中國儲能網(wǎng)訊:國家發(fā)改委網(wǎng)站2日公布《增量配電業(yè)務配電區(qū)域劃分實施辦法》(下稱《實施辦法》)。其中明確,鼓勵以滿足可再生能源就近消納為主要目標的增量配電業(yè)務。不得依托燃煤自備電廠建設增量配電網(wǎng),防止以規(guī)避社會責任為代價打造成本優(yōu)勢。
《實施辦法》由國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā),自發(fā)布之日起施行,有效期5年。
《實施辦法》所稱增量配電業(yè)務配電區(qū)域(以下簡稱配電區(qū)域)是指擁有配電網(wǎng)運營權的企業(yè)向用戶配送電能,并依法經(jīng)營的區(qū)域。
根據(jù)《實施辦法》,在一個配電區(qū)域內(nèi),只能有一家企業(yè)擁有該配電網(wǎng)運營權,按照有關規(guī)定履行電力社會普遍服務、保底供電服務和無歧視提供配電服務義務,退出配電業(yè)務時履行配電網(wǎng)運營權移交義務,配電網(wǎng)運營權移交前應繼續(xù)履行相關義務。
《實施辦法》提出,配電區(qū)域應按照行政區(qū)域或開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等總體規(guī)劃確定的地理范圍劃分,具有清晰的邊界,盡量保持配電區(qū)域的完整性及連續(xù)性,避免出現(xiàn)重復建設、交叉供電等情形,影響普遍服務和保底供電服務的落實。
鼓勵以滿足可再生能源就近消納為主要目標的增量配電業(yè)務,支持依據(jù)其可再生能源供電范圍、電力負荷等情況劃分配電區(qū)域。不得依托燃煤自備電廠建設增量配電網(wǎng),防止以規(guī)避社會責任為代價打造成本優(yōu)勢。
對于配電區(qū)域劃分的依據(jù),《實施辦法》指出主要包括:(一)增量配電網(wǎng)規(guī)劃有關情況;
(二)增量配電網(wǎng)覆蓋范圍及產(chǎn)權歸屬情況;
(三)相關單位與電網(wǎng)企業(yè)歷史形成的實際供用電約定,或電網(wǎng)企業(yè)出具的電網(wǎng)接入意向等文件。
此外,《實施辦法》明確,擁有配電網(wǎng)運營權的企業(yè)依法享有所轄配電區(qū)域配電網(wǎng)投資建設及經(jīng)營管理的權利。由非本區(qū)域配電網(wǎng)運營主體投資建設并運營的存量配電網(wǎng)資產(chǎn),在與產(chǎn)權單位協(xié)商的基礎上,可通過以下方式處置:
(一)存量配電網(wǎng)資產(chǎn)產(chǎn)權單位通過資產(chǎn)入股等方式,參股擁有本區(qū)域配電網(wǎng)運營權的企業(yè),共同運營區(qū)域配電網(wǎng);
(二)存量配電網(wǎng)資產(chǎn)產(chǎn)權單位通過出售、產(chǎn)權置換等方式,將存量配電網(wǎng)資產(chǎn)所有權轉(zhuǎn)讓給擁有本區(qū)域配電網(wǎng)運營權的企業(yè);
(三)存量配電網(wǎng)資產(chǎn)產(chǎn)權單位通過租賃等方式,將存量配電網(wǎng)資產(chǎn)租借給擁有本區(qū)域配電網(wǎng)運營權的企業(yè)運營;
(四)存量配電網(wǎng)資產(chǎn)產(chǎn)權單位按照其他符合法律法規(guī)的方式厘清配電網(wǎng)資產(chǎn)運營權。