中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：國家能源局四川監(jiān)管辦公室近日發(fā)布通報(bào)，2023年，占四川電力總裝機(jī)不到9%的煤電機(jī)組，提供了四川電網(wǎng)13%的電量，煤電機(jī)組的平均利用小時(shí)數(shù)達(dá)5650小時(shí)，居全國第一。
水電是四川的主力電源。四川電力交易中心發(fā)布的統(tǒng)調(diào)數(shù)據(jù)顯示，2023年度四川水電和火電（煤電、氣電等）裝機(jī)為4451.5萬千瓦和1420.4萬千瓦，分別占總裝機(jī)的64.1%和20.4%。過去很長一段時(shí)間里，四川煤電機(jī)組的發(fā)電利用小時(shí)數(shù)偏低，而近兩年受供需形勢(shì)和來水變化影響，煤電利用小時(shí)數(shù)觸底反彈。
通報(bào)提到，2023年四川用電負(fù)荷持續(xù)增長，水電站發(fā)電量同比減少2.79%，煤電機(jī)組較好地發(fā)揮了兜底保障作用。
有業(yè)內(nèi)人士在接受《南方能源觀察》（以下簡(jiǎn)稱“eo”）采訪時(shí)認(rèn)為，四川的電源結(jié)構(gòu)可能是未來很多地方能源發(fā)展的理想形態(tài)，即清潔能源為主要電源，煤電、氣電兜底調(diào)節(jié)。在轉(zhuǎn)型過程中，煤電仍將發(fā)揮重要的支撐作用。
容量電費(fèi)折合度電價(jià)格處全國較低水平
2021年以來，管控煤價(jià)、擴(kuò)大煤電交易價(jià)格浮動(dòng)范圍等措施，一定程度上改善了煤電企業(yè)的經(jīng)營情況。為支撐新能源大規(guī)模發(fā)展，進(jìn)一步保障煤電企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，2023年11月8日，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)通知，自2024年1月1日起執(zhí)行煤電容量電價(jià)機(jī)制。
由于四川的煤電已在發(fā)揮頂峰兜底的作用，2024—2025年，四川的煤電容量含稅電價(jià)設(shè)為165元/（千瓦·年），高于全國總體水平；從2026年起，其通過容量電價(jià)回收煤電固定成本的比例原則上提至不低于70%，高于多數(shù)省份50%的要求。
目前，各地已普遍執(zhí)行煤電容量電價(jià)政策。eo梳理2024年3月電網(wǎng)代理購電價(jià)格發(fā)現(xiàn)，各地終端用戶的容量電費(fèi)折合度電水平大致在0.0045—0.043元之間。隨著煤電容量電價(jià)落地，用戶的電量電價(jià)也有所下降。2024年3月多地電網(wǎng)代理購電價(jià)格較上年同期下降，度電價(jià)格下降約0.0076—0.113元。
前述四川能源從業(yè)人員介紹，2024年前兩個(gè)月，四川煤電的度電價(jià)格有所上漲，但從全年維度看，煤電的整體收入預(yù)計(jì)保持相對(duì)穩(wěn)定。
2024年3月四川電網(wǎng)代理購電價(jià)格顯示，四川容量電費(fèi)折合度電價(jià)格為0.0077元，處于全國較低水平。該從業(yè)人員表示，四川煤電機(jī)組較少、容量電費(fèi)規(guī)模相對(duì)較小，而市場(chǎng)化電力用戶體量較大，所以分?jǐn)傁聛淼挠脩羧萘侩娰M(fèi)度電水平較低。
“2023年四川煤電機(jī)組利用小時(shí)數(shù)沖至全國第一是一個(gè)階段性的情況?！鄙鲜鰪臉I(yè)人員認(rèn)為，預(yù)計(jì)“十四五”后兩年，四川煤電機(jī)組仍將保持較高的利用小時(shí)數(shù)，但隨著四川電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)完善、電力外送通道建成以及來水情況逐步回歸多年平均水平，煤電機(jī)組的利用小時(shí)數(shù)可能會(huì)逐步回落。
他提到，隨著對(duì)頂峰兜底資源的重視程度提升，四川相關(guān)部門對(duì)煤電的態(tài)度有所轉(zhuǎn)變。到2025年，四川計(jì)劃投產(chǎn)一批煤電機(jī)組，新增裝機(jī)以百萬機(jī)組為主。
“三改聯(lián)動(dòng)”仍然承壓
當(dāng)?shù)匾晃荒茉磸臉I(yè)人士表示，四川水電出力減少是煤電機(jī)組發(fā)電量和利用小時(shí)數(shù)沖高的重要原因，2023年四川水電出力較常年減少了約四成。
在長時(shí)間高負(fù)荷運(yùn)行的狀態(tài)下，煤電機(jī)組也暴露出可靠性不足、調(diào)節(jié)性能及穩(wěn)定性有待加強(qiáng)等問題，煤電機(jī)組節(jié)能降耗改造、供熱改造和靈活性改造“三改聯(lián)動(dòng)”滯后的情況仍然存在。
這是四川“新情況”和“老問題”的碰撞。
由于高溫、干旱等極端天氣頻發(fā)，水電出力不穩(wěn)定，四川提出進(jìn)一步增強(qiáng)氣電、煤電的頂峰兜底能力，包括新增一批火電機(jī)組和對(duì)已有的煤電機(jī)組進(jìn)行升級(jí)改造。eo了解到，近年四川發(fā)電企業(yè)的煤電板塊連年虧損，企業(yè)投建煤電意愿不強(qiáng)。同時(shí)，四川煤電機(jī)組較為老舊、改造成本高，因此“三改聯(lián)動(dòng)”也面臨較大挑戰(zhàn)。
上述從業(yè)人士表示，目前，四川的煤電機(jī)組還未實(shí)現(xiàn)整體盈利，煤電企業(yè)仍存在較大的資金壓力。同時(shí)，煤電機(jī)組規(guī)模不大，可調(diào)節(jié)空間相對(duì)較小，技術(shù)改造的成本可能超過其能發(fā)揮調(diào)節(jié)作用的收益。
附2024年3月全國代理購電價(jià)格信息
圖1：2024年3月煤電容量電費(fèi)折合用戶度電水平
來源：各地電網(wǎng)公司代理購電價(jià)格信息表
圖2：2024年3月電網(wǎng)代理購電價(jià)格
注：云南電網(wǎng)代理購電價(jià)格含煤電容量電費(fèi)折價(jià)
來源：各地電網(wǎng)公司代理購電價(jià)格信息表
圖3：2024年3月電網(wǎng)代理購電價(jià)格同比變動(dòng)情況
來源：各地電網(wǎng)公司代理購電價(jià)格信息表
