中國儲能網(wǎng)訊：國家能源局四川監(jiān)管辦公室近日發(fā)布通報，2023年，占四川電力總裝機不到9%的煤電機組，提供了四川電網(wǎng)13%的電量，煤電機組的平均利用小時數(shù)達5650小時，居全國第一。
水電是四川的主力電源。四川電力交易中心發(fā)布的統(tǒng)調(diào)數(shù)據(jù)顯示，2023年度四川水電和火電（煤電、氣電等）裝機為4451.5萬千瓦和1420.4萬千瓦，分別占總裝機的64.1%和20.4%。過去很長一段時間里，四川煤電機組的發(fā)電利用小時數(shù)偏低，而近兩年受供需形勢和來水變化影響，煤電利用小時數(shù)觸底反彈。
通報提到，2023年四川用電負(fù)荷持續(xù)增長，水電站發(fā)電量同比減少2.79%，煤電機組較好地發(fā)揮了兜底保障作用。
有業(yè)內(nèi)人士在接受《南方能源觀察》（以下簡稱“eo”）采訪時認(rèn)為，四川的電源結(jié)構(gòu)可能是未來很多地方能源發(fā)展的理想形態(tài)，即清潔能源為主要電源，煤電、氣電兜底調(diào)節(jié)。在轉(zhuǎn)型過程中，煤電仍將發(fā)揮重要的支撐作用。
容量電費折合度電價格處全國較低水平
2021年以來，管控煤價、擴大煤電交易價格浮動范圍等措施，一定程度上改善了煤電企業(yè)的經(jīng)營情況。為支撐新能源大規(guī)模發(fā)展，進一步保障煤電企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，2023年11月8日，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)通知，自2024年1月1日起執(zhí)行煤電容量電價機制。
由于四川的煤電已在發(fā)揮頂峰兜底的作用，2024—2025年，四川的煤電容量含稅電價設(shè)為165元/（千瓦·年），高于全國總體水平；從2026年起，其通過容量電價回收煤電固定成本的比例原則上提至不低于70%，高于多數(shù)省份50%的要求。
目前，各地已普遍執(zhí)行煤電容量電價政策。eo梳理2024年3月電網(wǎng)代理購電價格發(fā)現(xiàn)，各地終端用戶的容量電費折合度電水平大致在0.0045—0.043元之間。隨著煤電容量電價落地，用戶的電量電價也有所下降。2024年3月多地電網(wǎng)代理購電價格較上年同期下降，度電價格下降約0.0076—0.113元。
前述四川能源從業(yè)人員介紹，2024年前兩個月，四川煤電的度電價格有所上漲，但從全年維度看，煤電的整體收入預(yù)計保持相對穩(wěn)定。
2024年3月四川電網(wǎng)代理購電價格顯示，四川容量電費折合度電價格為0.0077元，處于全國較低水平。該從業(yè)人員表示，四川煤電機組較少、容量電費規(guī)模相對較小，而市場化電力用戶體量較大，所以分?jǐn)傁聛淼挠脩羧萘侩娰M度電水平較低。
“2023年四川煤電機組利用小時數(shù)沖至全國第一是一個階段性的情況。”上述從業(yè)人員認(rèn)為，預(yù)計“十四五”后兩年，四川煤電機組仍將保持較高的利用小時數(shù)，但隨著四川電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)完善、電力外送通道建成以及來水情況逐步回歸多年平均水平，煤電機組的利用小時數(shù)可能會逐步回落。
他提到，隨著對頂峰兜底資源的重視程度提升，四川相關(guān)部門對煤電的態(tài)度有所轉(zhuǎn)變。到2025年，四川計劃投產(chǎn)一批煤電機組，新增裝機以百萬機組為主。
“三改聯(lián)動”仍然承壓
當(dāng)?shù)匾晃荒茉磸臉I(yè)人士表示，四川水電出力減少是煤電機組發(fā)電量和利用小時數(shù)沖高的重要原因，2023年四川水電出力較常年減少了約四成。
在長時間高負(fù)荷運行的狀態(tài)下，煤電機組也暴露出可靠性不足、調(diào)節(jié)性能及穩(wěn)定性有待加強等問題，煤電機組節(jié)能降耗改造、供熱改造和靈活性改造“三改聯(lián)動”滯后的情況仍然存在。
這是四川“新情況”和“老問題”的碰撞。
由于高溫、干旱等極端天氣頻發(fā)，水電出力不穩(wěn)定，四川提出進一步增強氣電、煤電的頂峰兜底能力，包括新增一批火電機組和對已有的煤電機組進行升級改造。eo了解到，近年四川發(fā)電企業(yè)的煤電板塊連年虧損，企業(yè)投建煤電意愿不強。同時，四川煤電機組較為老舊、改造成本高，因此“三改聯(lián)動”也面臨較大挑戰(zhàn)。
上述從業(yè)人士表示，目前，四川的煤電機組還未實現(xiàn)整體盈利，煤電企業(yè)仍存在較大的資金壓力。同時，煤電機組規(guī)模不大，可調(diào)節(jié)空間相對較小，技術(shù)改造的成本可能超過其能發(fā)揮調(diào)節(jié)作用的收益。
附2024年3月全國代理購電價格信息
圖1：2024年3月煤電容量電費折合用戶度電水平
來源：各地電網(wǎng)公司代理購電價格信息表
圖2：2024年3月電網(wǎng)代理購電價格
注：云南電網(wǎng)代理購電價格含煤電容量電費折價
來源：各地電網(wǎng)公司代理購電價格信息表
圖3：2024年3月電網(wǎng)代理購電價格同比變動情況
來源：各地電網(wǎng)公司代理購電價格信息表
