其中暴露出不平衡資金分?jǐn)?、新能源入市、省?nèi)外市場(chǎng)協(xié)調(diào)等問(wèn)題。而《通知》也明確現(xiàn)貨試點(diǎn)下一階段將探索解決這一問(wèn)題，并給出一定的解決方法，例如“引導(dǎo)新能源項(xiàng)目以10%的預(yù)計(jì)當(dāng)期電量通過(guò)市場(chǎng)化交易競(jìng)爭(zhēng)上網(wǎng)”。
但對(duì)于現(xiàn)貨試點(diǎn)暴露出的更多問(wèn)題，《通知》只是給出了解決的目標(biāo)，并沒(méi)有給出解決問(wèn)題的途徑。因此具體問(wèn)題的解決依然需要試點(diǎn)地區(qū)政府、發(fā)電、電網(wǎng)大量博弈，同時(shí)要有自上而下的力量對(duì)改革具體措施進(jìn)行推動(dòng)。
