中國儲能網訊：在經過了17年的“保護”之后，可再生能源終于正式告別了全額收購的“好日子”。近日，國家發(fā)改委公布《全額保障性收購可再生能源電量監(jiān)管辦法》（以下簡稱《辦法》），并于2024年4月1日起施行，此前實行的《電網企業(yè)全額收購可再生能源電量監(jiān)管辦法》廢止。據悉，《辦法》實施后，國內可再生能源電量收購價格由過去的全部政府定價轉變?yōu)椴糠终▋r（即保障性收購部分），其余部分通過市場化交易形成價格。
“《辦法》發(fā)布的大背景是我國可再生能源發(fā)電量已經達到了一定規(guī)模，想要全部收納的話電網承受的壓力過大，因此采用了市場化的方式來實現資源的優(yōu)化配置和消納?！庇跨f投資合伙人張帥在接受《中國汽車報》記者采訪時表示，對于汽車行業(yè)而言，《辦法》的影響更多是體現在，作為消納可再生能源的一個重要途徑，氫能的供給量有望增加，將利好氫燃料電池汽車的發(fā)展。
售電壓力增加 符合市場化方向
據國家能源局有關負責人介紹，隨著新型電力系統(tǒng)建設的不斷推進和電力市場化改革的深入開展，我國可再生能源發(fā)展的宏觀環(huán)境、行業(yè)形勢和可再生能源電量收購方式發(fā)生深刻變化，原《辦法》部分條款已難以滿足當前能源行業(yè)監(jiān)管工作實際，修訂《辦法》十分必要。
此次《辦法》修訂的主要內容包括三點：首先，明確保障收購范圍?！掇k法》提出，可再生能源發(fā)電項目上網電量包括保障性收購電量和市場交易電量。保障性收購電量是指按照國家可再生能源消納保障機制、比重目標等相關規(guī)定，應由電力市場相關成員承擔收購義務的電量。市場交易電量是指通過市場化方式形成價格的電量，由售電企業(yè)和電力用戶等共同承擔收購責任；其次，細化電力市場相關成員責任分工?！掇k法》從保障性收購、市場交易、臨時調度三個方面細化電網企業(yè)、電力調度機構、電力交易機構等電力市場成員在全額保障性收購可再生能源電量方面的責任分工；第三，統(tǒng)一相關提法。將“國家電力監(jiān)管委員會及其派出機構”統(tǒng)一修改為“國家能源局及其派出機構”。
業(yè)內機構分析認為，《辦法》出臺是我國可再生能源收購政策的重大調整，對于可再生能源發(fā)電企業(yè)來說，將會有更多的電量通過市場化交易來消納，這意味著市場化的售電壓力將增加，在未來電力市場化程度逐漸提高時，未來的價格風險可能就會成為最大的風險。但風電行業(yè)觀察人士李彩球向媒體表示，市場化交易不能與電價下跌劃等號，《辦法》讓新能源場站從旱澇保收的溫室走向市場，提升行業(yè)的韌性?！爱斎唬履茉错椖课磥黹_發(fā)風險加大，對于風險承受能力低、項目運作科學程度不高的企業(yè)來說，可能慢慢會被市場淘汰，但頭部企業(yè)有希望獲取更豐厚的收益?！崩畈是蛉缡潜硎?。
充低價電 賣高價電
公開數據顯示，截至2023年底，全國可再生能源發(fā)電裝機達15.16億千瓦，占全國發(fā)電總裝機51.9％，可再生能源發(fā)電歷史性超過火電裝機，在全球可再生能源發(fā)電總裝機中的比重接近40％。基于此，在《辦法》實施后，如何消納多余的交易電量就成為了可再生能源發(fā)電方的當務之急，儲能行業(yè)也自然迎來利好。
特銳德相關負責人在接受媒體采訪時表示，可調節(jié)負荷或者儲能將有更多機會用上低價電，這將有利于激勵他們更好地發(fā)揮靈活調節(jié)能力。“比如特來電用戶可以更容易通過充電網調度，實現新能源車充低價電，賣高價電，在調節(jié)新能源電量供需的同時，賺取更多的差價收益?！痹撠撠熑吮硎?。
“《辦法》的實施，將推動可再生能源電力市場化的進一步發(fā)展，為充電樁產業(yè)提供更多的電力供應選擇?！睒I(yè)內人士認為，這還將促進充電樁產業(yè)與可再生能源產業(yè)的深度融合，因此充電樁本身的建設和運營需要消耗大量的電力資源，而可再生能源電力作為清潔、低碳的能源形式，具有廣闊的發(fā)展前景和巨大的市場潛力，雙方有望攜手共同推動新能源汽車產業(yè)健康綠色發(fā)展。
今年1月4日，國家發(fā)展改革委等四部門發(fā)布《關于加強新能源汽車與電網融合互動的實施意見》，提出到2030年，我國車網互動技術標準體系基本建成，市場機制更加完善，車網互動實現規(guī)?；瘧茫悄苡行虺潆娙嫱茝V。眾所周知，為應對可再生能源發(fā)電的間歇性和波動性，保障電網穩(wěn)定運行，配置儲能系統(tǒng)必不可少。
相較于成本較高的化學電池儲能和受地域限制的抽水儲能，電動車的動力電池是一種比較理想的儲能介質。業(yè)界普遍認為，到2030年我國新能源汽車保有量將突破1億輛，以每輛車65千瓦時電量計算，電動車的儲能潛力將達到65億千瓦時。行業(yè)專家表示，車網互動技術不僅可以推動可再生能源的利用率提升，而且也能同時有效提升電網對可再生能源電力的消納能力，并為電動汽車用戶帶來經濟收益。隨著技術的進步和市場的成熟，車網互動有望發(fā)揮越來越重要的作用。
氫能產業(yè)有望邁上新臺階
在張帥看來，得益于《辦法》出臺，氫儲能有望成為消納多余可再生能源電量的重要方式之一，從而獲得新的發(fā)展機會。
中國科學院院士、中國電動汽車百人會副理事長歐陽明高多次提及，氫儲能的應用范圍很廣?！拔覀兾磥硇滦碗娏ο到y(tǒng)最核心的就是儲能，隨著可再生能源的不斷增長，儲能的需求越來越大，而儲能又分為發(fā)電側、電網側和用戶側，時間周期分成長周期、中周期、短周期，按照規(guī)模又分為大規(guī)模、中規(guī)模、小規(guī)模?！睔W陽明高提出，長周期大規(guī)模的儲能主要依靠氫儲能。以目前的內蒙古為例，當地大量的風電光伏基地都配有煤電調峰廠，未來的目標是要一步步減少煤的用量，氫儲能有望成為主力。此外，我國大量的零碳園區(qū)也必須用氫儲能。歐陽明高還指出，按照國際能源署的預測，10％的可再生能源必須通過長周期儲能來解決，他表示，到2060年，我國大約有1.5萬億千瓦時的電量由氫提供，燃煤發(fā)電也會逐步變成燃氫發(fā)電。
“儲存下來的氫，除了可以直接使用外，還能夠用來制成化工產品，例如氨或醇，這些也都可以作為重卡或其他車輛的燃料，來替代汽油和柴油。”張帥表示，理論上，這些氫能的需求可以達到上億噸，因此有望成為消納可再生能源的重要途徑之一?？傊?，制氫既能消納掉可再生能源產生的多余電量，又能在下游價格夠高的地方形成商業(yè)閉環(huán)，這是目前不多的可以消納多余可再生能源發(fā)電量、同時也能不依賴外部補貼的完整商業(yè)模式。
當下，可再生能源與氫能協(xié)同發(fā)展模式已經成為未來全球能源轉型重要趨勢。有理由相信，在《辦法》的推動下，我國能夠充分把握全球能源變革發(fā)展大勢和機遇，盡快將氫能產業(yè)打造為中國經濟增長的新引擎，從而推動我國汽車產業(yè)實現高質量發(fā)展。
