中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：為深入貫徹落實(shí)《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)<發(fā)電機(jī)組進(jìn)入及退出商業(yè)運(yùn)營(yíng)辦法>的通知》(國(guó)能發(fā)監(jiān)管規(guī)〔2023〕48號(hào)）要求，結(jié)合福建實(shí)際，我辦組織制定《福建發(fā)電機(jī)組進(jìn)入及退出商業(yè)運(yùn)營(yíng)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)?，F(xiàn)從文件出臺(tái)背景、主要內(nèi)容等方面進(jìn)行解讀。
一、出臺(tái)背景和意義
近年來(lái)，隨著福建電力體制改革不斷深化，福建電源結(jié)構(gòu)、價(jià)格政策和電力市場(chǎng)體系發(fā)生了重大變化，需要進(jìn)一步優(yōu)化完善規(guī)范發(fā)電機(jī)組進(jìn)入及退出商業(yè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，促進(jìn)已建成機(jī)組積極投產(chǎn)，提升電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定、可靠供應(yīng)?！秾?shí)施細(xì)則》在征求價(jià)格主管部門意見(jiàn)基礎(chǔ)上，立足電力體制改革面臨的新形勢(shì)、新背景、新問(wèn)題，對(duì)發(fā)電機(jī)組進(jìn)入及退出商業(yè)運(yùn)營(yíng)程序、調(diào)試期電費(fèi)結(jié)算機(jī)制、參與輔助服務(wù)方式、適用范圍等關(guān)鍵內(nèi)容進(jìn)行完善，以適應(yīng)福建實(shí)際要求，助力構(gòu)建福建新型電力系統(tǒng)。一是優(yōu)化燃煤機(jī)組調(diào)試運(yùn)行期上網(wǎng)電量的電價(jià)結(jié)算規(guī)則，更好適應(yīng)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)改革。二是補(bǔ)充抽水蓄能電站、核電機(jī)組以及通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性配置方式形成上網(wǎng)電價(jià)項(xiàng)目調(diào)試運(yùn)行期上網(wǎng)電量的結(jié)算原則。三是進(jìn)一步明確同期不同批次風(fēng)電、光伏項(xiàng)目調(diào)試運(yùn)行期結(jié)算原則。四是明確首次并網(wǎng)至進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營(yíng)前的發(fā)電機(jī)組和獨(dú)立新型儲(chǔ)能，以及退出商業(yè)運(yùn)營(yíng)但仍然可以發(fā)電上網(wǎng)的發(fā)電機(jī)組（不含煤電應(yīng)急備用電源）和獨(dú)立新型儲(chǔ)能，輔助服務(wù)費(fèi)用分?jǐn)傇瓌t。
二、主要內(nèi)容
《實(shí)施細(xì)則》共七章二十六條，主要包含總則、并網(wǎng)調(diào)試工作條件和程序、進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營(yíng)條件、進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營(yíng)程序、調(diào)試運(yùn)行期上網(wǎng)電量結(jié)算、退出商業(yè)運(yùn)營(yíng)程序、附則等章節(jié)內(nèi)容。
第一章“總則”規(guī)定了細(xì)則制定的目的、依據(jù)、適用范圍和工作原則。
第二章“并網(wǎng)調(diào)試工作條件和程序”規(guī)定了發(fā)電機(jī)組和獨(dú)立新型儲(chǔ)能并網(wǎng)調(diào)試運(yùn)行工作應(yīng)遵循的規(guī)定、首次并網(wǎng)調(diào)試應(yīng)遵循的工作程序，以及在此過(guò)程中電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容。
第三章“進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營(yíng)條件”規(guī)定了發(fā)電機(jī)組進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營(yíng)前應(yīng)當(dāng)完成的工作內(nèi)容，發(fā)電機(jī)組、獨(dú)立新型儲(chǔ)能進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營(yíng)應(yīng)具備的條件，以及在此過(guò)程中電網(wǎng)企業(yè)的工作內(nèi)容。
第四章“進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營(yíng)程序”規(guī)定了擁有發(fā)電機(jī)組、獨(dú)立新型儲(chǔ)能的并網(wǎng)主體進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營(yíng)的程序，以及電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)告知的內(nèi)容，并明確了各類發(fā)電機(jī)組、獨(dú)立儲(chǔ)能參與輔助服務(wù)費(fèi)用分?jǐn)傄约凹{入電力并網(wǎng)運(yùn)行和輔助服務(wù)管理的時(shí)間點(diǎn)。
第五章“調(diào)試運(yùn)行期上網(wǎng)電量結(jié)算”明確了調(diào)試運(yùn)行期的定義，調(diào)試運(yùn)行期上網(wǎng)電量的電價(jià)、電費(fèi)結(jié)算規(guī)則和相關(guān)用途；細(xì)化了首次并網(wǎng)至進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營(yíng)前以及退出商業(yè)運(yùn)營(yíng)但仍然可以發(fā)電上網(wǎng)的發(fā)電機(jī)組（不含煤電應(yīng)急備用電源）和獨(dú)立新型儲(chǔ)能的輔助服務(wù)費(fèi)用分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)。
第六章“退出商業(yè)運(yùn)營(yíng)程序”規(guī)定了發(fā)電機(jī)組自動(dòng)退出商業(yè)運(yùn)營(yíng)的條件以及發(fā)電機(jī)組退出商業(yè)運(yùn)營(yíng)的告知時(shí)限、合同處理義務(wù)。
第七章“附則”規(guī)定了爭(zhēng)議的調(diào)解途徑以及細(xì)則的有效期。
