中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：近期，由于歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）只認(rèn)可綠電PPA（PPA指購電協(xié)議，全稱為Power Purchase Agreement），不認(rèn)可綠證，早前歐盟的《電池法規(guī)》也曾提到過PPA，所以綠電PPA成為當(dāng)前國內(nèi)外都比較關(guān)注的熱點(diǎn)。但是最近歐盟委員會(huì)公布了動(dòng)力電池碳足跡規(guī)則的“征求意見稿”，這是歐盟《電池法規(guī)》的配套細(xì)則，指出電力消費(fèi)的碳足跡一概使用“全網(wǎng)平均電力消費(fèi)組合”，“直連”（Direct line）除外。就綠色價(jià)值本身而言，這突出體現(xiàn)了歐洲對(duì)“綠”的核心定義，只認(rèn)可用戶和發(fā)電“物理直連”，而通過合同模式確認(rèn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、使用電網(wǎng)消納綠電的方式尚未被認(rèn)可。
綠電交易的“光環(huán)”
隨著非化石能源占比的逐步提高，綠色能源逐漸成為能源需求增量的新主體以及電力供應(yīng)、市場(chǎng)交易的重要組成部分。
綠色電力泛指可再生能源發(fā)電項(xiàng)目所產(chǎn)生的電力，泛稱“綠電”。歐美國家的綠色電力市場(chǎng)興起于20世紀(jì)90年代，歷經(jīng)了二十余年的探索與實(shí)踐，美國通過各州政府的推動(dòng)及各類市場(chǎng)主體的積極參與，已形成了強(qiáng)制市場(chǎng)與自愿交易并存、采購方式靈活多樣的市場(chǎng)格局，并且設(shè)立了兩類追蹤系統(tǒng)，分別用于追蹤綠證和綠電采購合同，從而保證綠電產(chǎn)品所有權(quán)的清晰和唯一。歐洲通過來源擔(dān)保證書（GO，即綠證）來證明自身使用新能源，GO證書可通過簽訂長(zhǎng)期購電協(xié)議（PPA）獲得或是直接購買獲得，通過簽訂長(zhǎng)期購電協(xié)議獲得，PPA中包括合同期限、履約要求、電價(jià)機(jī)制和項(xiàng)目技術(shù)參數(shù)等要素，分為實(shí)物和虛擬合同兩種。在分散式電力市場(chǎng)的框架下，歐洲PPA以實(shí)物合同為主，不允許跨越阻塞區(qū)域交易，以保證可再生能源的物理消納。
我國的綠電交易是在現(xiàn)有中長(zhǎng)期交易的框架下，設(shè)立的一個(gè)獨(dú)立綠電交易品種，用以滿足電力用戶購買、消費(fèi)綠色電力的需求，并提供相應(yīng)的綠色電力消費(fèi)認(rèn)證。2021年9月，國家發(fā)展改革委、國家能源局正式批復(fù)了《綠色電力交易試點(diǎn)工作方案》，拉開了中國綠色電力交易的序幕。最新的國內(nèi)外綠電交易平臺(tái)和綠電溯源技術(shù)框架主要基于區(qū)塊鏈技術(shù)來搭建，充分利用區(qū)塊鏈多方共識(shí)、不可篡改、智能合約自動(dòng)執(zhí)行、全程可追溯的特點(diǎn)。目前，我國已建成國內(nèi)最大的能源區(qū)塊鏈公共服務(wù)平臺(tái)——國網(wǎng)鏈，綠電溯源依托國網(wǎng)鏈群打造包含綠電生產(chǎn)、交易、輸配、消納各環(huán)節(jié)參與的行業(yè)性/地域性綠電聯(lián)盟。
但是不管綠電以何種方式交易，用什么技術(shù)進(jìn)行溯源，大電網(wǎng)組成系統(tǒng)方式消納新能源，要求就是保持實(shí)時(shí)平衡，所有用戶都在從電網(wǎng)的“水池子”里實(shí)時(shí)取水，實(shí)際使用的電力難以保證是新能源。
如何理解綠電本質(zhì)
綠電交易追求的應(yīng)該是企業(yè)購買綠電后能被準(zhǔn)確追溯其外購電力對(duì)應(yīng)的碳排放量為零，企業(yè)本身的碳排放量因購買綠電而減少。
正確看待綠電交易屬性。真正的綠電應(yīng)關(guān)注發(fā)電與用電之間在時(shí)間和空間上是否匹配，考慮電網(wǎng)阻塞、實(shí)際使用的時(shí)段等因素，換言之，追求的是用戶實(shí)際使用了綠電。目前國內(nèi)綠電交易中，用戶與新能源是“財(cái)務(wù)”層面的買賣關(guān)系，強(qiáng)調(diào)綠電交易利于消納。實(shí)際上，可再生能源上網(wǎng)后與其他類型電源的電量進(jìn)行混合，按照物理定律分配流向，難以區(qū)分使用的電能是否為綠電，綠電交易體現(xiàn)的僅是買賣雙方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
綠電交易的本質(zhì)是通過市場(chǎng)機(jī)制分擔(dān)可再生能源的補(bǔ)貼。綠電交易給新能源發(fā)電企業(yè)和終端用戶直接交易搭建橋梁，拓寬交易渠道，促進(jìn)新能源發(fā)電的消納，使發(fā)電企業(yè)獲得綠電環(huán)境價(jià)值的收益，其本質(zhì)是終端電力用戶為發(fā)展和消納可再生能源買單。實(shí)際上，制約可再生能源發(fā)展的不是技術(shù)問題，而是由于消納成本的不斷上升導(dǎo)致其收益不斷降低。成熟完整的市場(chǎng)體系應(yīng)該是可再生能源與其他常規(guī)電源同臺(tái)進(jìn)行電能量交易，在場(chǎng)外獲得補(bǔ)貼。
綠電可能的發(fā)展方向
從歐洲技術(shù)觀點(diǎn)層面的核心訴求出發(fā)，歐洲的學(xué)者意識(shí)到綠色價(jià)值的研究是不能脫離電網(wǎng)屬性的，它只是電力的一種附加價(jià)值而不是真正的商品。
將生產(chǎn)搬到電網(wǎng)比較“綠”的地區(qū)，實(shí)現(xiàn)共同富裕。根據(jù)《電池法規(guī)》征求意見稿，企業(yè)通過PPA或“綠證”購買綠電都降低不了碳足跡，如果想降低電力碳足跡，就得把生產(chǎn)搬到比較“綠”的電網(wǎng)去。結(jié)合我國電力資源分布情況，隨著交通和通信事業(yè)的發(fā)展，未來用戶可以采用把公司注冊(cè)在東部，將產(chǎn)品設(shè)計(jì)、質(zhì)量監(jiān)督、商務(wù)管理等業(yè)務(wù)留在東部，把生產(chǎn)廠建設(shè)在綠電資源豐富的西部地區(qū)，帶動(dòng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
鼓勵(lì)分布式發(fā)展要付出相應(yīng)經(jīng)濟(jì)代價(jià)。直連的消納方式只會(huì)導(dǎo)致更高的系統(tǒng)成本，最終還是要由用戶承擔(dān)這些費(fèi)用。分布式的發(fā)展確實(shí)促進(jìn)了可再生能源的發(fā)展，但隨著分布式消納難的問題日益突出，當(dāng)分布式進(jìn)入市場(chǎng)后就需要為分布式的發(fā)展付出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)代價(jià)，承擔(dān)相應(yīng)的交叉補(bǔ)貼、輸配電費(fèi)以及系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用。分布式公平合理地分?jǐn)偭似鋺?yīng)盡的市場(chǎng)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任后，就會(huì)印證綠電不會(huì)既“綠”又“便宜”的事實(shí)，電力不可能三角，即可靠、經(jīng)濟(jì)和清潔三個(gè)目標(biāo)是無法同時(shí)達(dá)到的，在特定階段，總是需要至少一個(gè)目標(biāo)做出犧牲來成全其他目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
提升綠電占比是能源綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路，是新型能源體系建設(shè)的重中之重，是力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的關(guān)鍵舉措，也是統(tǒng)籌推進(jìn)能源高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。作為促進(jìn)新能源發(fā)展的綠電綠證交易機(jī)制也要緊跟腳步，加快科學(xué)優(yōu)化和完善、使其符合市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律和客觀事實(shí)，以機(jī)制促發(fā)展。
（作者系電力行業(yè)從業(yè)者，本文僅代表個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本刊立場(chǎng)）
